2016佛山退休養(yǎng)老金調整解讀
受市政府委托，我局根據(jù)《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕25號)和《廣東省人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(粵府〔2015〕63號)，在我市2004年實施戶籍制度改革的基礎上，制定了《佛山市人民政府進一步推進戶籍制度改革的實施方案(征求意見稿)》。為提高戶籍制度改革的社會參與度和透明度，使我市的戶籍制度改革充分反映廣大人民群眾的意愿，現(xiàn)就《佛山市人民政府進一步推進戶籍制度改革的實施方案(征求意見稿)》面向社會征集意見和建議。
在佛山安家入戶的陳先生，他最大的心愿就是將在江西老家的父母接到佛山生活，讓父母能夠享受大城市的醫(yī)療水平。實際上，很多新佛山人都想將父母接到身邊共同生活，他們最關心的就是父母在佛山的養(yǎng)老金領取和醫(yī)療報銷等方面的社保問題。
日前，《佛山市人民政府進一步推進戶籍制度改革的實施方案(征求意見稿)》發(fā)布，引起了很多新佛山人的關注，其中，新政擬對直系親屬投靠取消年齡限制，這就意味著父母可以直接投靠子女入戶。那么，投靠子女入戶后，隨遷父母的社保關系能否轉移呢?能否在佛山領取養(yǎng)老金，以及看病醫(yī)藥費能否報銷呢?
焦點：
父母的社保能否轉移?
關注醫(yī)療、養(yǎng)老金待遇
針對父母社保關系的轉移問題，昨日，記者采訪了佛山市社保局的相關負責人，分以下幾種情況。
A.父母參加職工社保
遷戶口時已退休
如果父母在原來的城市已經參加了職工社保，遷戶口時都已經退休了，則父母的社保關系不能夠轉入佛山。
但是父母可以通過辦理異地就醫(yī)，定點在佛山的醫(yī)院，然后可以在佛山看病享受報銷，但是報銷則需要回到原來城市辦理。其中，如果是在省內的話，有部分城市已經實現(xiàn)了醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結算，則可以直接在佛山定點的醫(yī)院結算，實現(xiàn)報銷。
B.父母參加職工社保
遷戶口時未退休
如果父母在遷入戶口時，雙方還沒有退休，想將社保關系轉入佛山，則需要父母在佛山建立社保關系，也就是職工要有勞動合同，父母要在佛山有工作單位，由單位幫父母在佛山參保，滿足這個條件才能夠轉移。
值得注意的是，這種情況分成省內、省外社保關系轉移，它們是有區(qū)別的。其中，如果父母是省外的話，轉移社保關系，如果離退休年齡還有10年的話，則在佛山建立臨時養(yǎng)老金賬戶，到真正退休后才能確立最終待遇領取地。在父母雙方將職工社保轉移到佛山后，則可以享受佛山的養(yǎng)老和醫(yī)保待遇。
C.父母未參保
遷戶口時已退休
如果父母將戶口遷到了佛山，但是在原來的城市沒有參加到職工社保。父母已經退休，可以在佛山參加居民醫(yī)保，每年繳費則可以享受佛山的居民醫(yī)保待遇。養(yǎng)老待遇方面，因為父母已經退休了，只能享受原來城市的養(yǎng)老待遇。據(jù)佛山市社保局的相關人士介紹，如果父母在原來城市沒有參加職工社保，一般會買新農保，退休后就享受原來所在城市新農保的.待遇。
D.父母未參保
遷戶口時未退休
如果父母在遷戶口時，沒有到退休年齡，遷入佛山后，醫(yī)療方面可以購買居民醫(yī)療保險，享受佛山的居民醫(yī)療保險待遇。養(yǎng)老方面，可以購買新農保，等到了退休年齡，就可以享受佛山新農保方面的待遇。
尷尬：
想接父母到身邊養(yǎng)老
年齡限制成為“門檻”
在佛山工作了四年的陳先生，在去年購置了一套三室兩廳的房子，他和妻子想把在老家的父母接到身邊生活。“父母辛苦了大半輩子，想讓他們跟著自己生活，可以方便照顧。”陳先生說，他想把父母戶口遷到佛山，卻碰到“攔路虎”。
“母親50歲就退休了，現(xiàn)已退休兩年了，想過來幫我?guī)Ш⒆印?rdquo;陳先生說，因為老人家上了年紀，經常有手腳痛風等各種毛病，在佛山看病最令他煩惱的是，醫(yī)藥費的報銷問題。由于不是佛山本地戶口，母親沒辦法參與當?shù)氐木用襻t(yī)保，所以醫(yī)藥費也只能自己出。
陳先生說，自己最想把父母的戶口遷到佛山，但是按照政策，父親要60歲才能把戶口遷到佛山，母親要55歲才能遷到佛山。這也就意味著，陳先生的母親還需要等三年后，戶口才能夠遷到佛山。
新政：
取消父母投靠入戶年齡限制
然而，讓陳先生欣喜的是，母親可能很快就可以把戶口遷到佛山了。就在前不久，佛山市發(fā)布了《佛山市人民政府進一步推進戶籍制度改革的實施方案(征求意見稿)》，在眾多放寬入戶條件的政策中，其中明確規(guī)定，直系親屬投靠子女入戶，不受年齡限制。
這也就意味著，新政實施后，很多新佛山人的父母也可直接通過投靠子女入戶，不再受到“父母要投靠子女，需要父親滿60周歲、母親滿55周歲，才能投靠子女入戶”的限制了。
昨日，記者在采訪中了解到，很多新佛山人最關注的問題包括了他們的父母入戶后，社保關系能否轉移?其中，父母能否在佛山領取養(yǎng)老金，還有他們在佛山看病能用醫(yī)保報銷嗎?
關注：
投靠子女父母數(shù)量會增
養(yǎng)老金支付壓力會變大嗎?
可以預料的是，未來投靠子女的父母數(shù)量會增加，這對于佛山社保基金方面是否會造成壓力呢?昨日，記者從市社保局內部人士了解到，對于養(yǎng)老保險沒有增加支付壓力，因為已退休人員的養(yǎng)老保險關系不能辦理轉移，只有在職參保的人員才能將養(yǎng)老保險關系進行轉移接續(xù)。在醫(yī)療保險方面，有關人士表示，取消年齡限制后，這部分費用確實會有所增加，其中，佛山居民醫(yī)療保險費用，一部分是參保人自己繳納的，還有一部分是佛山的財政出錢。
相關新聞：
高明實施“新規(guī)”后 戶籍人口增長暫不明顯
其實，在佛山此次出臺新入戶政策之前，高明區(qū)早在2014年8月1日，就已經出臺了類似的新政策。
高明這一新政策當年曾被稱為“全市最松入戶政策”。
新政策實施了一年半之后，效果如何呢?昨日，高明相關部門的一名工作人員告訴記者，新政策確實給高明的戶籍人口帶來了一定的增長量，但是增長暫不明顯。他猜測，這或許是因為高明一直以來在教育方面的政策有關。因為很大一部分的市民選擇入戶本地，是看中了本地戶籍能給他們的子女就讀學校時所帶來的優(yōu)惠政策，但是高明一直以來，所采取的措施是非戶籍常住人口子女全部入讀公辦學校，并與戶籍學生一同享受免費義務教育。不過業(yè)內人士分析，考慮到禪桂、順德等區(qū)的教育條件等情況，如果放寬入戶條件，對外來人口的吸引力度會更大。
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