公積金刺激和購房落戶成為地方的兩大法寶

　　面對不斷下行的樓市，一些樓市庫存較大的三四線城市加快了微調(diào)步驟。

　　自去年下半年以來，已有安徽、浙江、江蘇等多個(gè)省份進(jìn)行了相關(guān)政策的微調(diào)或松綁，其中長三角地區(qū)最為集中。到了5月，各地松綁微調(diào)的意愿更趨強(qiáng)烈。其中，公積金刺激和購房落戶成為地方的兩大法寶。

　　搶人成地方救市法寶

　　政策微調(diào)城市大抵可以分為兩大類，一是如淮北、銅陵、揚(yáng)州等三四線城市，這些城市本身沒有限購，因此救市只能采取公積金、財(cái)政補(bǔ)貼等措施。

　　例如，近日安徽淮北市出臺(tái)政策，對申請公積金貸款條件及期限、公積金貸款額度上限等方面進(jìn)行調(diào)整。

　　其中，繳存職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿6個(gè)月即可申請住房公積金貸款。軍轉(zhuǎn)干部及市政府引進(jìn)的人才，從建立住房公積金賬戶并正常繳存的次月起,即可開始申請住房公積金貸款。

　　公積金貸款額度上限也有所調(diào)整。雙職工貸款最高額度為40萬元，單職工貸款最高額度為30萬元。為了方便職工、減少申請人提供的`資料，市住房公積金管理中心貸款申請審批表不再要求單位簽章，同時(shí)不再要求提供工資收入證明和工資存折。

　　這也是繼宣城、銅陵、蕪湖之后，安徽省近來第四個(gè)放松公積金貸款的城市。

　　不光是長三角，珠三角的佛山也調(diào)高了公積金貸款額度，自今年6月1日起，執(zhí)行把佛山市公積金個(gè)人貸款最高額度調(diào)整至36萬元，比原來提高了6萬元。假如夫妻雙方都有公積金，最高貸款額度可達(dá)72萬元。

　　不過，由于三四線城市對周圍的輻射力有限，很多城市的人口還在向一二線轉(zhuǎn)移，因此救市效果有限。

　　以銅陵為例，本報(bào)記者在銅陵房地產(chǎn)官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，5月初出臺(tái)全面救市舉措后，銅陵當(dāng)月商品房銷售510套，僅比4月多45套，并沒有迎來真正的“紅五月”。

　　另一類是放松非戶籍資格審查和購房落戶政策，以海口、寧波、南寧、無錫為代表。例如南寧把戶籍基數(shù)擴(kuò)大至北部灣，�？诎褢艏�基數(shù)擴(kuò)大至海南全省，這種方式也比較容易被其他城市模仿，比如，未來武漢的基數(shù)可以擴(kuò)大至武漢城市圈，長沙拓展至長株潭。

　　中原地產(chǎn)首席市場分析師張大偉告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》，如果直接發(fā)文取消限購，會(huì)引起比較大的反彈，因此通過戶籍、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)一體化等途徑，把以市為單位，變成以省為單位來“搶人”，特別是搶奪本省內(nèi)有購買力的人群，將成為各二三線城市放松限購的主要辦法。其根本目的都是提高購房人口基數(shù)，刺激房地產(chǎn)。

　　分類調(diào)控不等于分一二線

　　從松綁城市類型來看，一線城市尚均不在松綁之列。今年全國兩會(huì)明確的“分類調(diào)控”的總體方針，意味著市場不會(huì)全面放松，尤其是一線城市政策將維持不變。此前北京、上海官方均表示樓市調(diào)控政策不放松，深圳則對違反限購令行為開展嚴(yán)厲打擊。

　　有專家預(yù)計(jì)，半年后，估計(jì)只剩一線四市沒有松綁。此外，廈門、南京等漲幅仍比較快的城市松綁限購也為時(shí)尚早。

　　在全國樓市普遍遇冷的情況下，廈門樓市逆勢而行。中國指數(shù)研究院發(fā)布的百城價(jià)格指數(shù)顯示，廈門5月份新建住宅平均價(jià)格環(huán)比上漲2.78%，漲幅從4月份的全國第9名躍居第2名，每平方米均價(jià)達(dá)到20036元，高出一線城市廣州1500多元。

　　廈門一家房地產(chǎn)中介人士告訴本報(bào)，在福建，廈門的教育、城市建設(shè)等方面都是最好的，對周圍泉漳、龍巖等地的吸附力強(qiáng)，且泉州等地富裕群體龐大，廈門的房子超過一半是泉州等地的人買走。如果放開限購，在供應(yīng)偏緊的情況下，肯定會(huì)沖擊當(dāng)?shù)胤績r(jià)。

　　廈門市政協(xié)常委、集美大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長李友華教授也對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示，國家提出來的雙向調(diào)控、分類調(diào)控是因城施策，而不是簡單用一二線進(jìn)行一刀切。廈門在樓市供應(yīng)不足、價(jià)格高企的情況下，沒有必要對限購政策進(jìn)行松綁。

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