2016年地方企業(yè)養(yǎng)老金支付亮紅燈
人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心近日發(fā)布《中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2015》。報(bào)告顯示，截至去年年底，全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)35361萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)50472萬(wàn)人，城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余近4萬(wàn)億元，但職工養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比繼續(xù)下降，由2014年2.97：1降至2.87：1。
日前，國(guó)家發(fā)改委副主任張勇明確表示，全國(guó)社�；饘⒁越M合的方式進(jìn)行投資，原本是在資本市場(chǎng)上尋覓投資機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)保值增值的該基金將被引入?yún)⑴c重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程的投資。至此，全國(guó)社�；鹣蚪煌ǖ却笮突üこ虧B透步伐將進(jìn)一步加快。
中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施的投資價(jià)值在于具有生命周期，目前我國(guó)這方面投資處于上升時(shí)期，此時(shí)進(jìn)入該領(lǐng)域也是社�；鸨Ｖ翟鲋档暮脮r(shí)機(jī)，國(guó)際社會(huì)一些機(jī)構(gòu)和組織也很看好這方面投資。
如果社�；鹪诨üこ谭矫嫱顿Y范圍能夠放開(kāi)一些，對(duì)基金增值保值和獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定收益是有好處的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)也顯示，國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資中基礎(chǔ)設(shè)施投資已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)了兩成左右的同比增長(zhǎng)。
對(duì)于全國(guó)社�；鹜顿Y基建的`方向，交通、能源、水利等傳統(tǒng)吸引投資“大戶”、需求集中的項(xiàng)目種類(lèi)成為了業(yè)界普遍更看好的領(lǐng)域。事實(shí)上，相關(guān)投資進(jìn)程其實(shí)已經(jīng)悄然開(kāi)啟，去年10月，國(guó)家能源局電力司副司長(zhǎng)童光毅曾公開(kāi)表示，將鼓勵(lì)社�；鹛剿魍顿Y充電基礎(chǔ)設(shè)施;而去年底，全國(guó)社�；鸷椭袊�(guó)交建也達(dá)成“聯(lián)姻”協(xié)議，共同建立了“中交建一期基金”，作為有限合伙人，雙方分別認(rèn)繳89.85億元、60億元。而在達(dá)成最終協(xié)議前，全國(guó)社�；鸱矫娼M隊(duì)考察中交建相關(guān)基建項(xiàng)目時(shí)，也主要圍繞港珠澳大橋、佛山地鐵等相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展相關(guān)工作。
雖然不同種類(lèi)甚至不同基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目間的投資回報(bào)率都有較大差別，但對(duì)于大多數(shù)基建投資來(lái)說(shuō)，收益都被看做是“細(xì)水長(zhǎng)流”類(lèi)型的。比如2013年北京市發(fā)改委就曾發(fā)文表示，企業(yè)市政基礎(chǔ)設(shè)施等公共領(lǐng)域企業(yè)投資內(nèi)部收益率原則按8%測(cè)算，軌道交通行業(yè)30年，其他行業(yè)一般10-30年�？梢�(jiàn)這類(lèi)項(xiàng)目難言能迅速為投資方帶來(lái)大量回報(bào)，但卻能長(zhǎng)期形成穩(wěn)定收益。
“以前，社保基金主要就是通過(guò)存銀行或者買(mǎi)國(guó)債兩個(gè)主流渠道實(shí)現(xiàn)保值，但其實(shí)銀行存款的利息扣除當(dāng)時(shí)的物價(jià)后，連保值、找平都只能勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)，更別提增值了。” 中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南表示。有專家告訴北京商報(bào)記者，為保證投資穩(wěn)妥，此前全國(guó)社�；鹜断蜚y行存款和國(guó)債資金所占比例之和通常不低于整體的50%。
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日前，人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心發(fā)布了《中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2015》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)�！秷�(bào)告》顯示，總體而言，2010年以來(lái)養(yǎng)老基金支撐能力基本穩(wěn)定在17-19個(gè)月之間，但地區(qū)之間存在較大差異。黑龍江、天津、河北等8個(gè)省市和新疆兵團(tuán)的可支付月數(shù)在10個(gè)月以下，其中黑龍江的企業(yè)養(yǎng)老金可支付月數(shù)更是僅有1個(gè)月。而且，《報(bào)告》還指出，去年我國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期入不敷出的省份已從2014年的三地增加到六地，部分地區(qū)收支差已達(dá)到近200億元。
據(jù)悉，今年是人社部繼去年后第二次以定期年度公報(bào)方式向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)顩r。數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余近4萬(wàn)億元，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益率達(dá)到3.1%，創(chuàng)下近六年來(lái)新高。然而，《報(bào)告》同時(shí)明確指出，我國(guó)養(yǎng)老金支付壓力日益增加，全國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可支付月數(shù)由2012年的19.7個(gè)月下降至2015年的17.7個(gè)月。
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