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2014職工養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策
為確保本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的順利實(shí)施，根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的通知》(京政發(fā)[2008]49號(hào))，以下簡(jiǎn)稱《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的手續(xù)
(一)參保人(包括新參保、續(xù)繳保費(fèi)人員)持本人實(shí)名身份證件，到商業(yè)銀行開立專用存折。同時(shí)，簽署《銀行代扣代繳協(xié)議書》。
《銀行代扣代繳協(xié)議書》一式三份，參保人一份，銀行一份，區(qū)縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一份。協(xié)議書只在開立銀行專用存折時(shí)簽署一次。
(二)參保人到銀行存入繳納的保險(xiǎn)費(fèi)后可在每月1日—10日辦理參保手續(xù)，新參保人員持本人戶口本、身份證、專用存折到戶口所在地街道社會(huì)保障事務(wù)所(村委會(huì))填寫《參保人員信息表》，辦理參保手續(xù);續(xù)繳保險(xiǎn)費(fèi)人員持專用存折到戶口所在地街道社會(huì)保障事務(wù)所(村委會(huì))填寫《繳費(fèi)確認(rèn)表》。
(三)村委會(huì)在每月13日前將新參保人員身份證明復(fù)印件、《參保人員信息表》及續(xù)保人員《繳費(fèi)確認(rèn)表》交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障事務(wù)所。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱社保所)在每月16日前將《參保人員信息表》和《繳費(fèi)確認(rèn)表》內(nèi)容錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)繳費(fèi)信息系統(tǒng)。
(四)區(qū)縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在每月18日前將全區(qū)匯總的電子預(yù)繳費(fèi)數(shù)據(jù)交至銀行扣款。并在每月20日前將銀行交來的電子扣款成功信息導(dǎo)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，將電子扣款失敗信息導(dǎo)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)繳費(fèi)信息系統(tǒng)。
(五)社保所根據(jù)電子扣款失敗信息通知參保人進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)修改錯(cuò)誤信息。根據(jù)電子扣款成功信息為繳費(fèi)成功人員開具《北京市社會(huì)保險(xiǎn)專用基金票據(jù)》，并于次年的3月底前為繳費(fèi)人員打印《繳費(fèi)對(duì)賬單》。
二、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行按年繳納，每年的繳費(fèi)時(shí)間為4月1日至12月10日。
當(dāng)年達(dá)到領(lǐng)取年齡的參保人員，在繳費(fèi)時(shí)間內(nèi)繳納當(dāng)年保險(xiǎn)費(fèi)的，從達(dá)到領(lǐng)取年齡的次月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
(二)最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為本市上一年度農(nóng)村居民人均純收入的9%。參保人員可根據(jù)經(jīng)濟(jì)承受能力提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最高繳費(fèi)不得超過本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30%。
市勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)市統(tǒng)計(jì)部門公布的本市上一年度農(nóng)村居民人均純收入和本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，在每年3月31日前發(fā)布最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)參保人員達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)，不符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇條件的，需要繼續(xù)按年繳納保險(xiǎn)費(fèi)的(以下簡(jiǎn)稱延期繳費(fèi))，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于本市上一年度農(nóng)村居民人均純收入的9%。
三、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金
(一)個(gè)人賬戶資金(責(zé)任金)：個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、其他收入及利息。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
(二)調(diào)劑金：超過應(yīng)計(jì)個(gè)人賬戶利息以外的增值結(jié)余，參保人員死亡無(wú)繼承人時(shí)支付喪葬費(fèi)后的余額等資金。
(三)基礎(chǔ)養(yǎng)老金：在參保人領(lǐng)取待遇時(shí)由政府補(bǔ)助的財(cái)政性資金。
四、個(gè)人賬戶計(jì)息
個(gè)人賬戶資金在積累期內(nèi)參考銀行同期一年期定期存款利率計(jì)息，實(shí)行分段計(jì)息，個(gè)人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)從繳費(fèi)的次月開始起息。積累期內(nèi)遇銀行同期一年期定期存款利率6月30日以前調(diào)整時(shí)，個(gè)人賬戶從當(dāng)年7月1日開始按新的利率計(jì)息;積累期內(nèi)遇銀行同期一年期定期存款利率7月1日以后調(diào)整時(shí)，個(gè)人賬戶從次年1月1日開始按新的利率計(jì)息。半年內(nèi)銀行同期一年期定期存款利率多次調(diào)整的，按照最后一次調(diào)整的利率計(jì)息。
五、按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件
(一)參保人員符合下列條件之一的，自男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起，按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇：
1、《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》施行之日，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的。
2、《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》施行之日，男已年滿45周歲、女已年滿40周歲的人員(不含本辦法實(shí)行之后外埠遷入本市戶籍的人員)，每年按照規(guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不間斷繳費(fèi)的。
(二)《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》施行之后，外埠遷入本市戶籍的人員，男年滿60周歲、女年滿55周歲時(shí)繳費(fèi)年限不滿15年的，按照上一年度最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性補(bǔ)足差額年限保險(xiǎn)費(fèi)的。
(三)參保人員達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)繳費(fèi)年限不符合本條第一款第1、2項(xiàng)規(guī)定的，本人自愿，可以延期繳費(fèi)，最長(zhǎng)延期繳費(fèi)5年，在延長(zhǎng)繳費(fèi)期內(nèi)達(dá)到規(guī)定的;延長(zhǎng)繳費(fèi)5年累計(jì)繳費(fèi)年限仍不符合本條第二款規(guī)定的，按照不低于上一年度最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性補(bǔ)足差額年限保險(xiǎn)費(fèi)的。
《上海市貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見〉的實(shí)施意見》。新政策中，對(duì)上海市城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了全面布置，其中城鎮(zhèn)無(wú)保的老人也能領(lǐng)取養(yǎng)老金，喜獲“托底”保障，實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)。
消息傳出后，人保熱線12333不斷接到電話，參保范圍、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老待遇、領(lǐng)取條件等規(guī)定備受關(guān)注。
凡滿足參保條件的人員，可到戶籍所在地街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)或者待遇領(lǐng)取申請(qǐng)，并攜帶居民身份證的原件和復(fù)印件(第二代居民身份證需正反面復(fù)印)、居民戶口簿原件和復(fù)印件(主頁(yè)、本人頁(yè))、指定銀行(上海銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、上海浦東發(fā)展銀行、上海農(nóng)村商業(yè)銀行)的本人“實(shí)名制”銀行卡(存折)原件和復(fù)印件等材料。
上海市人力資源社會(huì)保障網(wǎng)最新消息，為切實(shí)保障參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的合法權(quán)益，保證流動(dòng)就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕66號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)精神，經(jīng)研究，現(xiàn)就貫徹《暫行辦法》若干問題處理意見通知如下：
一、凡參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，跨省、自治區(qū)、直轄市流動(dòng)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)，按照《暫行辦法》和人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(人社部發(fā)[2009]187號(hào))、《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干具體問題意見的通知》(人社部發(fā)[2010]70號(hào))有關(guān)規(guī)定辦理。
二、本市參保人員流動(dòng)到外省市就業(yè)的，在轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金(單位繳費(fèi))時(shí),統(tǒng)一按本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)的12%的總和轉(zhuǎn)移;在轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額時(shí)，1998年1月1日之前的，按個(gè)人繳費(fèi)部分累計(jì)本息轉(zhuǎn)移，1998年1月1日至2005年12月31日期間的，按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)11%記入個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額(含本息，下同)轉(zhuǎn)移，2006年1月1日之后的，按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)8%記入個(gè)人賬戶的儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移。
三、根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定待遇領(lǐng)取地確定為本市的參保人員，符合國(guó)家和本市規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，其基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)按照本市現(xiàn)行基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法執(zhí)行。
四、外省市戶籍遷入本市的從業(yè)人員，可按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。在外省市的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶可按《暫行辦法》規(guī)定轉(zhuǎn)移。原在外省市單位就業(yè)，按當(dāng)?shù)匾?guī)定未實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)的時(shí)間，按照國(guó)家規(guī)定可以計(jì)算連續(xù)工齡(工作年限)的，可視作繳費(fèi)年限。
五、外省市機(jī)關(guān)公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理單位的工作人員戶籍遷入本市，單位按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可將原單位根據(jù)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、原人事部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見的通知》(勞社部發(fā)〔2001〕13號(hào))規(guī)定給予的養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性補(bǔ)貼，由其原所在單位通過當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入本人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
六、軍官、文職干部轉(zhuǎn)業(yè)到本市單位工作，從工作當(dāng)月起，應(yīng)按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位和個(gè)人按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，其軍齡視同繳費(fèi)年限。
軍官、文職轉(zhuǎn)業(yè)干部到本市單位工作的，在接收安置單位按規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、原人事部、總政治部、總后勤部《關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的軍官、文職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題處理意見的通知》([2002]后聯(lián)字第3號(hào))規(guī)定，將國(guó)家給予的養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性補(bǔ)貼，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記入本人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
七、原上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于1993年以后由外省市調(diào)入本市的職工個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶若干問題處理意見的通知》[滬勞保業(yè)一發(fā)(1998)47號(hào)]，原上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、原上海市人事局、上海市公安局、原上海市醫(yī)療保險(xiǎn)局《關(guān)于外省市轉(zhuǎn)移進(jìn)滬人員若干問題處理意見的通知》[滬勞保社發(fā)(2003)9號(hào)]自本通知發(fā)文之日起停止執(zhí)行。
八、本通知自發(fā)文之日起施行，有效期至2014年12月31日。
第一條 為保障農(nóng)村居民年老時(shí)的基本生活，解決農(nóng)村居民的后顧之憂，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)[2009]32號(hào))、省政府《印發(fā)廣東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》(粵府[2009]124號(hào))和原省勞動(dòng)保障廳、國(guó)土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部國(guó)土資源部關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問題的通知》(粵勞社發(fā)[2007]22號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 具有本市戶籍，年滿16周歲，且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民(含漁民等，不含在校學(xué)生)，按照以下方式在戶籍所在地參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)：
(一)年滿35周歲以上的農(nóng)村居民，應(yīng)參加本辦法的養(yǎng)老保險(xiǎn);(二)不滿35周歲的農(nóng)村居民，可按自愿的原則參加本辦法的養(yǎng)老保險(xiǎn)。按本辦法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民以下簡(jiǎn)稱參保人。
第三條 參保人不能同時(shí)按本辦法和其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參保。正在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)的人員，應(yīng)按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參保。
第四條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式�；饘�(shí)行全市統(tǒng)籌。
第五條 市、區(qū)(縣級(jí)市)政府應(yīng)保障新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付。
第六條 市、區(qū)(縣級(jí)市)人力資源和社會(huì)保障行政主管部門負(fù)責(zé)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織和實(shí)施工作，民政部門、殘聯(lián)做好配合、協(xié)助工作。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳、待遇核發(fā)等經(jīng)辦工作。
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的核算與管理工作，市、區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府資助資金的安排和撥付工作。市審計(jì)部門依法對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)依法對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行監(jiān)督。
無(wú)業(yè)深戶明起將可參保
據(jù)悉，非從業(yè)戶籍居民參保新政將從明天起正式開始實(shí)施。經(jīng)過電腦系統(tǒng)調(diào)試、制定業(yè)務(wù)操作細(xì)則等一系列準(zhǔn)備工作，社保機(jī)構(gòu)下周一，即7月2日開始正式受理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。具體辦理方法可詳見社保局網(wǎng)站(http://www.szsi.gov.cn)、各區(qū)社保分局窗口辦事資料。
采訪中記者獲悉，年滿16周歲(不含全日制在校學(xué)生)，不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件，未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的本市戶籍非從業(yè)居民，均可參加本市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
超60歲隨遷參保有要求
“60周歲后隨遷入戶，此前未參加過任何養(yǎng)老保險(xiǎn)的老人也可參加。但應(yīng)當(dāng)在市外參加當(dāng)?shù)爻蔷颖；蛐罗r(nóng)保，且達(dá)到60周歲以后入戶的人員不納入本市參保范圍。”市社保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)國(guó)務(wù)院精神，到2012年底全國(guó)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。那么從制度上來講，從明年開始戶口隨遷到深圳的老人，都只能在原戶口所在地參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，不納入深圳范疇。
對(duì)此，市社保局有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒：凡戶籍在今年6月30日前遷入我市，年齡滿60周歲的居民，9月29日前將證明提供給我市社保機(jī)構(gòu)，待遇均可從7月1日起補(bǔ)計(jì)發(fā)。
深圳養(yǎng)老待遇僅次上海
我市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金定為兩個(gè)檔次，領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人具有本市戶籍不滿8周年的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每月200元;自其具有本市戶籍滿8周年的次月起，基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每月300元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139，139是與現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的計(jì)發(fā)系數(shù)相同。據(jù)悉，深圳基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平在全國(guó)來說較高，僅次于上海。國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是不低于55元/月，上海的標(biāo)準(zhǔn)是400元/月，北京的標(biāo)準(zhǔn)是280元/月，廣州的標(biāo)準(zhǔn)是130元/月，珠海的標(biāo)準(zhǔn)是160元/月。
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