2016中國式養(yǎng)老
什么是中國式養(yǎng)老呢?小編給大家介紹介紹。
中國式養(yǎng)老介紹
中國式養(yǎng)老是指中國步入老齡化社會后,國家和個人面臨的種種養(yǎng)老問題。截至2008年底,全國老年人口已經(jīng)增至1.69億,現(xiàn)正以年均近1000萬的增幅"跑步前進(jìn)"。目前我國人口老齡化呈持續(xù)加劇之勢,到本世紀(jì)中葉,老年人口將從現(xiàn)在9個人中有一個發(fā)展到3個人中就有一個,且高齡化"空巢"化日益嚴(yán)重。
面臨問題
老了以后,"沒有足夠的金錢看病"、"養(yǎng)老保障制度不完善"、"生病或不能自理時,沒人照顧",是國人最擔(dān)心的三大問題。
醫(yī)療保障
一是有些人沒有養(yǎng)老或醫(yī)療保險;二是有保險卻對其內(nèi)容不了解;三是醫(yī)保還做不到完全保障,比如進(jìn)口藥和有些醫(yī)療器材不報銷。而且各地政策有別,做得好的地方能報銷慢性病用藥,有的地方就得讓老人自己負(fù)擔(dān),造成較大生活壓力。
養(yǎng)老保障制度
過去人退休后,知道自己每個月固定能拿多少退休金,心里有底。但養(yǎng)老保險計算特別復(fù)雜,分社會統(tǒng)籌和個人賬戶兩部分,自己退休后能拿多少錢,大家心里沒底。相對于在職的人來說,退休人員這十幾年來的收入?yún)s一直呈下降趨勢,對于已退休和沒退休的人來說,看到這種情況,都會有一定的擔(dān)心。
老年照顧
老了之后,難免有一天生病或不能自理,上哪兒找有人照顧又讓自己滿意的養(yǎng)老地點,成為不少人擔(dān)心的問題。國際上對養(yǎng)老有兩種理論:一是脫離理論,就是把老人放在養(yǎng)老院,剝奪他們對社會事務(wù)的參與權(quán),這是一種消極的養(yǎng)老方法,老人會衰老得更快。第二是參與理論,讓老人待在家里或社區(qū),積極參與社會和家庭生活,對他們的健康更有利。
國家措施
中國老人撫養(yǎng)問題不能只依靠家庭撫養(yǎng),應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向社會撫養(yǎng),即由家庭責(zé)任主體過渡到國家或社會責(zé)任主體。然而,現(xiàn)行社會保障體系及政策制度的不完善,導(dǎo)致贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重。
"35年前,中國有贍養(yǎng)老人能力的成人與老年人的比率是6比1,但按照目前的人口變化趨勢,再過35年,這一比例將銳降為1比2",勞動力的相對減少和人口的老齡化趨勢對中國帶來的直接后果是:中國的退休金制度將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)!
在中國社保體系中,養(yǎng)老保險體系的構(gòu)建是其中必不可少的一部分。較優(yōu)的養(yǎng)老金制度對于贍養(yǎng)老人來說無疑至關(guān)重要。然而,養(yǎng)老保險覆蓋面廣、成本高,在許多國家已經(jīng)成為公共財政的`一大負(fù)擔(dān)。在中國,光憑征繳養(yǎng)老保險稅的收入并不能滿足養(yǎng)老保險支出,財政每年都必須向養(yǎng)老保險基金進(jìn)行補(bǔ)貼,并且這種補(bǔ)貼還在逐年增長。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都不得不面對這一世界性難題。
再分配功能是養(yǎng)老金制度的一個重要功能,中國養(yǎng)老金制度雖然實際上是一個現(xiàn)收現(xiàn)付制度,但并沒有起到應(yīng)有的再分配功能。
中國經(jīng)過了改革開放后,貧富差距日益擴(kuò)大,中國的基尼系數(shù)1991年為0.282,到2000年已達(dá)0.458,增長幅度較大,已經(jīng)超過國際公認(rèn)的警戒線0.41。中國養(yǎng)老金制度沒有起到縮小收入差距的功能,相反存在逆向補(bǔ)償?shù)膬A向。
中國養(yǎng)老金制度原來主要局限于國企和公共部門,采用現(xiàn)收現(xiàn)付制。1997年改革后,國家把私營部門的員工包括到基本養(yǎng)老保險中,新制度主要包括現(xiàn)收現(xiàn)付制和個人退休賬戶。
個人賬戶是1997年改革后建立的一個非常好的解決養(yǎng)老金的途徑,體現(xiàn)的是"自我積累、自我保障"的原則。但它在中國并沒有很好地發(fā)揮作用。私營企業(yè)主、包括不少新參加工作的職工都不愿意為這部分賬戶掏錢。原因是他們不愿意為沒有資金的舊制度付賬。
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