佛山2014年事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施情況
國(guó)務(wù)院今年發(fā)布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，自7月1日起，事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。佛山事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度比全國(guó)的要早得多，佛山全市事業(yè)編80661人均納入?yún)⒈７秶?另外，佛山已按照規(guī)定逐步實(shí)施事業(yè)單位工資制度改革，新條例的實(shí)行并不意味著要漲工資。
《條例》關(guān)于事業(yè)單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定，是針對(duì)全國(guó)范圍的。從1988年開(kāi)始，佛山市就參照企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式逐步建立了統(tǒng)籌和個(gè)賬相結(jié)合的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌制度，所有在編工作人員均納入?yún)⒈７秶?/p>
據(jù)悉，佛山事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金獨(dú)立不同于企業(yè)基金，兩者互不關(guān)聯(lián)、互不擠占。養(yǎng)老保險(xiǎn)資金來(lái)源主要靠個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政撥款(公益三類(lèi)單位由單位自籌)。根據(jù)“以支定收、收支平衡”的原則，目前佛山市事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)征收標(biāo)準(zhǔn)為：?jiǎn)挝焕U費(fèi)費(fèi)率為20%，個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率為8%。
佛山事業(yè)單位退休待遇的核發(fā)辦法嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的政策規(guī)定，按退休時(shí)的基本工資和工作年限來(lái)計(jì)發(fā)。因國(guó)家正在對(duì)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，人社局無(wú)法進(jìn)行全面預(yù)期。但根據(jù)十八大的政策要求，隨著職業(yè)年金等配套改革舉措的順利實(shí)施，佛山事業(yè)單位退休待遇的整體水平將會(huì)維持平穩(wěn)。
在《條例》出臺(tái)前，佛山市已經(jīng)按照規(guī)定逐步實(shí)施事業(yè)單位工作人員的工資制度改革。2006年起，佛山實(shí)施了事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革，已完成了事業(yè)單位工作人員崗位工資和薪級(jí)工資的套改，建立了在考核基礎(chǔ)上的正常晉升機(jī)制;從2009年、2010年、2011年起，分別實(shí)施了義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資制度、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資制度、其他事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資制度，事業(yè)單位在核定的'績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行分配，規(guī)范了事業(yè)單位工作人員的收入分配秩序。
《條例》中明確的國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。主要是要規(guī)范事業(yè)單位工作人員收入分配的晉升機(jī)制，而不是簡(jiǎn)單地理解為《條例》的出臺(tái)就要為事業(yè)單位工作人員漲工資。目前，國(guó)家仍未進(jìn)一步出臺(tái)關(guān)于事業(yè)單位工作人員工資正常晉升的政策，待國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策后，佛山市將按照要求，認(rèn)真落實(shí)，不斷完善事業(yè)單位工作人員的收入分配制度。
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