四川2015關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革解讀
基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。
單位按本單位工資總額的20%繳納。
個人按本人繳費工資的8%繳納并由單位代扣。
個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。
機關事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業(yè)年金。
省政府近日出臺《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的意見》，提出深入貫徹國務院決策部署，改革現(xiàn)行機關事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨立于機關事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。
我省機關事業(yè)單位工作人員按照改革要求參加基本養(yǎng)老保險后，基本養(yǎng)老保險費如何繳納?退休后基本養(yǎng)老金如何計發(fā)?因為工作原因人員流動后保險關系怎么辦?職業(yè)年金的繳費比例如何?《意見》對這些相關問題進行了明確。
如何繳費?
單位和個人共同負擔，個人賬戶免利息稅
機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革后，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度。基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔，單位按本單位工資總額的20%繳納，個人按本人繳費工資的8%繳納(以下簡稱個人繳費)并由單位代扣�；攫B(yǎng)老保險個人賬戶全部由個人繳費形成。個人工資超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。
單位工資總額和個人繳費工資口徑按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡以后，個人賬戶余額可依法繼承。
如何計發(fā)?
分四種情況，離休人員仍發(fā)離休費
《意見》從2014年10月1日起實施，基本養(yǎng)老金計發(fā)以此為時間節(jié)點。《意見》明確了四種不同情況的計發(fā)方式：
2014年10月1日及以后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎養(yǎng)老金月標準以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)根據本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
2014年9月30日及以前參加工作、2014年10月1日及以后退休且繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體辦法另行制定。
2014年10月1日及以后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的.人員，其基本養(yǎng)老保險關系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》和我省有關規(guī)定執(zhí)行。
2014年9月30日及以前已經退休的人員，繼續(xù)按照國家和我省有關規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調整辦法。
機關事業(yè)單位離休人員仍按照國家和我省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費，并調整相關待遇。
流動人員怎么辦?
養(yǎng)保關系實施轉移接續(xù)
參保人員在全省范圍內的機關事業(yè)單位之間流動，只轉移養(yǎng)老保險關系，不轉移基金。
參保人員跨省流動或在機關事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉移養(yǎng)老保險關系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉移，并以本人改革后各年度實際繳費工資為基數(shù)，按12%的總和轉移基金;參保繳費不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉移基金。轉移后基本養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。具體轉移接續(xù)辦法另行制定。
職業(yè)年金怎么繳?
單位按工資總額8%繳費，個人按繳費工資4%繳費
機關事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。工作人員退休后，按月領取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金基金授權省級養(yǎng)老保險經辦機構集中管理。職業(yè)年金制度的具體實施及管理辦法另行制定。
統(tǒng)籌基金誰來管?
省級統(tǒng)籌單獨建賬
《意見》明確，我省機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實行基金省級統(tǒng)籌，明確各級政府與財政管理體制相適應的征收、管理和支付責任。全省執(zhí)行統(tǒng)一的機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度和政策，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險繳費比例和繳費基數(shù)，統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法、統(tǒng)籌項目和基本養(yǎng)老金調整辦法，統(tǒng)一編制和執(zhí)行基本養(yǎng)老保險基金預算，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險業(yè)務經辦規(guī)程和管理制度，統(tǒng)一管理和使用基本養(yǎng)老保險基金。
機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用�；饘嵭袊栏竦念A算管理，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，�？顚Ｓ�。
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