2017年四川退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
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4月25日,四川省人社廳在成都舉行2017年一季度例行新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上通報(bào)了四川今年一季度的就業(yè)工作、社會(huì)保障工作,以及勞動(dòng)關(guān)系工作的推進(jìn)情況和下一步工作安排。四川新聞網(wǎng)記者從現(xiàn)場(chǎng)獲悉,四川將調(diào)整2017年退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,并在今年7月31日前,將調(diào)整后的待遇落實(shí)到位。
四川省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)了一季度四川社會(huì)保障工作。據(jù)悉,3月底四川全省企業(yè)養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老參保人數(shù)分別達(dá)1896.8萬人、801.27萬人、714.57萬人、183.7萬人;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)3058.95萬人;全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到7128.6萬人,較2016年底5662.76萬人增加1465.84萬人(含人社部門管理的新農(nóng)合人數(shù))。企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)征繳收入分別達(dá)325.46億元、126.16億元、14.57億元、6.88億元、4.21億元,全面超額完成目標(biāo)任務(wù)。
同時(shí),四川今年持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。完成了2014、2015年9.6萬“中人”(在改革前參加工作而在改革后退休的職工)視同繳費(fèi)年限認(rèn)定和2017年度繳費(fèi)工資申報(bào)工作。建設(shè)職業(yè)年金賬戶管理、投資管理等系統(tǒng),做好職業(yè)年金經(jīng)辦,穩(wěn)慎推進(jìn)職業(yè)年金投資運(yùn)營(yíng)。
此外,四川新聞網(wǎng)記者從現(xiàn)場(chǎng)獲悉,目前,四川異地就醫(yī)接入國(guó)家平臺(tái)工作進(jìn)展順利。今年1月26日,四川省醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算省級(jí)平臺(tái)順利完成了與國(guó)家異地就醫(yī)平臺(tái)的無縫對(duì)接。2月9日,四川省省本級(jí)、成都市、攀枝花市、內(nèi)江市、樂山市5個(gè)統(tǒng)籌區(qū)順利通過人社部的驗(yàn)收,共有28家醫(yī)院可通過國(guó)家平臺(tái)正式開展跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算業(yè)務(wù)。
在記者提問環(huán)節(jié),有記者提問2017年退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整政策和時(shí)間是什么? 四川省人社廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示,2017年4月13日,人社部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》規(guī)定,在調(diào)待水平上,2017年總體調(diào)整水平按照2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5﹪左右確定。調(diào)待辦法上,2017年仍采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。定額調(diào)整體現(xiàn)公平原則;掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得,長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)機(jī)制;適當(dāng)傾斜對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員,適當(dāng)提高調(diào)整水平。該負(fù)責(zé)人表示,7月31日前,四川省將按照國(guó)家規(guī)定,把調(diào)整后的待遇落實(shí)到位。
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2017養(yǎng)老金上調(diào)最新消息:不能依賴基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
日前,中國(guó)社科院世界社保研究中心副秘書長(zhǎng)齊傳鈞在接受采訪時(shí)說,養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域的社會(huì)共識(shí)就是要依靠多支柱的模式,單純依靠國(guó)家解決養(yǎng)老問題不太現(xiàn)實(shí)。目前,我國(guó)第一支柱差強(qiáng)人意,第二支柱規(guī)模太小,第三支柱幾乎還是空白。
所謂多支柱養(yǎng)老模式,是指國(guó)務(wù)院在1991年發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中明確提出的.,要逐步建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度。因此,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是第一支柱,企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)是第二支柱,第三支柱可以理解為個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。依照現(xiàn)有情況來看,一般談到養(yǎng)老制度,基本上是指國(guó)家強(qiáng)制的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),像企業(yè)年金、個(gè)人賬戶等第二三支柱,確實(shí)發(fā)展不足。而過度依靠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)這一支柱,已經(jīng)形成了較大的“崩盤風(fēng)險(xiǎn)”,不少學(xué)者認(rèn)為“不能單純依靠國(guó)家養(yǎng)老”,總體上是靠譜的。
當(dāng)前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,其實(shí)是指“大統(tǒng)籌、小賬戶”模式。養(yǎng)老金分為兩塊,基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。其中,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金比較好理解,退休前按照工資的8%強(qiáng)行繳納,單位繳納12%,退休后按照計(jì)發(fā)月數(shù)發(fā)放。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金的算法比較復(fù)雜,養(yǎng)老保險(xiǎn)有代際財(cái)富強(qiáng)制分配的特點(diǎn)。事實(shí)證明,現(xiàn)在對(duì)退休者發(fā)放的養(yǎng)老金,相當(dāng)一部分來自工作者與年輕人當(dāng)期繳納的社保費(fèi),如果收取的費(fèi)用不夠發(fā)放,就會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)老金支付壓力。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),最近幾年,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每年都形成當(dāng)期缺口,而且呈現(xiàn)越來越大的形勢(shì),去年發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2016》也提出,2015年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶累計(jì)記賬額(即“空賬”)達(dá)到4.7萬億元,而當(dāng)年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余額只有3.5萬億元,即使把所有結(jié)余資金都用于填補(bǔ)個(gè)人賬戶,仍然會(huì)有1萬多億元的差額。
現(xiàn)在很多年輕人都在關(guān)心一個(gè)問題,當(dāng)自己退休的時(shí)候,養(yǎng)老金還能足額發(fā)放嗎?這種焦慮感恰恰說明了當(dāng)前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的缺陷。因?yàn)椋?ldquo;大統(tǒng)籌”就類似于現(xiàn)收現(xiàn)支的社會(huì)養(yǎng)老模式,當(dāng)期的支出來自于當(dāng)期的繳納,所有的父母由所有的子女養(yǎng),年輕人和工作者賺錢,是為了補(bǔ)貼退休者,等自己退休以后,再等待下一代年輕人和工作者的補(bǔ)貼,這是用強(qiáng)制性手段把財(cái)富往上一代轉(zhuǎn)移,很容易導(dǎo)致較低生育率和延遲退休,最終有可能玩不下去。而倡導(dǎo)以人養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老模式,實(shí)際上是讓老人們?cè)诒3制骄钏疁?zhǔn)的同時(shí),把財(cái)富和資源往下一代轉(zhuǎn)移,從而使得薪火相傳、綿綿不絕,這就是第三支柱的養(yǎng)老模式。
現(xiàn)在的問題是,不同支柱之間是互相擠壓的。個(gè)人養(yǎng)老模式類似于“個(gè)人賬戶制”,人們可以自主選擇商業(yè)保險(xiǎn),或把錢換成資產(chǎn)等退休后花。而“大統(tǒng)籌、小賬戶”的模式里,個(gè)人雖然也有賬戶,但屬于“名義個(gè)人賬戶”,可以看見里面的數(shù)字變動(dòng),卻無法用來提現(xiàn)和兌付,這筆錢動(dòng)不了,人們很難就有余錢去購買商業(yè)保險(xiǎn)等。想要發(fā)展多支柱養(yǎng)老模式,關(guān)鍵就要對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)開刀。從世界經(jīng)驗(yàn)來看,現(xiàn)有社保模式主要有三種,現(xiàn)收現(xiàn)支、名義個(gè)人賬戶制和個(gè)人賬戶制,后兩種被證明為具有可持續(xù)性的社保模式。
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