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長(zhǎng)沙醫(yī)保付費(fèi)改革亮點(diǎn)解讀

時(shí)間:2022-08-07 10:39:59 醫(yī)療保險(xiǎn) 我要投稿
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2016長(zhǎng)沙醫(yī)保付費(fèi)改革亮點(diǎn)解讀

  長(zhǎng)沙醫(yī)保付費(fèi)改革了嗎?“結(jié)算式”變“預(yù)算式”?這是什么意思呢?具體請(qǐng)隨小編一起來(lái)了解下吧。

2016長(zhǎng)沙醫(yī)保付費(fèi)改革亮點(diǎn)解讀

  今天,長(zhǎng)沙市召開(kāi)“醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議”,宣布從2016年1月1日起,正式實(shí)施以病種分值為核心,以“總量控制、額度分配、月度預(yù)撥、年度決算”為結(jié)算辦法的醫(yī)?偪伢w系;今年4月,醫(yī)保付費(fèi)方式改革將在該市全面啟動(dòng)。這預(yù)示著長(zhǎng)沙市醫(yī)保付費(fèi)正實(shí)現(xiàn)從“結(jié)算式”向“預(yù)算式”、從“后付制”向“預(yù)付制”的根本性轉(zhuǎn)變,成為湖南醫(yī)保付費(fèi)方式改革的“排頭兵”。

  據(jù)長(zhǎng)沙市人社局局長(zhǎng)文麗霞介紹,早在2000年,長(zhǎng)沙市就啟動(dòng)了職工醫(yī)保制度改革,主要實(shí)施按項(xiàng)目付費(fèi)的方式。多年以來(lái),醫(yī)保制度在保障人民群眾醫(yī)療需求的同時(shí),也面臨醫(yī)療費(fèi)用持續(xù)增長(zhǎng)、基金累計(jì)結(jié)余支撐水平持續(xù)偏低、醫(yī)保基金將面臨支付缺口等問(wèn)題。實(shí)施總控付費(fèi)方式改革,是解決當(dāng)前醫(yī)保困境的核心舉措,是大勢(shì)所趨。此次長(zhǎng)沙市醫(yī)保付費(fèi)方式改革,有哪些亮點(diǎn)呢?

  解讀

  亮點(diǎn)一:病種分值支付有望推進(jìn)分級(jí)診療

  何謂病種分值支付?即根據(jù)各病種之間所需基金支出平均值的比例關(guān)系,得出相應(yīng)的病種分值,以此作為醫(yī)保和醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算的支付依據(jù)。

  長(zhǎng)沙市醫(yī)保局根據(jù)醫(yī)保費(fèi)用的歷史數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)專家反復(fù)論證,制定了《長(zhǎng)沙市醫(yī)療保險(xiǎn)病種分值表》,統(tǒng)一病種分值,收治病種越難,得分越高,基金支付額也越高,反之則越低,促使上級(jí)醫(yī)院主動(dòng)減少普通患者的收治量,轉(zhuǎn)而增收重病患者,普通患者得以向下級(jí)醫(yī)院流動(dòng),促進(jìn)形成分級(jí)診療格局。

  亮點(diǎn)二:“結(jié)算式”變“預(yù)算式”、“后付制”變“預(yù)付制”

  在費(fèi)用結(jié)算辦法上,以年度職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī);痤A(yù)算總收入為總量范圍,提取風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金后,按基金支出科目進(jìn)行額度分配,確定當(dāng)年的總控基金支出額;每月月初,根據(jù)上一年度月均基金支出情況,預(yù)撥本月的醫(yī)療費(fèi)用,年底根據(jù)考核結(jié)果及基金實(shí)際收入進(jìn)行年度決算。

  這是長(zhǎng)沙市醫(yī)保從“結(jié)算式”向“預(yù)算式”、從“后付制”向“預(yù)付制”轉(zhuǎn)變的重要一步,有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身發(fā)展,也有利于醫(yī);鸬念A(yù)決算管理,提升醫(yī)保精細(xì)化管理水平。

  亮點(diǎn)三:?jiǎn)瘟胁±芾砹Ρ⒈H撕侠碇委?/strong>

  總控付費(fèi)方式不是片面地追求費(fèi)用低額度、基金低支出,對(duì)病情復(fù)雜、治療難度大、基金支出高的病例,實(shí)行單列病例管理,按項(xiàng)目付費(fèi),最大程度地保證參保人員合理的醫(yī)療需求,保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理的經(jīng)營(yíng)收入。

  亮點(diǎn)四:實(shí)施政府考核獎(jiǎng)勵(lì)

  由政府支持,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)醫(yī)保工作執(zhí)行到位、考核優(yōu)秀的醫(yī)療機(jī)構(gòu),給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極性和主動(dòng)性。

  亮點(diǎn)五:用考核指標(biāo)間接給參保人“減負(fù)”

  年終考核指標(biāo)上,長(zhǎng)沙市人社局從人社部制定的總控考核指標(biāo)中選取了三項(xiàng),分別是再入院率、次均住院醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)率及實(shí)際報(bào)銷比例。據(jù)介紹,這三個(gè)指標(biāo)具有內(nèi)在的邏輯關(guān)系,能較為全面、客觀地反映醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療費(fèi)用方面的指標(biāo)異常變化?己酥笜(biāo)與年度病種分值總分掛鉤,直接關(guān)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年度決算金額,促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量,合理控制醫(yī)療費(fèi)用,降低參保人員自付金額。

  改革將帶來(lái)哪些變化?

  基金支出高的實(shí)行單列病例管理

  付費(fèi)方式的改革將帶來(lái)哪些變化?3月17日,長(zhǎng)沙市人社局局長(zhǎng)文麗霞介紹,掌握好新政策主要是五個(gè)方面。

  1 總額控制范圍。

  職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員長(zhǎng)沙市協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的、由醫(yī);鹬Ц兜摹⒃错(xiàng)目付費(fèi)的普通住院醫(yī)療費(fèi)用,納入總額控制范圍。

  2 病種分值支付。

  病種分值支付是根據(jù)各病種之間所需基金支出平均值的比例關(guān)系,得出相應(yīng)的病種分值,以此作為醫(yī)保和醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算的支付依據(jù)。根據(jù)醫(yī)保費(fèi)用的歷史數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)專家反復(fù)論證,制定了《長(zhǎng)沙市醫(yī)療保險(xiǎn)病種分值表》,統(tǒng)一病種分值,收治病種越難,得分越高,基金支付額也越高,反之則越低,促使上級(jí)醫(yī)院主動(dòng)減少普通患者的收治量,轉(zhuǎn)而增收重病患者,普通患者得以向下級(jí)醫(yī)院流動(dòng),促進(jìn)形成分級(jí)診療格局。

  3 年終考核指標(biāo)。

  從人社部制定的總控考核指標(biāo)中選取了三項(xiàng),分別是再入院率、次均住院醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)率及實(shí)際報(bào)銷比例?己酥笜(biāo)與年度病種分值總分掛鉤,直接關(guān)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年度決算金額,促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量,合理控制醫(yī)療費(fèi)用,降低參保人員自付金額。

  4 費(fèi)用結(jié)算辦法。

  以年度醫(yī)保基金預(yù)算總收入為總量范圍,提取風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金后,按基金支出科目進(jìn)行額度分配,確定當(dāng)年的總控基金支出額。每月月初,根據(jù)上一年度月均基金支出情況,預(yù)撥本月的醫(yī)療費(fèi)用,年底根據(jù)考核結(jié)果及基金實(shí)際收入進(jìn)行年度決算。這是長(zhǎng)沙市醫(yī)保從“結(jié)算式”向“預(yù)算式”,從“后付制”向“預(yù)付制”轉(zhuǎn)變的重要一步,有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身發(fā)展,也有利于醫(yī);鸬念A(yù)決算管理。

  5 單列病例管理。

  總控付費(fèi)方式不是片面的追求費(fèi)用低額度、基金低支出,對(duì)病情復(fù)雜、治療難度大、基金支出高的病例,實(shí)行單列病例管理,按項(xiàng)目付費(fèi),最大程度地保證參保人員合理的醫(yī)療需求,保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理的經(jīng)營(yíng)收入。

  醫(yī)療服務(wù)水平如何不降低?

  將在控制費(fèi)用基礎(chǔ)上加強(qiáng)質(zhì)量控制

  會(huì)議透露,長(zhǎng)沙將建立醫(yī)保信息公開(kāi)制度,定期公開(kāi)基金收支及總控工作情況。建立合理適度的激勵(lì)約束機(jī)制,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理、控制成本和保障服務(wù)質(zhì)量的積極性與主動(dòng)性。同時(shí)完善監(jiān)督考核辦法,在費(fèi)用控制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量控制。

 

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