2015年寧波市失業(yè)保險費率統(tǒng)一由3%調整為2%
為貫徹落實市委市政府創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,助推企業(yè)轉型升級,切實減輕企業(yè)負擔,建立更加公平可持續(xù)的失業(yè)保險制度,自2015年1月1日起,寧波市失業(yè)保險費率統(tǒng)一由3%調整為2%。用人單位按照本單位繳費基數(shù)的1.5%繳納失業(yè)保險費;職工個人按照繳費基數(shù)的0.5%繳納失業(yè)保險費,其中農民合同制職工本人暫不繳納失業(yè)保險費。職工失業(yè)后享受的失業(yè)保險待遇保持不變。
據(jù)悉,寧波市失業(yè)保險制度始建于1986年10月,至今已有20多年的歷史,尤其自2012年底實施新一輪更加積極的促進就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè)政策以來,失業(yè)保險基金使用績效更是明顯提升。2014年,全市失業(yè)保險參保人數(shù)達243萬人,失業(yè)保險基金支出達13余億元,受益人群近44萬人。
一、注重生活保障,確保失業(yè)人員基本生活。隨著寧波經濟社會發(fā)展,在綜合考慮最低工資標準、城市居民最低生活保障標準以及失業(yè)保險基金承受能力等因素, 2014年8月1日起,寧波市失業(yè)保險金標準調整為每人每月1238元,同時相應提高了終止或解除合同的農民合同制工人的一次性生活補助標準。與2013年失業(yè)保險金發(fā)放標準相比,新標準增幅達12.24%,在提高補助標準、充分發(fā)揮“減震器”和“安全網(wǎng)”作用的同時,寧波市正在著力推進城鄉(xiāng)一體的失業(yè)保險制度,將擇機對城鎮(zhèn)職工、農民合同制職工和外來務工人員等各類職工實行統(tǒng)一的失業(yè)保險繳費基數(shù)、繳費比例和享受待遇政策,保障農民合同制職工與城鎮(zhèn)職工享受平等權益,消除影響平等就業(yè)的制度障礙,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務均等化。
二、注重失業(yè)預防,幫扶企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。近年來寧波中小微企業(yè)生產經受國內外嚴峻經濟形勢的影響,同時受技術含量不高、企業(yè)管理方式粗放、資金短缺等因素制約,中小微企業(yè)經營困難,為幫扶中小微企業(yè)加快發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)崗位,我市大力實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務提升工程,全面落實新一輪更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。在保障失業(yè)人員生活的前提下,用活失業(yè)保險基金,將失業(yè)保險支出范圍擴大到中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)失業(yè)保險補貼,對保持就業(yè)穩(wěn)定的中小微企業(yè)給予失業(yè)保險單位繳費部分50%的補貼。同時大力實施失業(yè)保險費減征、放寬勞動密集型小企業(yè)貸款貼息條件等優(yōu)惠政策,切實減輕企業(yè)負擔,鼓勵企業(yè)建立穩(wěn)定就業(yè)長效機制,實現(xiàn)了預防失業(yè)“關口”前置、防線前移。僅2014年全市減征失業(yè)保險費近1.12億元,47397家企業(yè)受惠。
三、注重就業(yè)幫扶,助力就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)。寧波市就業(yè)困難人員多為“4050”大齡人群、“零就業(yè)”家庭以及靈活就業(yè)等群體,面臨年齡偏大、文化不高、技能偏低的.現(xiàn)實困境,為幫扶就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè),將招用就業(yè)困難人員社保補貼的對象范圍從企業(yè)擴大到企事業(yè)及機關單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位,極大拓寬了就業(yè)困難人員的就業(yè)援助渠道。同時取消了就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼享受滿3年后再次享受需登記6個月以上的限制,確保了靈活就業(yè)人員就業(yè)的相對穩(wěn)定,保持政策的連續(xù)性和合理性。2014年共發(fā)放招用就業(yè)困難人員社保補貼、靈活人員就業(yè)社保補貼、被征地人員社保補貼等5億多元,惠及18萬就業(yè)困難人員,同比分別增長26.29%和10.90% 。
四、注重創(chuàng)業(yè)引導,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。切實貫徹黨的十八大提出的“政府鼓勵創(chuàng)業(yè)”方針,通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)崗位補貼、創(chuàng)業(yè)者社會保險補貼、小額貸款貼息、小額貸款擔保基金、創(chuàng)業(yè)培訓補貼等5項補貼性政策,大力鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè),減輕創(chuàng)業(yè)者負擔,積極推進寧波市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。2014年,全市共有2870家創(chuàng)業(yè)實體申報創(chuàng)業(yè)者社保補貼,同比增長274.6%,發(fā)放小額擔保貸款貼息近4000萬元,扶持創(chuàng)業(yè)實體1741家,同比分別增長591%和245%。
五、注重技能培訓,緩解就業(yè)結構性矛盾。為緩解勞動者技能與崗位需求不相適應、勞動力供給與企業(yè)用工需求不匹配的結構性矛盾,在保留職業(yè)指導培訓補貼的基礎上,進一步擴充了職業(yè)培訓補貼和崗位補貼的內容,同時對職業(yè)技能培訓補貼進行調整完善,對取得《寧波市職業(yè)技術培訓證書》及初級、中級、高級技能(初級專業(yè)技術職稱)、技師(中級專業(yè)技術職稱)、高級技師(高級專業(yè)技術職稱[含正高])證書的,分別給予每人200元、500元、800元、1200元、1500元和2000元的補貼,標準進一步提高。據(jù)統(tǒng)計,2014年全市共發(fā)放各類職業(yè)培訓補貼2664萬元,惠及38784人,同比分別增長127.96%和34.93%。
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