2015《社會保險法》實施評估報告結果

　　社保政策規(guī)定，社保包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金，即通常所說的“五險一金”。

　　社保繳費是指參加各類社保保險并繳納保費的行為。一般情況下特指社會統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的繳費。

　　人力資源和社會保障部社會保障研究所在24日舉行的《社會保險法》頒布5周年紀念座談會上發(fā)布了《社會保險法》實施情況評估研究報告。

　　社保政策信任度三年提高6個百分點

　　研究報告指出，截至2014年底，全國超過8億人參保了基本養(yǎng)老保險，13億人參保基本醫(yī)療保險。2014年，基本養(yǎng)老保險待遇領取人數(shù)達到22906 萬人，幾乎所有老年人都享有基本養(yǎng)老金，基本實現(xiàn)老有所養(yǎng)目標。排除重復參保等情形，醫(yī)療保險覆蓋率超過95%，基本實現(xiàn)了全民醫(yī)保。

　　覆蓋面更廣，待遇也更高了。在養(yǎng)老保險方面，自2005年國務院第一次調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金以來，保持著年均10%的增幅。2014年調整后的企業(yè)職工月人均養(yǎng)老金達到2053元，比2005年第一次調整增長了190%。

　　在失業(yè)、工傷和生育保險等就業(yè)關聯(lián)型保險項目的參保人數(shù)也分別比社保法實施前增加了34%、28%和38%。可以說，隨著社保法的實施，社保制度已基本實現(xiàn)了全覆蓋。

　　2014年月人均養(yǎng)老金增加到100元左右，其中來自中央財政的基礎養(yǎng)老金補貼水平從月人均55元增加到70元。在醫(yī)療保險方面，2014年城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策范圍內的住院費用支付比例分別達到80%和70%左右。

　　問卷調查顯示，有59.3%的受訪者給社會保險政策投了信任票，比2012年社保法實施兩周年時的調查結果提高了6個百分點。同時，隨著經辦能力的'提升，半數(shù)以上調查對象對社保經辦服務表示滿意，其中15.1%的人對社會保險經辦服務表示“非常滿意”，36.6%的人表示“比較滿意”，比2012年的調查結果提高了10個百分點。

　　農民工面臨重復參保問題

　　社保法將農民工納入了保險范圍，參保人數(shù)不斷增加，但同時也面臨不能選擇性參保和重復參保問題。

　　研究報告指出，目前我國部分地區(qū)實行“五險合征”政策，對農民工群體尤其是在私營小微企業(yè)就業(yè)的農民工參保帶來了兩種影響。

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