漳州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局簡介
漳州社保局
名稱： 漳州社保局
地址： 漳州市市府大院24號(hào)樓
郵箱地址： ldbzj0596@163.com
官方網(wǎng)址： http://www.zzsldbzj.gov.cn/
根據(jù)《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于漳州市黨政機(jī)構(gòu)改革方案的通知》 (閩[2001]39號(hào))和《中共漳州市委、漳州市人民政府關(guān)于漳州市級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》 (漳委[2001]59號(hào))，不再保留勞動(dòng)局，組建漳州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。漳州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局是主管全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的市政府工作部門，為正處級(jí)。
一、職能調(diào)整
(一)劃入職能
1、原市體改委承擔(dān)的擬定社會(huì)保險(xiǎn)改革的政策、總體方案和改革試點(diǎn)職能。
2、人事局承擔(dān)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)職能;
3、民政局承擔(dān)的農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)職能;
4、衛(wèi)生局承擔(dān)的公費(fèi)醫(yī)療管理職能和市醫(yī)改辦承擔(dān)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革職能;
5、原市勞動(dòng)服務(wù)公司承擔(dān)的就業(yè)管理和失業(yè)保險(xiǎn)職能。
(二)劃出職能
1、 原市勞動(dòng)局承擔(dān)的安全生產(chǎn)綜合管理，職業(yè)安全監(jiān)察和礦山安全監(jiān)察職能，交由市安全生產(chǎn)監(jiān)督局;
2、原勞動(dòng)局承擔(dān)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察(包括礦山衛(wèi)生監(jiān)察)職能，交由市衛(wèi)生局;
3、原勞動(dòng)局承擔(dān)的鍋爐壓力容器、電梯等特種設(shè)備安全監(jiān)察監(jiān)督職能，交由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局;
4、市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員調(diào)配職能，交由人事局。
二、主要職責(zé)
根據(jù)以上職能調(diào)整，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)工作的基本方針、政策及勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)制度改革總體方案，結(jié)合我市實(shí)際，編制全市勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
(二)組織實(shí)施勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)及規(guī)章，代表政府行使勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)督檢查職權(quán)。
(三)擬定和組織實(shí)施全市促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基本政策和措施;規(guī)劃全市勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展，組織建立、健全就業(yè)服務(wù)體系;擬定國有企業(yè)下崗職工的分流安置、基本生活保障和再就業(yè)規(guī)劃、政策，組織實(shí)施再就業(yè)工程;規(guī)范職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理工作;組織實(shí)施農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)有序流動(dòng)的政策和措施;組織實(shí)施公民出境就業(yè)和境外公民入漳就業(yè)的管理政策。
(四) 組織實(shí)施職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施職業(yè)技能鑒定政策，實(shí)行職業(yè)資格證書制度;歸口負(fù)責(zé)全市工人考核鑒定的組織實(shí)施工作;制定技工學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，制定企業(yè)在職職工職業(yè)技能培訓(xùn)和失業(yè)人員、企業(yè)下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)訓(xùn)練中心，社會(huì)力量舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和管理規(guī)則;制定和組織實(shí)施技師考評(píng)規(guī)則，職業(yè)技能人才培養(yǎng)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和職業(yè)技能競賽的規(guī)則、政策和措施;負(fù)責(zé)技工學(xué)校教師中級(jí)技術(shù)職稱評(píng)審工作，指導(dǎo)技工學(xué)校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍建設(shè)。
(五) 建立健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整體系，組織實(shí)施全市勞動(dòng)監(jiān)察工作;組織實(shí)施勞動(dòng)合同，集體合同制度;負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同鑒證，集體合同審核;指導(dǎo)行業(yè)和用人單位定員定額的制定和管理;組織實(shí)施用人單位職工檔案管理;負(fù)責(zé)企業(yè)休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)管理監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)有關(guān)政策安置和調(diào)配工作。
(六)綜合管理全市勞動(dòng)爭議處理和勞動(dòng)爭議仲裁工作，組織實(shí)施勞動(dòng)爭議處理制度和勞動(dòng)爭議仲裁規(guī)范管理，承擔(dān)市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)日常工作。
(七) 組織實(shí)施企業(yè)職工工資的宏觀調(diào)控管理工作;擬定企業(yè)工資指導(dǎo)線和最低工資標(biāo)準(zhǔn);建立并實(shí)施行業(yè)工資收入調(diào)節(jié)機(jī)制和國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配機(jī)制;審核市屬國有企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤方案;建立并組織實(shí)施企業(yè)工資協(xié)商談判制度。
(八) 管理全市社會(huì)保險(xiǎn)工作，擬定全市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)的基本政策和基本標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)公費(fèi)醫(yī)療制度改革和醫(yī)療保險(xiǎn)制度的組織實(shí)施;組織實(shí)施機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的政策，審核認(rèn)定有關(guān)機(jī)構(gòu)承辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資格。
(九) 貫徹實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳、支付、管理、運(yùn)營的政策，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理實(shí)施政策監(jiān)督;規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理規(guī)則，組織實(shí)施基金運(yùn)營機(jī)構(gòu)的.資格認(rèn)定工作;制定社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。
(十)承擔(dān)全市勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)計(jì)和信息工作，組織建設(shè)全市勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)、信息資料及發(fā)展預(yù)測(cè)報(bào)告。
(十一) 指導(dǎo)全市勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，指導(dǎo)勞動(dòng)學(xué)會(huì)、技師協(xié)會(huì)等團(tuán)體的工作。
(十二) 承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職能，漳州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局設(shè)5個(gè)職能科(室)。
(一)辦公室
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)和政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)工作，擬定工作制度、工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)督促檢查;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的干部考核、任免、調(diào)配、獎(jiǎng)懲工作;負(fù)責(zé)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、勞動(dòng)工資以及局屬單位職稱的管理工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位干部、職工的教育、培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指示和會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作;負(fù)責(zé)會(huì)議組織、公文審核、文電處理、機(jī)要檔案、秘書事務(wù)、財(cái)務(wù)、保密、保衛(wèi)、信訪及接待聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)局新聞宣傳和期刊管理工作，承擔(dān)統(tǒng)計(jì)和信息工作，匯集和提供勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)政務(wù)信息。
(二)勞動(dòng)仲裁監(jiān)察科(掛“市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)辦公室”牌子)
參與有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)文件的起草、修訂和清理工作;建立和完善勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)爭議處理制度，依法處理勞動(dòng)爭議;負(fù)責(zé)勞動(dòng)仲裁員、監(jiān)察員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核、資格認(rèn)定和聘用;監(jiān)督檢查勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況;制定勞動(dòng)監(jiān)督檢查、仲裁審理案件工作規(guī)范，指導(dǎo)縣(區(qū)、市)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和仲裁辦案機(jī)構(gòu)的工作;受理和查處企業(yè)、職工違反勞動(dòng)法律法規(guī)的申訴、舉報(bào)件;負(fù)責(zé)企業(yè)職工集體上訪和罷工事件的處理;承辦局機(jī)關(guān)法律事務(wù)，處理過去和社會(huì)保險(xiǎn)行政復(fù)議和行政訴訟案件;承辦勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)涉外法律事務(wù);負(fù)責(zé)普法及社會(huì)保險(xiǎn)法律咨詢工作。
(三)勞動(dòng)就業(yè)和培訓(xùn)科(掛“市技工學(xué)校招生辦公室”牌子)
實(shí)施全市城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)劃基本政策，擬定勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;擬定企業(yè)下崗職工分流安置、基本生活保障和再就業(yè)的實(shí)施計(jì)劃和措施;組織實(shí)施再就業(yè)工程;擬定全市就業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理使用辦法并組織實(shí)施;擬定就業(yè)服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)再就業(yè)服務(wù)中心和職工介紹機(jī)構(gòu)開展就業(yè)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)全市和區(qū)域性勞動(dòng)力流動(dòng)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)有序流動(dòng)的規(guī)劃和管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定用人單位招用農(nóng)村勞動(dòng)力，農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工和各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事有關(guān)就業(yè)服務(wù)的管理辦法;分工負(fù)責(zé)“勞務(wù)合作”、公民出境就業(yè)和境外公民進(jìn)漳就業(yè)的管理工作;負(fù)責(zé)全市從事勞動(dòng)力招聘中介、咨詢、培訓(xùn)業(yè)務(wù)的資格認(rèn)定和管理;組織實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度。擬定全市城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃，按照國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施職業(yè)資格證書制度，職業(yè)技能鑒定工作;按分工組織實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度;指導(dǎo)技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè);擬定企業(yè)在職職工技能培訓(xùn)和失業(yè)人員、企業(yè)下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、考核鑒定的規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)科
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城鎮(zhèn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的法律法規(guī)和政策，按分工擬定改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;審核編制基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和基本征繳指標(biāo);督導(dǎo)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)施國家有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取條件和職工退休政策;負(fù)責(zé)投保人員退休、提前退休的審核和特殊工種人員提前退休的審批;審核全市保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所給付的各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目及給付標(biāo)準(zhǔn);審核失業(yè)人員疾病、生育、死亡的給付待遇標(biāo)準(zhǔn);擬定個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)劃和實(shí)施方案;組織實(shí)施國家有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和個(gè)人賬戶管理政策;按照國家有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集，擬定待遇項(xiàng)目、給付條件和給付標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度，建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，受理舉報(bào)投訴，查處基金管理的重大違紀(jì)案件;負(fù)責(zé)本局的審計(jì)工作。擬定全市醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)的基本政策、改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;按照國家有關(guān)規(guī)定，擬定醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)率確定辦法、基金征繳政策、待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌政策、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理政策;組織擬定基本醫(yī)療保險(xiǎn)的診療項(xiàng)目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍及支付標(biāo)準(zhǔn);組織擬定定點(diǎn)醫(yī)院、藥店的管理辦法及費(fèi)用結(jié)算辦法;負(fù)責(zé)市級(jí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的資格認(rèn)定;對(duì)工傷的認(rèn)定、承辦工傷和職業(yè)病傷殘等級(jí)的鑒定和勞動(dòng)能力鑒定;審核職工疾病、工傷停工治療和生育期間的給付項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn);擬定公費(fèi)醫(yī)療管理辦法及改革辦案。
(五)勞動(dòng)工資科(掛“市企業(yè)工資改革辦公室”牌子)
根據(jù)國家勞動(dòng)法律、法規(guī)和政策，擬定和推行全市勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的基本規(guī)則和勞動(dòng)合同、集體合同制度的實(shí)施規(guī)范;負(fù)責(zé)行政區(qū)劃內(nèi)用人單位勞動(dòng)合同、集體合同制度的管理、運(yùn)作;指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)貫徹國家發(fā)布的企業(yè)勞動(dòng)定員、定額標(biāo)準(zhǔn);督促落實(shí)企業(yè)貫徹國家有關(guān)職工工作時(shí)間、休息、休假制度和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策;規(guī)范和組織實(shí)施用人單位依據(jù)《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》建立企業(yè)職工檔案管理制度;負(fù)責(zé)政策性安置和調(diào)配工作，參與市級(jí)以上企業(yè)勞動(dòng)模范的評(píng)定工作;負(fù)責(zé)全市勞動(dòng)統(tǒng)計(jì);綜合協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)的勞動(dòng)工資政策，擬定企業(yè)職工工資的宏觀政策、措施，提出調(diào)節(jié)收入分配的政策和建議;擬定企業(yè)工資指導(dǎo)線、職業(yè)(工種)工資指導(dǎo)價(jià)位有關(guān)政策和措施;擬定最低工資標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;審核調(diào)節(jié)行業(yè)工資收入和國有企業(yè)經(jīng)營者工資收入標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局所屬單位的黨群工作。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，設(shè)立黨組紀(jì)檢組。
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