2016新疆機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案解讀
距離國務(wù)院發(fā)文終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制，已過去一段時(shí)間，我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員開始繳納個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)了。如何繳納?養(yǎng)老金如何計(jì)發(fā)?日前，自治區(qū)人民政府出臺(tái)意見，予以了明確。
昨日，記者在自治區(qū)人民政府網(wǎng)站看到，《關(guān)于自治區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見》明確回溯至2014年10月1日起實(shí)施。
根據(jù)《意見》規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)的確定方式、領(lǐng)取待遇的年限、計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)等，無一不與現(xiàn)行的企業(yè)職工養(yǎng)老辦法相同。
在基金籌集上，自治區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)也實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。
單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為20%，繳費(fèi)基數(shù)為本單位工資總額，即本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人月繳費(fèi)工資基數(shù)之和。個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為8%，繳費(fèi)工資基數(shù)為本人上年度月平均工資。個(gè)人繳費(fèi)由單位代扣代繳。
需要注意的是，機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)，包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎(jiǎng)金;事業(yè)單位工作人員的，包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、績效工資。其余項(xiàng)目暫不納入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。
除規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)外，《意見》還有一個(gè)亮點(diǎn)：參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位，要為其工作人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔(dān)。單位繳費(fèi)比例為8%，個(gè)人繳費(fèi)比例為4%。個(gè)人繳費(fèi)由單位代扣代繳。
職業(yè)年金基金采用個(gè)人賬戶方式管理。單位繳費(fèi)按照個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的8%計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶，個(gè)人繳費(fèi)直接計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定計(jì)息。工作人員退休后，按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
三類人員養(yǎng)老金如何領(lǐng)?
《意見》實(shí)施前已退休的人員,繼續(xù)按照國家和自治區(qū)規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金。其中，國家和經(jīng)國家批準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府規(guī)定的待遇項(xiàng)目，經(jīng)審核確認(rèn)后，納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付;其他待遇項(xiàng)目，仍從原渠道列支。
《意見》實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15 年的人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。
《意見》實(shí)施后達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15 年的人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)，比照職工養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定，可以延長繳費(fèi)至滿15 年，也可將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。
多繳多得不再按級(jí)別
根據(jù)《意見》規(guī)定，退休后月養(yǎng)老金的`多少，與個(gè)人繳費(fèi)年限、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)息息相關(guān)，在退休年齡等其他因素相同時(shí)，多繳多得、長繳多得。相較于以往機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金與職級(jí)、職稱掛鉤，改革后，一個(gè)基層工作人員，即使退休前沒有被提拔，但他的繳費(fèi)年限長，也可能會(huì)比他的上司領(lǐng)的退休金要多。
之前工作時(shí)間視同繳費(fèi)年限
改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、改革后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作人員，其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限應(yīng)予確認(rèn)，不認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限，并與參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
改革前參加自治區(qū)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)、符合納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的人員，其改革前在事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費(fèi)年限，退休時(shí)按照有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)待遇。
延遲退休70歲在崗可不繳費(fèi)
改革后，按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費(fèi)。其中少數(shù)人員年滿70歲時(shí)仍繼續(xù)工作的，個(gè)人可以選擇繼續(xù)繳費(fèi)，也可以選擇不再繼續(xù)繳費(fèi)。待正式辦理退休手續(xù)時(shí)，按規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。
區(qū)內(nèi)外轉(zhuǎn)移接續(xù)有差別
參保人員在自治區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨省流動(dòng)或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金，參保繳費(fèi)不足1 年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。
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