2014年海南新增5個醫(yī)療改革試點單位
昨日，省政府向各市縣下發(fā)了《海南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點工作任務》的通知，對我省今年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出指導意見。
確保2015年初所有市縣公立醫(yī)院實施醫(yī)改
“重點解決公立醫(yī)院規(guī)劃布局不合理、公益性不強、管理制度不健全、就醫(yī)秩序不規(guī)范，以及綜合改革不配套等問題。把縣級公立醫(yī)院綜合改革作為公立醫(yī)院改革的重中之重，加快推進。”這是2014年公立醫(yī)院改革的重點工作。
《通知》指出，要繼續(xù)做好文昌、澄邁、屯昌、陵水、保亭和昌江等市縣縣級公立醫(yī)院綜合改革工作，開展評估，調整完善實施方案，新增瓊中黎族苗族自治縣人民醫(yī)院、瓊海市中醫(yī)院、定安縣人民醫(yī)院、定安縣中醫(yī)院和東方市人民醫(yī)院等5個縣級公立醫(yī)院作為改革試點醫(yī)院，力爭10月啟動。其余市縣確保2015年初全部實施。要積極推動社會辦醫(yī)，優(yōu)先支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構，努力形成以非營利性醫(yī)療機構為主體、營利性醫(yī)療機構為補充的社會辦醫(yī)體系。放寬準入條件、優(yōu)化社會辦醫(yī)政策環(huán)境。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合人均補助提高40元
通知要求，城鄉(xiāng)居民大病保險要覆蓋全省所有城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保)、新型農村合作醫(yī)療(以下簡稱新農合)的參保(合)人員，對參保(合)人員基本醫(yī)保報銷后的個人負擔費用，大病保險平均實際支付比例不低于50%。2014年職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合三項基本醫(yī)保參保(合)率要穩(wěn)定在95%以上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合人均政府補助標準提高40元，達到320元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合政策范圍內住院費用支付比例分別達到70%以上和75%左右，各市縣要有側重的.推進基層衛(wèi)生綜合改革試點工作。
�？谑械母母飩戎赜谶M一步健全政府購買服務機制;瓊海市的改革要側重于公共衛(wèi)生服務;陵水黎族自治縣的改革要側重于鄉(xiāng)村一體化、鄉(xiāng)醫(yī)簽約服務促進衛(wèi)生資源縱向整合和分級診療;昌江黎族自治縣的改革要建立社區(qū)醫(yī)生和居民契約服務。
規(guī)范藥品流通秩序打擊非法行醫(yī)售藥
對于藥品流通領域經營不規(guī)范、競爭失序、服務效率不高等問題，《通知》要求開展專項整治，嚴厲打擊藥品生產經營企業(yè)掛靠經營、租借證照、銷售假劣藥品、商業(yè)賄賂，以及偽造、虛開發(fā)票等違法違規(guī)行為;嚴厲打擊“醫(yī)藥代表”非法銷售藥品行為，采取多種形式推進醫(yī)藥分開，鼓勵零售藥店發(fā)展和連鎖經營，增強基層和邊遠地區(qū)的藥品供應保障能力。改革完善藥品價格形成機制。推動建立藥品零售價格、采購價格、醫(yī)保支付標準信息共享機制，完善進口藥品、高值醫(yī)用耗材的價格管理。
同時要加強醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管。所有醫(yī)療衛(wèi)生機構均由所在地衛(wèi)生計生行政部門實行統(tǒng)一準入、統(tǒng)一監(jiān)管。完善監(jiān)管制度，進一步整頓醫(yī)療秩序，打擊非法行醫(yī)。落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”，嚴格規(guī)范診療服務行為，糾正診療服務中的不正之風，嚴肅查處收受“紅包”、回扣和過度醫(yī)療等行為。
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