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2014年中國養(yǎng)老金雙軌制存在問題:不公平
我國養(yǎng)老金主要分為兩類:事業(yè)單位人員退休養(yǎng)老金和企業(yè)人員退休養(yǎng)老金。二者實(shí)行的不同制度,被輿論廣泛稱為養(yǎng)老“雙軌制”,兩者待遇差距巨大,是一種歧視性的制度,在我國已經(jīng)持續(xù)20年。
如今,按照國家對基本養(yǎng)老保險制度的總體思路,未來基本養(yǎng)老保險目標(biāo)替代率確定為58.5%。由此可以看出,今后基本養(yǎng)老金主要目的在于保障廣大退休人員的晚年基本生活。但是同期,機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍然沿用財政大包大攬的制度,養(yǎng)老保險替代率確定為90%~107%,而同期企業(yè)退休職工,僅為不到40%。極為不公的政策引起了社會廣泛的反對與抗議。
近代而言,30多年前的改革開放極具力度,打破了以往的思想,把中國經(jīng)濟(jì)拉到了一定的高度,自后,“改革”就不斷的被提及,也確實(shí)改了不少有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活幸福的東西,這次,要對養(yǎng)老金下手了。
事實(shí)上,中國的養(yǎng)老金改革在2008年就已經(jīng)被提出了,無奈5年過去了還是沒什么動靜,各位專家學(xué)者討論來討論去,還是沒有一個比較好的方案,“養(yǎng)老金雙軌制”還是在那擺著,并運(yùn)行著。
在這5年“雷聲大雨點(diǎn)小”的時間里,一些省份也做出了一些小的改動,但沒有哪一個地方能夠徹底打破雙軌制,讓全民享受同樣的養(yǎng)老制度。
問題的根源在哪?就是不公平,老百姓或者一些企業(yè)職工想與機(jī)關(guān)與事業(yè)單位享受同等的養(yǎng)老制度,無異于癡人說夢。企業(yè)職工交了幾十年的養(yǎng)老保險到老年得到可憐的養(yǎng)老金,而一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位完全不用交一分錢,就能享受到大于企業(yè)職工的養(yǎng)老金。WHY?難道只有機(jī)關(guān)事業(yè)單位為社會做出了巨大貢獻(xiàn),而企業(yè)職工就是屁民不值得一提嗎?
社會的公平要體現(xiàn)在各個層面,作為一個自然人活著、很努力的活著,就是為了到老年能夠享受天倫之樂,有資金的保障不再為錢發(fā)愁。很明顯,機(jī)關(guān)事業(yè)單位做到這一點(diǎn)了,那么,為什么那么多人愿意擠破頭皮想考公務(wù)員和事業(yè)單位的原因自然也不用說了,而養(yǎng)老金只是其中一些部分而已。
中國的養(yǎng)老金改革的難點(diǎn)在哪?是向上還是向下,還是取折中的辦法?無論取決了哪種方法,首先要體現(xiàn)出一個公平。
沿用60多年的養(yǎng)老金雙軌制是時候加以改革來適應(yīng)新的社會發(fā)展,而要打破這一個制度是需要很大勇氣和改革力度的。其實(shí)改革也不是一天兩天就能完成的,但是總得讓翹首企盼的民眾看到點(diǎn)希望,總不能談了5年的改革話題到后來就不了了之吧,難道需要50年,甚至500年嗎?總不能全民共喊:我真的還想再活500年吧。
養(yǎng)老,是全中國13億人口的大問題。但是據(jù)媒體報道,從以前的“只生一個好,政府來養(yǎng)老”到現(xiàn)在的“養(yǎng)老不能靠政府”,這期間發(fā)生了翻天覆地的變化,民眾不知道該相信誰,不知道自己的老年會是什么情況,總之就是對未來的恐懼。
從歷史發(fā)展來看,取消養(yǎng)老金雙軌制是必然的,問題就在于何時取消,如何取消,用一個什么樣的方式來代替。“雙軌”應(yīng)該從一個不同層次轉(zhuǎn)化成共同層次,取消人與人之間的不平等。
十八界三中全會即將召開,民眾對此有著殷切的期盼,在目前高舉改革大旗的當(dāng)下,需要一個什么樣的改革和如何把握改革力度,民眾都在睜著眼睛看著。全民共同參與和分享自己的觀點(diǎn)總歸是件好事,總不能讓民眾時時刻刻都只能憑空猜想吧。
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