我國(guó)2015年內(nèi)啟動(dòng)遞延養(yǎng)老上海試點(diǎn)
遞延養(yǎng)老上海試點(diǎn)新進(jìn)展：保監(jiān)局赴險(xiǎn)企調(diào)研征意
2014年12月15日消息，近日，蓄勢(shì)籌備了許久的個(gè)稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)在上海有了新進(jìn)展，某大型保險(xiǎn)公司上海分公司內(nèi)部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露：“上周，包括上海保監(jiān)局局長(zhǎng)在內(nèi)組成的隊(duì)伍前往幾家大型保險(xiǎn)公司調(diào)研征求意見(jiàn)。”中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席王祖繼曾公開(kāi)表示，試點(diǎn)將于2015年內(nèi)啟動(dòng)。業(yè)內(nèi)分析人士則表示，由于個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目牽涉到稅務(wù)問(wèn)題，要徹底貫徹落實(shí)或者尚需時(shí)日。
上海各家險(xiǎn)企對(duì)此保持著密切關(guān)注，有業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)壽、太保、平安、泰康等大型險(xiǎn)企，尤其很多市場(chǎng)份額比較大的中資險(xiǎn)企，早在兩三年前便已開(kāi)始對(duì)個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)籌備。
具體方案仍待出臺(tái)
自提出以來(lái)，個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的推進(jìn)就備受業(yè)內(nèi)外矚目。近期，“新國(guó)十條”頒布，《實(shí)施意見(jiàn)》也正式印發(fā)，提出在12月1日正式實(shí)施。12月3日，上海市金融服務(wù)辦公室、上海保監(jiān)局聯(lián)合召集全市17個(gè)區(qū)縣金融辦負(fù)責(zé)人和在滬各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，召開(kāi)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》的會(huì)議。推進(jìn)個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的進(jìn)程，正如火如荼進(jìn)行中。
某大型保險(xiǎn)公司上海分公司內(nèi)部相關(guān)負(fù)責(zé)人告知中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者，《實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)開(kāi)始落實(shí)。上周，包括上海保監(jiān)局局長(zhǎng)在內(nèi)組成的隊(duì)伍前往幾家大型保險(xiǎn)公司調(diào)研征求意見(jiàn)。
上海各家險(xiǎn)企對(duì)此保持著密切關(guān)注，有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，國(guó)壽、太保、平安、泰康等大型險(xiǎn)企，尤其很多市場(chǎng)份額比較大的中資險(xiǎn)企，早在兩三年前便已開(kāi)始對(duì)個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)籌備。
“早在2012年上海就已經(jīng)在做前期準(zhǔn)備，各家公司基本上都會(huì)進(jìn)行例如人員培訓(xùn)、儲(chǔ)備工作等，關(guān)鍵是培養(yǎng)一批準(zhǔn)客戶。等政策一旦落地，相關(guān)計(jì)劃便可推出。”某保險(xiǎn)公司上海分公司內(nèi)部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者表示。
盡管此次將時(shí)間表規(guī)劃在2015年年底前，但具體項(xiàng)目步驟的時(shí)間規(guī)劃與安排尚且是未知數(shù)。
“據(jù)我判斷，保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)從公司和市場(chǎng)的角度基本已經(jīng)做好包括技術(shù)、后臺(tái)方面相關(guān)程序的各種準(zhǔn)備，但稅延問(wèn)題不單涉及到保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)，還要參考到時(shí)候個(gè)稅調(diào)整的具體意見(jiàn)和數(shù)據(jù)，包括其他相關(guān)委辦局的協(xié)調(diào)�，F(xiàn)在關(guān)鍵就是稅收政策的落地，具體上半年推出還是下半年，要等待該方案出臺(tái)。” 某資深業(yè)內(nèi)人士向中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者透露。
業(yè)內(nèi)資深人士對(duì)記者分析，鑒于個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)的含義，即指投保人在稅前列支保費(fèi)，在領(lǐng)取保險(xiǎn)金時(shí)再繳納稅款，意味著當(dāng)期稅務(wù)部門(mén)的稅源將有部分減少，而稅款會(huì)在未來(lái)領(lǐng)取保金時(shí)繳納，這就涉及到不同任期的稅務(wù)部門(mén)稅收上的平衡問(wèn)題。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)郝演蘇對(duì)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者表示：“早在2011年底，上海市政府工作報(bào)告和上海保監(jiān)會(huì)工作會(huì)議就提到關(guān)于個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題，但有些涉及到全國(guó)層面的問(wèn)題，在遞交審批時(shí)就需要考慮。從文件出臺(tái)到落地有一個(gè)過(guò)程，可能會(huì)受到很多牽制，研究行業(yè)業(yè)態(tài)需要考慮到這種情況。”
此前曾有分析人士表示個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)并不適宜在上海試點(diǎn)并進(jìn)行全國(guó)推廣，緣由在于不同地區(qū)的地稅水平不同，收入水平不同，上海的試點(diǎn)無(wú)法對(duì)落后地區(qū)的推廣起到借鑒作用，且政策利好向發(fā)達(dá)地區(qū)的`傾向不利于人才向落后地區(qū)的輸送，從而建議用個(gè)稅抵扣的方式代替?zhèn)�稅遞延，不僅方便測(cè)算，操作也更簡(jiǎn)易便捷、簡(jiǎn)單透明，也可減少不同地區(qū)之間可能因“不平”心理從而產(chǎn)生的摩擦。
而也有不少業(yè)內(nèi)人士向記者表示，不妨先做試點(diǎn)聊觀成效。
“個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題影響最多的就是稅收，可以實(shí)施看看結(jié)果如何，稅務(wù)和財(cái)政部門(mén)有何影響，稅收會(huì)流失多少。既然已經(jīng)炒了這么多年，也拿出了這么多方案，到底老百姓對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用有多大，消費(fèi)者買(mǎi)不買(mǎi)賬，不如交給市場(chǎng)去檢驗(yàn)。”某資深業(yè)內(nèi)人士如是向中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者說(shuō)道。
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