2016年濟南職工長期醫(yī)療護理保險制度新政解讀
2016年濟南職工長期醫(yī)療護理保險制度有哪些新規(guī)定？請隨CNrencai小編一起來看看了解一下。
為解決失去生活自理能力老年人的護理問題，自今年起實施該制度，保障對象為全市企業(yè)職工醫(yī)療保險參保人員。
按照每人每年115元標準籌集，其中財政補助5元，福彩公益金10元，統(tǒng)籌基金補助100元，預計籌資總額2.1億元，主要用于醫(yī)療專護、機構(gòu)醫(yī)療護理和居家醫(yī)療護理三個方面。
符合條件的參保人員可以申請在定點醫(yī)療機構(gòu)及具有醫(yī)療資質(zhì)的養(yǎng)老護理機構(gòu)或居家接受相應的長期醫(yī)療護理，由長期護理保險資金支付相關(guān)人員待遇。
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關(guān)于建立職工長期醫(yī)療護理保險制度的意見
征求社會意見的公告
為積極應對人口老齡化，保障職工醫(yī)保參保人因失去生活自理能力后的長期醫(yī)療護理費用，我市擬啟動職工長期護理保險工作，并擬定了《關(guān)于建立職工長期醫(yī)療護理保險制度的意見》�，F(xiàn)征詢社會意見。
一、征求意見時間：自1月12日至1月15日。
二、征求意見文稿：《關(guān)于建立職工長期醫(yī)療護理保險制度的意見》，見附件。
三、意見反饋途徑：對相關(guān)意見建議可發(fā)郵件至郵箱：jnylbxc@163.com反饋，也可電話傳真至66605962反饋。
濟南市人力資源社會保障局
2016年1月12日
附件：
關(guān)于建立職工長期醫(yī)療護理保險制度的意見
(征求意見稿)
各縣(市)區(qū)人力資源和社會保障局、財政局、民政局、衛(wèi)計委，高新區(qū)社會保障局:
為積極應對人口老齡化,進一步完善醫(yī)療保障體系,提高參保職工的醫(yī)療保障水平,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于開展職工長期護理保險試點工作的指導意見》(魯政辦字〔2014〕85號),結(jié)合我市實際,制定本意見。
一、基本原則
堅持以人為本,以基層醫(yī)療機構(gòu)和老年護理機構(gòu)為主要依托，著力解決因年老、疾病、傷殘等導致人身某些功能全部或部分喪失，生活無法自理人員的護理問題;堅持籌資渠道多元化，通過政府、社會、個人等多方籌集資金，建立穩(wěn)定的籌資機制;堅持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余，保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展、醫(yī)療消費水平及各方承受能力相適應;探索建立委托第三方經(jīng)辦的管理模式。
二、保障對象與資金籌集
(一)保障對象
職工長期醫(yī)療護理保險(以下簡稱長期護理保險)的保障對象為職工基本醫(yī)療保險的參保人員。
職工基本醫(yī)療保險未參保、中斷參�；蜃孕薪K止參保繳費的, 以及由工傷保險支付生活護理費的人員，不享受長期護理保險的相關(guān)待遇。首次參保、中斷參保后重新參保的,自享受職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌支付待遇起,同時享受長期護理保險待遇。
(二)資金籌集
長期護理保險資金通過職工基本醫(yī)療保險基金、財政補助資金、福彩公益金和個人繳費(可從職工基本醫(yī)療保險個人賬戶劃撥)等渠道解決，并接受企業(yè)、單位、慈善機構(gòu)等社會團體和個人的'捐助。
長期護理保險所需資金，以職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為基數(shù)，按每人每年115元的標準籌集。其中，財政資金每年補助1000萬元，福彩公益金每年劃撥2000萬元;其余資金由職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金劃撥。2016醫(yī)療年度暫不實行個人賬戶劃撥繳費。
長期護理保險資金單獨核算、�？顚Ｓ谩３霈F(xiàn)超支時，由市人力資源和社會保障部門會同市財政部門共同研究解決。
市人力資源社會保障部門會同市財政部門，根據(jù)職工基本醫(yī)療保險基金支撐能力、長期護理保險待遇水平與資金收支狀況等，對籌資標準合理調(diào)整。
三、長期醫(yī)療護理服務
符合條件的職工基本醫(yī)療保險參保人員，可申請在定點醫(yī)療機構(gòu)及具有醫(yī)療資質(zhì)的養(yǎng)老護理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱定點醫(yī)護機構(gòu))或居家接受相應的長期醫(yī)療護理，由長期護理保險資金支付相關(guān)待遇：
(一)醫(yī)療專護，是指定點醫(yī)院提供醫(yī)療專護病房為參保人員提供的長期24小時連續(xù)醫(yī)療護理服務;
(二)機構(gòu)醫(yī)療護理，是指定點醫(yī)護機構(gòu)為入住本機構(gòu)的參保人員提供的長期24小時連續(xù)醫(yī)療護理服務;
(三)居家醫(yī)療護理(家庭病床)，是指定點社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)為參保人員提供的長期居家醫(yī)療服務。
符合條件的參保人員可按規(guī)定申辦上述一種長期醫(yī)療護理服務。
各種長期醫(yī)療護理服務的具體評定條件、辦理流程及管理要求等，由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)制定。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)條件對待遇享受人員的資格進行審核把關(guān)，并會同定點醫(yī)護機構(gòu)對已享受待遇人員的病情和自理情況進行定期復審，對不具備條件的人員停止待遇享受。
長期醫(yī)療護理服務一般不應超過1年。因病情變化等確有需要的，應重新申辦。
四、待遇支付標準
(一)支付范圍
在定點醫(yī)護機構(gòu)接受長期醫(yī)療護理的參保人員，發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目目錄和醫(yī)療服務設施范圍的醫(yī)療護理費用,納入長期護理保險支付范圍。
定點醫(yī)護機構(gòu)應優(yōu)先使用國家基本藥物。
(二)支付比例
長期護理保險待遇不設起付線。參保人員在定點醫(yī)護機構(gòu)或居家接受長期醫(yī)療護理的，其符合規(guī)定的醫(yī)療護理費，由長期護理保險資金支付90%;其余費用由個人承擔。支付比例可由市人力資源社會保障部門會同市財政部門適時調(diào)整。
參保人員在享受長期護理保險待遇期間,不再重復享受住院、門診規(guī)定病種、普通門診統(tǒng)籌等應由職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的待遇。應由第三方支付的醫(yī)療護理費用，不納入長期醫(yī)療保險支付。
五、費用結(jié)算辦法
長期護理保險費用實行床日包干的結(jié)算辦法，根據(jù)醫(yī)療護理的形式、定點醫(yī)護機構(gòu)醫(yī)療資質(zhì)與服務能力，確定包干結(jié)算定額，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)護機構(gòu)通過服務協(xié)議予以明確。具體結(jié)算流程與管理要求參照我市職工基本醫(yī)療保險結(jié)算辦法執(zhí)行。
包干結(jié)算定額為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)護機構(gòu)結(jié)算的包干標準,定點醫(yī)護機構(gòu)應根據(jù)患者病情合理提供醫(yī)療和護理服務,不得將費用標準包干到每個患者。
六、定點醫(yī)護機構(gòu)管理
(一)定點醫(yī)護機構(gòu)的申請范圍
我市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院、定點社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，以及具備相應醫(yī)療資質(zhì)的養(yǎng)老護理機構(gòu)，可申請定點醫(yī)護機構(gòu)。
市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)制定相應管理辦法，并建立定點醫(yī)護機構(gòu)準入、退出機制。
(二)定點護理服務的協(xié)議管理
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通過與定點醫(yī)護機構(gòu)簽訂服務協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務，并加強對護理服務過程的監(jiān)督，促進定點醫(yī)護機構(gòu)規(guī)范服務行為，保證服務質(zhì)量。定點醫(yī)護機構(gòu)要根據(jù)人員和醫(yī)療設備情況以及承辦能力，合理安排和承接護理保險業(yè)務，嚴格按照協(xié)議約定提供醫(yī)療護理服務，規(guī)范各項服務內(nèi)容，確保參保人員醫(yī)療護理的服務質(zhì)量。
(三)定點護理服務的監(jiān)督管理
人力資源和社會保障行政部門加強對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)護機構(gòu)的政策執(zhí)行情況、協(xié)議履行情況的監(jiān)督檢查。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應加強對定點醫(yī)護機構(gòu)護理服務、協(xié)議履行的日常監(jiān)管及考核工作。
本意見自2016年 月 日起施行，有效期五年。原有文件規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準。各縣(市)參照本意見執(zhí)行。
2016年 月 日
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