2016如何延遲退休?哪個群體先開始?
如何延遲退休?哪個群體先開始?是否影響青年就業(yè)?會不會降低養(yǎng)老金待遇?
人社部22日在二季度新聞發(fā)布會上回應(yīng)了有關(guān)延遲退休的四大熱點問題:
每年只延遲幾個月;退休年齡相對偏低的群體先開始;延遲退休對就業(yè)影響有限;延遲退休并不會減少個人養(yǎng)老金的待遇。此外,人社部還透露社保降費、最低工資調(diào)整的進展情況。
如何延遲退休?
每年只延遲幾個月
“2015年底,中國60歲及以上老年人口數(shù)量達到2.2億人,占總?cè)丝诒壤_到16.1%,中國已經(jīng)進入老齡化社會,而且老齡化程度還在持續(xù)加劇。”人社部新聞發(fā)言人李忠表示,在這種大背景下,怎么樣有效地利用人力資源,怎么樣來保證社會保障制度更加公平更可持續(xù)地向前推進,正是基于這樣的考慮,研究提出漸進式延遲退休年齡政策。
那么,未來將如何進行延遲退休?李忠透露,小步慢提,逐步到位。堅持每年只延遲幾個月,經(jīng)過相當長一個時間逐步達到目標年齡。
誰先開始延退?
退休年齡相對偏低的群體
由于現(xiàn)行退休年齡并不統(tǒng)一,延遲退休面臨著誰先誰后的問題。李忠指出,要區(qū)分對待,分步實施 。不是對所有社會群體同時實行延遲退休,會選擇現(xiàn)在退休年齡相對偏低的群體,從這部分群體開始逐步實施。
按照目前的規(guī)定,法定退休年齡是男職工年滿60周歲,女職工年滿50周歲,女干部年滿55周歲。對于從事井下、高溫等繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的職工,規(guī)定退休年齡是男職工年滿55周歲,女職工年滿45周歲。
在外界看來,這意味著,退休年齡相對偏低的女職工、女干部可能將首先開始實行延遲退休。中國勞動學(xué)會副會長蘇海南此前表示,從女干部起步,女干部肯定沒意見,身體也能承受得起,社會上也不反對,應(yīng)該說這是最好的選擇,更能夠取得共識,遭到的阻力也最小。
是否影響青年就業(yè)?
對就業(yè)影響是有限
對于延遲退休,不少人擔心,在經(jīng)濟放緩、就業(yè)壓力增大的背景下,延遲退休會影響年輕人就業(yè)。對此,李忠表示,人社部用大量數(shù)據(jù)進行過多方面深入分析和研究論證,結(jié)論是延遲退休年齡對就業(yè)影響是有限的。
李忠說,2011年以后勞動年齡人口逐步下降,特別是到2030年以后,勞動年齡人口會出現(xiàn)大幅下降的過程,平均以每年760萬人的`速度減少。 從勞動年齡人口趨勢可以看出,到時候不是找不到工作, 而是有很多崗位需要去干。
此外,李忠還稱,從就業(yè)結(jié)構(gòu)上來看,將來延遲退休應(yīng)該說有一部分崗位是會影響到年輕人,但是這種影響也是非常有限的。很多傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)的崗位是將來退休崗位里的多數(shù)。而現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)在不斷崛起,將來年輕人更愿意去的崗位是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)。 延遲退休占用崗位和將來年輕人需要的崗位并不是一個簡單的數(shù)量加減關(guān)系。
會否降低養(yǎng)老金待遇?
養(yǎng)老金待遇不會減少
對于延遲退休是否影響?zhàn)B老待遇的問題,李忠表示,延遲退休并不會減少個人養(yǎng)老金的待遇。養(yǎng)老金的待遇無非是基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金,總的計發(fā)辦法是 長繳長得、多繳多得。
李忠說,基礎(chǔ)養(yǎng)老金的確定有兩個主要因素:一是繳費的基數(shù);二是繳費時間長短。從繳費基數(shù)來說,延遲退休后,工資上漲的概率大。從繳費時間來說,延遲退休后繳費時間延長,基礎(chǔ)養(yǎng)老金數(shù)額自然是增加的。
社保降費進展如何?
7省份降低養(yǎng)老保險費率
除了延遲退休,人社部還透露社保降費、最低工資調(diào)整的進展情況。李忠透露,在養(yǎng)老保險降低費率方面,有21個省市符合條件,目前有17個省已經(jīng)出臺了方案。在失業(yè)保險方面,已有22個省份出臺實施辦法。
“這次降低企業(yè)基本養(yǎng)老保險費率和失業(yè)保險費率效果應(yīng)該說還是非常明顯。據(jù)我們測算,僅降低養(yǎng)老保險單位繳費率就能夠降低企業(yè)成本約380億,失業(yè)保險部分能夠降低企業(yè)成本約300億。”李忠說。
此外,李忠還透露,截至6月底,全國共有6個地區(qū)調(diào)整了最低工資標準,平均調(diào)整時間間隔為18.7個月,平均調(diào)增幅度為11.1%。全國月最低工資標準最高的是上海的2190元,小時最低工資標準最高的是上海的19元。9個地區(qū)發(fā)布了工資指導(dǎo)線,基準線在8.5%左右。
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