終止患病職工的勞動(dòng)合同，應(yīng)否支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)？
相關(guān)案例：
周先生是某車輛公司員工，研究生畢業(yè)后于2011年7月入職該公司工作，雙方簽訂了為期5年的勞動(dòng)合同， 合同期限至2016年6月30日。
2014年3月， 周先生經(jīng)醫(yī)院診斷， 患上了肺癌， 一直休息治療。 2016年5月， 經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定，周先生為四級(jí)傷殘，完全喪失勞動(dòng)能力。但是由于工齡和年齡的問題，周先生不符合當(dāng)?shù)氐牟⊥艘约巴寺殫l件。
2016年6月30日， 周先生的勞動(dòng)合同期限屆滿，鑒于其醫(yī)療期也已經(jīng)屆滿，公司決定終止雙方的勞動(dòng)合同。對(duì)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，公司內(nèi)部沒有異議，但在是否應(yīng)支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)這一問題上，公司內(nèi)部產(chǎn)生了分歧。
那么，終止患病職工的勞動(dòng)合同，應(yīng)否支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)?
相關(guān)權(quán)威評(píng)析
醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)是指用人單位與勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)， 對(duì)于醫(yī)療期滿尚未痊愈或者已經(jīng)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者， 除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金之外，另行向勞動(dòng)者支付的用于其繼續(xù)治療的費(fèi)用。根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系終結(jié)方式的不同，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)分兩類：一是在勞動(dòng)合同期限內(nèi)解除勞動(dòng)合同的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi);二是在勞動(dòng)合同期限屆滿時(shí)終止勞動(dòng)合同的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
關(guān)于解除勞動(dòng)合同的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)
其法律出處為勞部發(fā) 〔1994〕481號(hào) 《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》。 該 《辦法》 第6條規(guī)定： “勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，同時(shí)還應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)�；贾夭『徒^癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。” 根據(jù)這一規(guī)定， 在勞動(dòng)合同期限內(nèi)，用人單位因醫(yī)療期期滿而與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的， 無論勞動(dòng)者是否喪失勞動(dòng)能力，用人單位都應(yīng)當(dāng)支付不少于本人工資6個(gè)月的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
關(guān)于終止勞動(dòng)合同的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)
勞部發(fā) 〔1996〕354號(hào) 《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問題的通知》 第22條規(guī)定： “勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，合同期滿終止勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi); 對(duì)患重病或絕癥的，還應(yīng)適當(dāng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。” 如果按照這一規(guī)定， 當(dāng)勞動(dòng)合同期限屆滿時(shí)，對(duì)于患病或非因工負(fù)傷的勞動(dòng)者，無論其病情如何， 也不管其是否喪失勞動(dòng)能力，用人單位都應(yīng)當(dāng)向其支付不少于6個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
這樣的規(guī)定，對(duì)用人單位來說顯然不公平，且容易導(dǎo)致勞動(dòng)者違背誠信原則而騙取這一待遇。 因此，原勞動(dòng)部此后特別下發(fā)了勞辦發(fā) 〔1997〕 18號(hào) 《關(guān)于對(duì)勞部發(fā)〔1996〕 354號(hào)文件有關(guān)問題解釋的通知》。該 《通知》 第2條規(guī)定：“354號(hào)第22條 ‘勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，合同期滿終止勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)’是指合同期滿的勞動(dòng)者終止勞動(dòng)合同時(shí)， 醫(yī)療期滿或者醫(yī)療終結(jié)被勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定為5-10級(jí)的， 用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于六個(gè)月工資的.醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。 鑒定為1-4級(jí)的， 應(yīng)當(dāng)辦理退休、 退職手續(xù)， 享受退休、退職待遇。” 根據(jù)這一規(guī)定， 只有當(dāng)勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷、 部分喪失勞動(dòng)能力的，方可享受醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi) (注：1-4級(jí)的傷殘職工， 如果不能辦理病退退職的， 用人單位終止勞動(dòng)合同，也應(yīng)當(dāng)支付這一待遇)。
綜上所述，《勞動(dòng)合同法》中雖然沒有關(guān)于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的規(guī)定， 但是由于上述兩個(gè)規(guī)章、文件尚未廢止， 用人單位在解除或終止患病或非因工負(fù)傷職工的勞動(dòng)合同時(shí)，仍然應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
當(dāng)然，關(guān)于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的支付是否也像經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付一樣， 存在分段確定的原則，實(shí)踐中也存在爭議。 《勞動(dòng)合同法》 第97條第3款規(guī)定： “本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止，依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�，�?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計(jì)算; 本法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。” 因此， 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付采取分段計(jì)算原則。 據(jù)此，有觀點(diǎn)認(rèn)為，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)是依附于勞動(dòng)合同解除或終止而產(chǎn)生的一項(xiàng)待遇， 與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金性質(zhì)相似， 因此應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分段計(jì)算原則。即2008年 1月1日前入職的勞動(dòng)者，勞動(dòng)合同解除或終止時(shí)， 可以根據(jù)規(guī)定享受醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi); 2008年 1月1日之后入職的勞動(dòng)者，則不享受這一待遇。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)是兩個(gè)不同的待遇，且法律對(duì)醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)是否分段計(jì)算沒有相關(guān)規(guī)定。因此，無論患病或非因工負(fù)傷的勞動(dòng)者何時(shí)入職， 勞動(dòng)合同解除或終止時(shí)，都可以根據(jù)規(guī)定享受醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
值得注意的是， 醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的支付問題，地方法規(guī)或規(guī)范性文件已經(jīng)做出規(guī)定的，可以執(zhí)行地方規(guī)定。
本案中，公司雖然是在勞動(dòng)合同期滿且醫(yī)療期期滿時(shí)終止勞動(dòng)合同的，但是由于周先生已經(jīng)完全喪失勞動(dòng)能力且無法辦理病退或退職，單位應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
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