2016新修訂湖北省人口與計(jì)劃生育條例解讀
湖北省人口與計(jì)劃生育條例修改草案昨提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議，修改后的條例草案，鼓勵(lì)一對(duì)夫妻生兩個(gè)孩子，同時(shí)保留對(duì)晚婚增加15天假期的獎(jiǎng)勵(lì)，另外對(duì)符合政策生育的產(chǎn)婦增加30天產(chǎn)假。
合法收養(yǎng)不納入子女?dāng)?shù)計(jì)算
再婚夫妻符合條件可再生一個(gè)
根據(jù)修改決定草案，在我省范圍內(nèi)，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
另外，修改決定草案還增加了一條允許“再生育一個(gè)孩子”的內(nèi)容，包括：夫妻雙方的兩個(gè)子女中有殘疾的，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)認(rèn)為可以再生育的;再婚夫妻一方無(wú)子女，另一方有一個(gè)子女，再婚后只生育一個(gè)子女的;再婚夫妻婚前有兩個(gè)子女或婚前合法生育多個(gè)子女的。
條例還指出，夫妻申請(qǐng)?jiān)偕优畷r(shí)，合法收養(yǎng)的子女不參與子女?dāng)?shù)的計(jì)算。
不生二孩仍可享優(yōu)待
符合政策生育增加產(chǎn)假30天
不久前社會(huì)熱議的`“晚婚晚育假取消”話題，我省修改決定草案也作出了專門規(guī)定，明確保留對(duì)晚婚增加15天假期的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)取消“晚育假”，改成對(duì)所有符合政策生育的產(chǎn)婦都增加產(chǎn)假30天，并給予配偶10天護(hù)理假。
關(guān)于《獨(dú)生子女父母光榮證》，決定草案按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，進(jìn)行了明確：在國(guó)家提倡只生一個(gè)子女期間，自愿終生只生一個(gè)的夫妻，獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的，繼續(xù)享受優(yōu)待。獨(dú)生子女父母屬國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員或企業(yè)員工的，退休時(shí)可領(lǐng)取計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。
如果再生育第二個(gè)孩子，該證要注銷，并取消優(yōu)惠待遇;獨(dú)生子女傷殘或死亡的，父母獲得扶助。
墮胎遺棄子女的不能生二孩
再生育審批權(quán)限下放街道辦
對(duì)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，該決定草案也規(guī)定，不符合生育條件的，以不正當(dāng)手段取得《生育證》生育的，按違法生育處理，并征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
重婚生育、有配偶與他人生育的，對(duì)重婚者、有配偶者，征收2倍社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
如果存在非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠、故意致嬰兒死亡、自報(bào)嬰兒死亡但沒(méi)死亡證據(jù)證明、遺棄子女的，該草案規(guī)定不能生二孩。此外，再生育審批權(quán)限由縣下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦，病殘兒鑒定權(quán)限由市州下放到縣。
解 讀
省衛(wèi)計(jì)委副主任楊有旺：
實(shí)施全面兩孩 有利社會(huì)和諧
近年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力總量出現(xiàn)下降趨勢(shì)、老齡化不斷加深、出生人口性別比長(zhǎng)期失衡，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響開始顯現(xiàn)。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，實(shí)施全面兩孩政策，不但有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，也有利于逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族間生育政策的統(tǒng)一，平衡性別結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)和諧。
人民有所呼，國(guó)家有所應(yīng)。多項(xiàng)調(diào)查顯示，80%左右的家庭希望生育兩個(gè)孩子，90%以上的家庭對(duì)實(shí)施全面兩孩政策持支持態(tài)度。
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