深圳二胎生育保險(xiǎn)規(guī)定
隨著全面兩孩政策的實(shí)施，人口與計(jì)劃生育的相關(guān)政策也將做出調(diào)整。近日，《深圳市人口與計(jì)劃生育服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)在市法制辦官網(wǎng)公開征求意見。記者從《意見稿》獲悉，深圳擬出資建立獨(dú)生子女意外傷害保險(xiǎn)、獨(dú)生子女死亡家庭綜合保險(xiǎn)制度，以保障本市戶籍獨(dú)生子女家庭的幸福和發(fā)展。
1、超生征收三倍社會撫養(yǎng)費(fèi)
據(jù)了解，為與全面兩孩政策配套實(shí)施，《意見稿》提出，對夫妻生育二個以內(nèi)子女的，不實(shí)行審批，改為生育登記，由夫妻自主選擇生育時間。同時，規(guī)定符合一對夫妻生育兩個以內(nèi)子女的，包括流動人口夫妻，可以到戶籍地或者現(xiàn)居住地街道辦辦理生育登記，并規(guī)定街道辦可委托社區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理，為群眾提供最方便的計(jì)生服務(wù)。
在計(jì)劃生育的監(jiān)管方面，《意見稿》規(guī)定了公安部門、人力資源和社會保障部門辦理已生育、已懷孕第三個及以上子女人員(按男女雙方生育和收養(yǎng)子女總數(shù)計(jì)算)戶籍遷入本市手續(xù)時(隨遷人員除外)，應(yīng)當(dāng)核查申請人的計(jì)劃生育信息。
對于超生的處罰，《意見稿》擬改變“超生二個以上子女，以超生一個子女應(yīng)當(dāng)征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，對每個超生子女以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)”的做法，規(guī)定為“每超生一個子女的，對男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)一次性征收三倍社會撫養(yǎng)費(fèi)”。
“基層計(jì)生部門在開展征收工作中，遇到許多單親母親無法確認(rèn)子女的親生父親的特殊情形，帶來對生育行為的定性和征收工作的困境。”市法制辦工作人員表示。對此，《意見稿》明確，“未辦理結(jié)婚登記生育，另一方無法查實(shí)的，按查證屬實(shí)一方生育子女?dāng)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)征社會撫養(yǎng)費(fèi)”。
2、保障失獨(dú)家庭權(quán)益
《意見稿》還為保障獨(dú)生子女家庭權(quán)益完善了相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《意見稿》，為保障本市戶籍獨(dú)生子女家庭的幸福和發(fā)展，幫助獨(dú)生子女家庭及獨(dú)生子女死亡家庭提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力，市、區(qū)人民政府?dāng)M建立戶籍獨(dú)生子女意外傷害保險(xiǎn)、獨(dú)生子女死亡家庭綜合保險(xiǎn)制度。經(jīng)費(fèi)由各區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決。具體辦法由市主管部門和財(cái)政部門另行制定。
“考慮到獨(dú)生子女保健費(fèi)已處于逐步淡化、并退出執(zhí)行的過程中，不適合再探索政府承擔(dān)經(jīng)費(fèi)的新辦法，故參照《省條例》的.規(guī)定，并維持我市原來的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。”市法制辦工作人員表示。因此，《意見稿》規(guī)定，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，只生育一個子女或者沒有生育只依法收養(yǎng)一個子女的本市戶籍夫妻，從領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證之日起至子女十四周歲止，按照規(guī)定每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)，獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十，職工以外的其他人員由戶籍地區(qū)政府統(tǒng)籌解決。
此外，為幫扶計(jì)劃生育特殊家庭(失獨(dú)、獨(dú)生子女傷病殘)，《辦法》規(guī)定，對計(jì)劃生育特殊家庭發(fā)放計(jì)生扶助金;并規(guī)定民政部門在安排入住公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、住房和建設(shè)部門在租售保障性住房、人力資源和社會保障部門在就業(yè)幫扶、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在提供家庭醫(yī)生及家庭病床時，對計(jì)劃生育特殊家庭給予優(yōu)先安排。
3、《意見稿》亮點(diǎn)
對夫妻生育二個以內(nèi)子女的，不實(shí)行審批，改為生育登記。
對于超生的處罰，擬由原來“超生二個以上子女，以超生一個子女應(yīng)當(dāng)征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，對每個超生子女以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)”的做法，改為“每超生一個子女的，對男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)一次性征收三倍社會撫養(yǎng)費(fèi)”。
擬建立戶籍獨(dú)生子女意外傷害保險(xiǎn)、獨(dú)生子女死亡家庭綜合保險(xiǎn)制度。
對失獨(dú)、獨(dú)生子女傷病殘家庭，發(fā)放計(jì)生扶助金，在安排入住公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、租售保障性住房、就業(yè)幫扶、提供家庭醫(yī)生及家庭病床時，給予優(yōu)先安排。
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第二：在當(dāng)?shù)亻_展了個人交生育保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)，那么，個人交社保時可以辦理一份生育保險(xiǎn)，具體的個人交的生育保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)有：靈活就業(yè)人員生育保險(xiǎn)費(fèi)由個人繳納，繳費(fèi)基數(shù)為本市上年度在崗職工月平均工資的80%，繳納費(fèi)率為0.8%，靈活就業(yè)人員生育保險(xiǎn)費(fèi)隨本人醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)一同繳納。
2017年生育保險(xiǎn)參保、變更及停保方式有：靈活就業(yè)人員參保時需攜帶本人城鎮(zhèn)戶口和居委會證明(或身份證)到包頭市社會保險(xiǎn)核定稽查中心辦理參保登記手續(xù);靈活就業(yè)人員參保后，應(yīng)按時、足額、連續(xù)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到法定退休年齡的(男60周歲，女50周歲)不再繳費(fèi);參保人員工作變動時，生育保險(xiǎn)隨醫(yī)療保險(xiǎn)一同辦理變更手續(xù)。靈活就業(yè)人員轉(zhuǎn)入?yún)⒈挝坏囊约皡⒈挝晦D(zhuǎn)入靈活就業(yè)的，
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