2016年大連殘疾人就業(yè)保障金
2016年大連殘疾人就業(yè)保障金
市財(cái)政局、地稅局和殘疾人聯(lián)合會(huì)日前聯(lián)合下發(fā)通知，對(duì)我市殘疾人就業(yè)保障金(以下稱保障金)征收使用管理實(shí)施的部分政策進(jìn)行調(diào)整，包括殘疾人征繳范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程等。已安置殘疾人的用人單位9月30日前要完成2015年度殘疾人按比例就業(yè)審核工作，10月1日起至11月30日完成征繳工作。
市地稅局規(guī)費(fèi)征收處負(fù)責(zé)人介紹，此次政策調(diào)整規(guī)定地稅局由殘疾人就業(yè)保障金的代征部門(mén)變成了征收部門(mén)，意味著保障金的征收納入稅費(fèi)統(tǒng)管，將進(jìn)一步法制化、規(guī)范化。自2008年起，市地稅局代征保障金，已累計(jì)征收15.57億元，為促進(jìn)殘疾人就業(yè)、拓展殘疾人就業(yè)渠道、保障殘疾人權(quán)益發(fā)揮了重要作用。截至目前，我市共有殘疾人30余萬(wàn)人。多年來(lái)，市地稅局通過(guò)加大保障金征收力度，促進(jìn)按比例分散安置殘疾人就業(yè)1萬(wàn)余人。
據(jù)了解，新舊政策的差異主要有5個(gè)方面：
1.申報(bào)流程不同。新政策規(guī)定，已安置殘疾人的用人單位先到殘聯(lián)進(jìn)行審核，再到地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行繳費(fèi);未安置殘疾人的用人單位可自主申報(bào)不必再審核，而原有政策規(guī)定，所有征繳范圍內(nèi)的用人單位均應(yīng)到殘聯(lián)進(jìn)行審核再到地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行繳費(fèi)。新政策簡(jiǎn)化了未安置殘疾人用人單位的辦事手續(xù)，提高了辦事效率。
2.殘疾人范圍擴(kuò)大。除持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人，將持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》(1至3級(jí))的殘疾人也納入進(jìn)來(lái)。
3.殘疾人認(rèn)定范圍擴(kuò)大。舊政策規(guī)定，用人單位每安排1名盲人或重度殘疾人就業(yè)，可按2人計(jì)算;新政策規(guī)定，用人單位安排1名持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(1至2級(jí))或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》(1至3級(jí))的人員就業(yè)的，可按照安排2名殘疾人計(jì)算。
4.征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不同。舊政策中，保障金年繳納額=(用人單位在職職工總數(shù)×1.7%—用人單位已安排殘疾職工總數(shù))×本地區(qū)職工年平均工資。新政策中，保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數(shù)×1.7%-上年用人單位實(shí)際安排的'殘疾人就業(yè)人數(shù))×上年用人單位在職職工年平均工資。也就是說(shuō)，繳納標(biāo)準(zhǔn)由原先按照上一年度本地區(qū)職工年平均工資計(jì)算調(diào)整為按照上一年度本單位在職職工年平均工資計(jì)算繳納。
5.征繳范圍不同。原由財(cái)政征收保障金的財(cái)政部分補(bǔ)助的事業(yè)單位改由地稅機(jī)關(guān)征收;原由殘聯(lián)征收的中央部屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位的保障金也改為地稅機(jī)關(guān)征收;其他納入保障金征收范圍的用人單位征收機(jī)關(guān)不變。
【拓展閱讀】
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于扶持小微企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2014]52號(hào))以及《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2016]7號(hào))中“自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小型微型企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱小微企業(yè))，免征殘疾人就業(yè)保障金”的有關(guān)要求，促進(jìn)我省小微企業(yè)健康發(fā)展，保障殘疾人就業(yè)權(quán)益，現(xiàn)將我省對(duì)小微企業(yè)免征殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)情況通知如下：
一、免征對(duì)象
2016年1月1日(含)后新登記注冊(cè)的小微企業(yè)，符合免征條件的，自工商登記之日起免征36個(gè)月殘保金。
2016年1月1日前登記的小微企業(yè)，符合免征條件且自工商登記之日未滿36個(gè)月的，可免征不足月份的殘保金。
二、免征辦理程序
(一)辦理免征的小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)持免征期限內(nèi)證明單位在職職工總數(shù)的有效憑證(工資手冊(cè)、社保繳費(fèi)憑證等)、有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件，在年審期內(nèi)到所在地殘聯(lián)審核。
(二)各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)免征殘保金的企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)間、免征期內(nèi)每月企業(yè)在職職工人數(shù)等進(jìn)行核定，錄入年審管理系統(tǒng)，并向企業(yè)出具加蓋審核印章的《小微企業(yè)免征殘保金核定通知單》。
(三)凡符合免征條件的小微企業(yè)，須到所在地殘聯(lián)進(jìn)行審核認(rèn)定，并將《小微企業(yè)免征殘保金核定通知單》遞交給所屬地稅機(jī)關(guān)，作為免征殘保金憑證，未經(jīng)審核認(rèn)定的小微企業(yè)殘保金不予減免。免征期限過(guò)后，企業(yè)將正常繳納殘保金。
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