失業(yè)保險(xiǎn)是什么
關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)你了解多少呢?以下是小編整理的失業(yè)保險(xiǎn)是什么?歡迎參考閱讀!
社會(huì)保障體系包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫安置和國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)等方面,其中社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五個(gè)項(xiàng)目。
失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)行的,由社會(huì)集中建立基金,對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助進(jìn)而保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)其再就業(yè)的制度。
在我國(guó),失業(yè)人員在滿(mǎn)足:非因本人意愿中斷就業(yè);已辦理失業(yè)登記,并有求職要求;按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿(mǎn)1年三個(gè)條件后,方可享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,待遇內(nèi)容主要涉及以下幾個(gè)方面:
。1)按月領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金,即:失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付給符合條件的失業(yè)人員的基本生活費(fèi)用。
。2)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金,即:支付給失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)助。
。3)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)其配偶直系親屬的撫恤金。
。4)為失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、介紹的機(jī)構(gòu)或接受職業(yè)培訓(xùn)、介紹的本人給予補(bǔ)償,幫助其再就業(yè)。
根據(jù)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第258號(hào))對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納的規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)按照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。單位職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
特點(diǎn)
失業(yè)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)基金中的一種專(zhuān)項(xiàng)基金。
一是普遍性。它主要是為了保障有工資收入的勞動(dòng)者失業(yè)后的基本生活而建立的`,其覆蓋范圍包括勞動(dòng)力隊(duì)伍中的大部分成員。因此,在確定適用范圍時(shí),參保單位應(yīng)不分部門(mén)和行業(yè),不分所有制性質(zhì),其職工應(yīng)不分用工形式,不分家居城鎮(zhèn)、農(nóng)村,解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后,只要本人符合條件,都有享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。分析我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)適用范圍的變化情況,呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì),從國(guó)營(yíng)企業(yè)的四種人到國(guó)有企業(yè)的七類(lèi)九種人和企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工,再到《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的城鎮(zhèn)所有企業(yè)事業(yè)單位及其職工,充分體現(xiàn)了普遍性原則。
二是強(qiáng)制性。它是通過(guò)國(guó)家制定法律、法規(guī)來(lái)強(qiáng)制實(shí)施的。按照規(guī)定,在失業(yè)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍內(nèi)的單位及其職工必須參加失業(yè)保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,不履行繳費(fèi)義務(wù)的單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
三是互濟(jì)性。失業(yè)保險(xiǎn)基金主要來(lái)源于社會(huì)籌集,由單位、個(gè)人和國(guó)家三方共同負(fù)擔(dān),繳費(fèi)比例、繳費(fèi)方式相對(duì)穩(wěn)定,籌集的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),不分來(lái)源渠道,不分繳費(fèi)單位的性質(zhì),全部并入失業(yè)保險(xiǎn)基金,在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度使用以發(fā)揮互濟(jì)功能.
構(gòu)成
《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定:失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成:
。ㄒ唬┏擎(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息;
。ㄈ┴(cái)政補(bǔ)貼;
。ㄋ模┮婪{入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。
重要性
建立失業(yè)保險(xiǎn)基金是失業(yè)保險(xiǎn)制度的重要內(nèi)容。
其他國(guó)家一般采取五種方式籌集失業(yè)保險(xiǎn)所需資金:
一是由雇主和雇員雙方負(fù)擔(dān);
二是由雇主和國(guó)家雙方負(fù)擔(dān);
三是由雇員和國(guó)家雙方負(fù)擔(dān);
四是由國(guó)家、雇員和雇主三方負(fù)擔(dān);
五是全部由雇主負(fù)擔(dān)。
全部由雇主負(fù)擔(dān)失業(yè)保險(xiǎn)所需資金的國(guó)家,主要采取征收保險(xiǎn)稅的辦法,只有個(gè)別國(guó)家采用。各國(guó)主要采取的是征繳費(fèi)用、建立基金的方式。
我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度建立以來(lái),一直實(shí)行基金制,在基金來(lái)源上采取用人單位繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼的方式。實(shí)踐證明,基金制與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是相適應(yīng)的,可以為失業(yè)保險(xiǎn)提供穩(wěn)定的資金來(lái)源。但由于只限于用人單位繳費(fèi),職工個(gè)人不繳費(fèi),造成收繳數(shù)額有限,基金承受能力弱。
若大幅度提高征繳比例,勢(shì)必增加用人單位負(fù)擔(dān)。在國(guó)家財(cái)力尚不充足和一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況較為困難的情況下,適當(dāng)提高用人單位繳費(fèi)比例,并實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)較為可行, 也有利于增強(qiáng)職工個(gè)人的保險(xiǎn)意識(shí)。
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)是失業(yè)保險(xiǎn)基金的主要來(lái)源。因此,城鎮(zhèn)企事業(yè)單位及其職工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,及時(shí)、足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),以保證基金的支付能力,切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)再就業(yè)所需資金支出。發(fā)展失業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)是國(guó)家的一項(xiàng)重要職責(zé),一方面政府要組織好失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和管理工作,另一方面在失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不能滿(mǎn)足需要時(shí),也有責(zé)任通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的形式保證基金支出的需要。征繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定存入銀行或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,取得的利息收入并入基金,這是保證基金不貶值的重要措施。其他資金是指按規(guī)定加收的滯納金及應(yīng)當(dāng)納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。罰款不在此列。
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