2016年棗莊失業(yè)保險企業(yè)穩(wěn)崗補貼新政
根據(jù)市人力資源和社會保障局、發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟和信息化委員會、財政局等四部門《關(guān)于做好新形勢下失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作的通知》(棗人社發(fā)[2015]56號)的文件要求，今年我市將繼續(xù)開展失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、申報主體
依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費、上年度未裁員或裁員率低于本市上年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)。
二、申報時間
截至2016年6月30日17:00
三、申報程序
符合條件企業(yè)于6月底前，向其失業(yè)保險參保地同級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請，并按照要求報送相關(guān)材料。相關(guān)材料具體要求詳見《關(guān)于做好新形勢下失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作的通知》(棗人社發(fā)[2015]56號)
四、補貼標(biāo)準(zhǔn)
困難企業(yè)在實施化解產(chǎn)能嚴重過剩、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、主輔分離、兼并重組期間，按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼;其他企業(yè)按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%給予穩(wěn)崗補貼。
棗人社發(fā)〔2015〕56號
關(guān)于做好新形勢下失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定
崗位工作的通知
各區(qū)(市)人力資源社會保障局、發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和信息化局、財政局，高新區(qū)政工部、經(jīng)發(fā)局、財政局：
為貫徹落實《棗莊市人民政府關(guān)于運用財政政策措施進一步推動全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長的實施意見》(棗政發(fā)〔2015〕8號)有關(guān)要求，根據(jù)市人力資源社會保障局、財政局等4部門《關(guān)于貫徹落實魯人社發(fā)〔2015〕23號文件進一步明確失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知》(棗人社發(fā)〔2015〕29 號)等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進一步做好新形勢下失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作有關(guān)事項通知如下：
一、政策適用范圍和實施主體
從 2015年起，將失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策適用范圍由棗人社發(fā)〔2015〕29號文件規(guī)定的化解產(chǎn)能嚴重過剩、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、主輔分離、兼并重組5類企業(yè)(以下簡稱困難企業(yè))，擴大到所有采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位、依法足額繳納失業(yè)保險費的企業(yè)(以下簡稱其他企業(yè))。
區(qū)(市)符合條件企業(yè)的穩(wěn)崗補貼工作，由區(qū)(市)人力資源社會保障部門負責(zé);市直符合條件企業(yè)的穩(wěn)崗補貼工作，由市人力資源社會保障部門負責(zé)。各級人力資源社會保障部門要將穩(wěn)崗補貼政策，通過失業(yè)保險征繳或待遇審核發(fā)放窗口等途徑，通知到參保單位。
二、穩(wěn)崗補貼條件
統(tǒng)籌地區(qū)實施穩(wěn)崗補貼應(yīng)同時具備以下條件：上年失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力;失業(yè)保險基金使用管理規(guī)范。企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼應(yīng)同時具備以下條件：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策;企業(yè)依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費;企業(yè)上年度未裁員或裁員率(裁員率等于上年度裁員人數(shù)除以上年末職工人數(shù)，裁員人數(shù)不包括非企業(yè)原因解除、終止勞動合同的人員)低于本市上年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運行規(guī)范。
三、支出項目和補貼標(biāo)準(zhǔn)
困難企業(yè)和其他企業(yè)的`穩(wěn)崗補貼支出項目執(zhí)行棗人社發(fā)[2015]29號文件規(guī)定，具體申請項目由企業(yè)根據(jù)穩(wěn)崗需求確定。困難企業(yè)在實施化解產(chǎn)能嚴重過剩、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、主輔分離、兼并重組期間，按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼;其他企業(yè)按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%給予穩(wěn)崗補貼。
四、申報審核和資金撥付程序
(一)企業(yè)申報
符合條件企業(yè)于每年5月底前，向其失業(yè)保險參保地同級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請，每年申請一次，并按照要求報送相關(guān)材料，具體包括申請報告(內(nèi)容主要包括企業(yè)基本情況、所屬類型、補貼項目、上年度期初期末職工人數(shù)、裁員人數(shù)和原因、穩(wěn)定崗位采取的主要措施及效果、勞動合同簽定履行情況，失業(yè)保險參保人數(shù)和繳費情況等)，穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼申請審批表(一式五份)，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)所屬稽核部門出具的上年度企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費證明，企業(yè)在銀行開立的基本賬戶證明等。2014年符合條件的企業(yè)，可在2015年11月16日之前提出申請。
符合條件企業(yè)沒有在規(guī)定時間內(nèi)申請上年度穩(wěn)崗補貼的，視為放棄申請資格。
(二)審核認定
困難企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼按照棗人社發(fā)[2015]29號文件規(guī)定，根據(jù)企業(yè)類型由發(fā)改委或經(jīng)信委進行初審后報失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)，其他企業(yè)直接報失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)收到企業(yè)申請及相關(guān)資料后，在20個工作日內(nèi)，對企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼的基本條件進行初審，將符合條件的補貼企業(yè)和補貼數(shù)額花名冊及相關(guān)資料，送人力資源和社會與保障局審核。人力資源社會保障局在10個工作日內(nèi)完成企業(yè)上報資料復(fù)核工作，對符合條件的企業(yè)及補貼金額，在人力資源社會保障部門門戶網(wǎng)站上公示相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督，公示期不少于5個工作日，公示結(jié)束后，確定符合條件的企業(yè)名單及補貼金額。
(三)資金撥付
各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)公示無異議的企業(yè)名單及補貼數(shù)額，及時向財政部門申請資金。財政部門在10個工作日內(nèi)撥付穩(wěn)崗補貼資金到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)支出戶，由經(jīng)辦機構(gòu)將資金撥付到企業(yè)賬戶。
五、監(jiān)督與管理
各級人力資源社會保障部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要嚴格規(guī)范內(nèi)部審批流程，嚴格按規(guī)定對企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費情況進行審核，建立核查臺賬，并將相關(guān)資料存檔備查。對提供虛假申報材料的企業(yè)，取消當(dāng)年穩(wěn)崗補貼申請資格，并在人力資源社會保障部門門戶網(wǎng)站上予以通報;對事后發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假的企業(yè)，除已關(guān)閉破產(chǎn)的之外應(yīng)全額追回穩(wěn)崗補貼，記入當(dāng)年失業(yè)保險基金其他收入，并按規(guī)定追究相關(guān)人員審核責(zé)任。
各級人力資源社會保障部門可根據(jù)本文件規(guī)定，統(tǒng)籌使用當(dāng)年失業(yè)保險基金收入和滾存結(jié)余基金落實穩(wěn)崗補貼政策，并按程序調(diào)整基金收支預(yù)算。要保證失業(yè)保險金待遇正常支出。各級人力資源社會保障、財政、審計等部門要加強對穩(wěn)崗補貼資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范基金運作，合理調(diào)劑基金，保障基金支付可持續(xù)性。
六、報表管理
各區(qū)(市)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)及時填報《失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表》，并于每季度第一個月2日前報市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)。對化解產(chǎn)能嚴重過剩、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、主輔分離、兼并重組企業(yè)穩(wěn)崗補貼情況需要單獨統(tǒng)計。如一戶企業(yè)同時涉及一項以上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，只按照其中一項填寫。
聯(lián)系部門及電話：
棗莊市人力資源和社會保障局0632-3341282
市人力資源服務(wù)中心0632-3320788
附件：1.困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼申請審批表
2.其他企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼申請審批表
3.失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表
4.失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表填報說明
棗莊市人力資源和 棗莊市發(fā)展和
社會保障局 改革委員會
棗莊市經(jīng)濟和 棗莊市財政局
信息化委員會
2015年10月20日
棗莊市人力資源和社會保障局辦公室 2015年10月20日印
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