《寧波市建筑施工企業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險暫行辦法》
為分散建筑施工企業(yè)工傷風(fēng)險,切實(shí)保障建筑施工企業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益,寧波市人社局、住建委、財政局、地稅局四家聯(lián)合發(fā)文,出臺了《寧波市建筑施工企業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),自2014年10月1日起實(shí)施。這標(biāo)志著寧波市建筑施工企業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險,有了政策依據(jù)。為此,寧波市人社局溫馨提示各建筑施工企業(yè)及時為從業(yè)人員辦理參保手續(xù)。
第一,參保的范圍對象及繳費(fèi)主體。《辦法》將在寧波市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工企業(yè)(包括外地進(jìn)甬的建筑施工企業(yè))承建的建設(shè)項(xiàng)目作為參保范圍。承建項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)作為繳費(fèi)主體,履行參保繳費(fèi)義務(wù)。參保對象是在本市行政區(qū)域內(nèi)與建筑施工企業(yè)(包括外地進(jìn)甬的建筑施工企業(yè))形成勞動關(guān)系、符合法定勞動年齡、并在項(xiàng)目建設(shè)中從事各類工作的從業(yè)人員(不包括該企業(yè)中已參加各項(xiàng)社會保險的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員)。
第二,參保管轄。為簡化操作程序,方便建筑施工企業(yè)就近辦理參保登記等相關(guān)事項(xiàng),《辦法》將參保管轄統(tǒng)一到建設(shè)項(xiàng)目所在地。按照屬地管理原則,各縣(市)、區(qū)人社部門負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的參保登記和開戶登記職責(zé),按規(guī)定核算應(yīng)繳納的工傷保險費(fèi)金額,承擔(dān)工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇支付等相關(guān)工作職責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的省部屬和外地進(jìn)甬的建筑施工企業(yè),既可以到所在地區(qū)社保機(jī)構(gòu)辦理工傷保險參保登記,也可以到市級社保機(jī)構(gòu)辦理參保登記。
第三,工傷保險費(fèi)征收!辦法》明確,建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員的工傷保險費(fèi)由建設(shè)項(xiàng)目所在地的市、縣(市)、區(qū)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到《建設(shè)項(xiàng)目工傷保險費(fèi)通知書》后,攜帶銀行轉(zhuǎn)賬支票,到參保關(guān)系所在地同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān),以建設(shè)項(xiàng)目為單位,為工程期間參與項(xiàng)目建設(shè)的所有從業(yè)人員一次性繳納工傷保險費(fèi)。建筑施工企業(yè)為建設(shè)項(xiàng)目繳納工傷保險費(fèi)后,應(yīng)當(dāng)將《建設(shè)項(xiàng)目工傷保險參保登記表》和《建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員工傷保險費(fèi)代繳協(xié)議》發(fā)送給本建設(shè)項(xiàng)目中各施工企業(yè)和勞務(wù)分包作業(yè)企業(yè)。
第四,工傷保險費(fèi)的繳費(fèi)費(fèi)率。根據(jù)工程項(xiàng)目施工承包合同總造價,將建筑施工企業(yè)的繳費(fèi)費(fèi)率分為三檔,第一檔,工程項(xiàng)目施工承包合同總造價為5000萬元(包括本數(shù))以下的,按1.2‰計算;第二檔,工程總造價在5000萬元以上至1億元(包括本數(shù))的,按1.1‰計算;第三檔,工程總造價超過1億元,按0.9‰計算。
第五,建筑施工企業(yè)工傷保險費(fèi)的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員的工傷保險費(fèi)作為規(guī)費(fèi)列入工程總造價,不得作為讓利因素參與競標(biāo),在招投標(biāo)及合同簽訂過程中應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員參加工傷保險費(fèi)的繳費(fèi)數(shù)額,為工程項(xiàng)目施工承包合同總造價×繳費(fèi)費(fèi)率之積。
第六,建設(shè)項(xiàng)目追加工程投資(造價)的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目追加工程投資(造價)的,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將追加部分的金額按上述規(guī)定計算應(yīng)繳納的工傷保險費(fèi),并予以補(bǔ)繳。
第七,參保變更登記手續(xù)的規(guī)定。已辦理從業(yè)人員工傷保險的建設(shè)項(xiàng)目,在建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目名稱變更時,原建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)持相關(guān)主管部門的變更批文或有效證明,及時到參保關(guān)系所在地的社保機(jī)構(gòu)辦理參保變更登記手續(xù)。
第八,工傷保險期限的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的工傷保險期限與建設(shè)工程工期起止日期相同,即從開工建設(shè)之日至工程竣工驗(yàn)收合格之日。建設(shè)項(xiàng)目施工工期延長的,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同到期30日前憑“工程延期施工報告”到社保機(jī)構(gòu)備案,建設(shè)項(xiàng)目工程工期結(jié)束之日,工傷保險關(guān)系自行終止。
第九,建設(shè)項(xiàng)目人員管理。建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員參加工傷保險,按照“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行實(shí)名制管理。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度,由總承包建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)展情況,分階段將進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目工地工作的人員名稱從網(wǎng)上直接輸入社會保險行政部門的申報系統(tǒng),從業(yè)人員是否參加工傷保險以該系統(tǒng)中的人員名冊為準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目對臨時增加或調(diào)用的人員,因故未及時申報的從業(yè)人員,在發(fā)生工傷事故之日起2個工作日內(nèi),由受傷人員勞動關(guān)系所在的施工企業(yè)如實(shí)填報《參保建設(shè)項(xiàng)目未及時申報名冊職工工傷按參保職工處理申請確認(rèn)表》,并提供有關(guān)證明和總承包企業(yè)出具的證明,經(jīng)參保地建設(shè)行政主管部門和人力社保部門共同審核確認(rèn)后,可視同已參加工傷保險。
第十,工傷保險待遇的規(guī)定。《暫行辦法》明確,以“本人工資”作為待遇計發(fā)基數(shù)的,其“本人工資”統(tǒng)一按職工工傷發(fā)生時浙江省上年度職工月平均工資作為計發(fā)基數(shù)。傷殘等級為1-6級的`工傷從業(yè)人員,其工傷保險長期待遇和按規(guī)定享受工亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金的,實(shí)行一次性支付,工傷保險待遇支付后,工傷保險參保關(guān)系自行終止。如工傷從業(yè)人員,在建設(shè)工程項(xiàng)目工傷保險參保期滿后仍需治療的,繼續(xù)由勞動關(guān)系所在建筑施工企業(yè)和工傷保險基金分別支付工資福利待遇和醫(yī)療費(fèi)用,直至傷殘職工停工留薪期滿為止,經(jīng)勞動能力鑒定后,終止工傷保險參保關(guān)系,由勞動關(guān)系所在建筑施工企業(yè)和工傷保險基金分別一次性支付有關(guān)工傷保險待遇。
第十一,建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督職責(zé)。對建筑施工企業(yè)未按規(guī)定給從業(yè)人員參加工傷保險的,不能參與建設(shè)行政主管部門開展的誠信企業(yè)評比。
第十二,人力社保部門的監(jiān)督職責(zé)。人社部門依據(jù)《社會保險法》等規(guī)定,對未按規(guī)定參加工傷保險或未足額繳納工傷保險費(fèi)的建筑施工企業(yè),給予相應(yīng)處理。對未按規(guī)定參加工傷保險或未足額繳納工傷保險費(fèi)的建筑施工企業(yè),從業(yè)人員傷亡后,除按規(guī)定履行法定責(zé)任和義務(wù)外,承包該建設(shè)項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)承擔(dān)《社會保險法》中規(guī)定的由工傷保險基金支付的工傷保險待遇;由傷亡從業(yè)人員勞動關(guān)系所在的建筑施工企業(yè)承擔(dān)《社會保險法》中規(guī)定的用人單位支付的工傷保險待遇。為確保工傷保險基金安全,對已欺詐、偽造證明材料或者其他手段瞞報工程項(xiàng)目總造價或者騙取工傷保險待遇的,按《社會保險法》規(guī)定處理。
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