機關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度改革方案，是制度公平、形式公平邁出的重要一步，未來還應(yīng)該向?qū)嵸|(zhì)公平繼續(xù)前進。不管制度如何變化，都是形式問題;而待遇如何變化，才是實質(zhì)問題，這也是每個人最為關(guān)心的。對管理者而言，應(yīng)當認真傾聽并審慎考慮社會的各種反饋意見，在并軌的具體實施方案中盡量揚長避短。

　　在國務(wù)院副總理馬凱宣布改革實施的同時，亦開始出現(xiàn)傳言，公務(wù)員養(yǎng)老保險大規(guī)模的資金缺口，或?qū)⑦B累企業(yè)養(yǎng)老保險，并動用企業(yè)養(yǎng)老金。

　　對于這一傳聞，參與政策討論的人士給予了堅決否認，“事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，資金或來自財政撥款。”

　　外界對資金的擔憂不無道理

　　在公務(wù)員養(yǎng)老金并軌方案出臺后，需要補齊的社會養(yǎng)老保險和職業(yè)年金將形成龐大的支出， 據(jù)統(tǒng)計，中國現(xiàn)有700萬公務(wù)員，養(yǎng)老保險補齊的年限至少為15年。

　　在養(yǎng)老金雙軌制并軌前，機關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工養(yǎng)老金差距較大。

　　對于公務(wù)員養(yǎng)老金并軌的資金壓力，一位參與討論的專家并不認為壓力會集中爆發(fā)，“其實，財政只需要將公務(wù)員養(yǎng)老保險逐年補齊就可以了。比如，只要補齊本年度退休人員的養(yǎng)老保險即可，不需要一下把所有公務(wù)員的養(yǎng)老保險都補齊，這樣不會對財政部門造成太大的壓力。”

　　“財政部門的真正壓力并不是每年即將退休的人員，而是來自于目前養(yǎng)老保險當中。因為，養(yǎng)老保險繳費中有20%是財政撥款的部分。”

　　按照目前的規(guī)定，養(yǎng)老保險中單位每個月繳納20%，自己繳納8%，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險中，還將多出1%的繳納費用。

　　與此同時，公務(wù)員群體對自身的收入存在一定的不滿，尤其是收入較低的基層公務(wù)員。

　　“我們了解到的情況是，已經(jīng)有部分地區(qū)的公務(wù)員上漲了工資。”一位來自北京的政府財務(wù)人員2014年初則向編者透露，“公務(wù)員漲薪已經(jīng)快了。”

　　編者此前聯(lián)系北京相關(guān)人事部門，并沒有得到有關(guān)公務(wù)員漲薪和績效工資的相關(guān)答復(fù)。

　　前述人士透露，“我們私下計算，每年政府對每名公務(wù)員的投入不足10萬元，而且已經(jīng)沒有分房的待遇了。”

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