2014金融社保卡制卡費(fèi)由銀行支付 不會動用社�；�
市人社局回應(yīng)網(wǎng)民質(zhì)疑
中國人民銀行決定“十二五”期間，在全國范圍內(nèi)啟動銀行卡芯片遷移工作，全面推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用。發(fā)行加載金融功能的社會保障卡，既滿足人民銀行全面推進(jìn)金融IC卡的要求，又能豐富現(xiàn)有銀行卡功能。
——市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)稱
“原來的社�？ㄓ玫煤煤玫�，為什么要停用?”“金融社�？ǖ闹瓶ㄙM(fèi)由誰出?”“為什么金融社�？ㄒ缮虡I(yè)銀行來發(fā)行?”……近日，深圳網(wǎng)友對我市即將發(fā)行的金融社�？ㄌ岢鲋T多疑問，8月18日下午，深圳市人社局通過官方微博對網(wǎng)友疑問進(jìn)行一一回復(fù)，并表示金融社�？ㄖ瓶ㄙM(fèi)由銀行支付，不會動用社�；穑膊粫褂秘斦�(jīng)費(fèi)，更不需參保人個人承擔(dān)。
網(wǎng)友質(zhì)疑為何更換社�？�
“社�？ㄓ玫煤煤玫模瑸槭裁匆獡Q?現(xiàn)在換卡又要請假，去交表交材料辦卡了。”在深圳新聞網(wǎng)論壇，有網(wǎng)友質(zhì)疑為何突然要更換金融社�？�。
我市將于8月27日正式發(fā)行加載金融功能的社會保障卡(簡稱金融社�？�)，并于8月20日起關(guān)閉社會保障卡制卡信息服務(wù)系統(tǒng)，原社保IC卡和磁條卡未來將停用。金融卡社保的發(fā)行，引起了市民的廣泛關(guān)注。
記者看到，有個題為《深圳發(fā)新金融社保卡，憑什么停用老卡?》的`網(wǎng)帖，從8月15日發(fā)帖至今，已點(diǎn)擊了一萬八千多次，回復(fù)了75個。網(wǎng)友回復(fù)該網(wǎng)帖時，對金融社�？ㄓ胁簧僖蓡枺渲羞�有質(zhì)疑金融社�？ㄖ瓶ㄙM(fèi)用由誰支付的問題。
金融社�？ㄈ珖y(tǒng)一發(fā)行
對于為什么要發(fā)行金融社�？�，市人社局回應(yīng)稱，這并不是深圳市人社局單方推出的。
2011年，人社部和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于社會保障卡加載金融功能的通知》，決定在社會保障卡上加載金融功能。2011年以來，各省市陸續(xù)發(fā)行了加載金融功能的社會保障卡，目前，廣東省21個地級以上市中已有19個發(fā)行了金融社�？�。
“我市在做好前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，將于8月27日起正式發(fā)行金融社保卡。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。據(jù)悉，根據(jù)國家的統(tǒng)一安排，社保部門在換卡的過程中，可以實(shí)現(xiàn)參保人信息的采集、更新和完善，為實(shí)現(xiàn)國家對社會保障卡提出的“一卡多用、全國通用”的目標(biāo)做好準(zhǔn)備，從而更大程度地方便人民群眾享受社會保障待遇。
聯(lián)手商業(yè)銀行因其網(wǎng)點(diǎn)多
那么，深圳的金融社�？槭裁匆x擇12家商業(yè)銀行發(fā)行呢?
市人社局介紹，截至2013年底，我市各險種參�？�?cè)藬?shù)達(dá)到4470.42萬人次，而目前我市僅有社保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(站)38個，網(wǎng)點(diǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足巨大參保人數(shù)的需求，如果僅靠增加社保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，則需投入大量的人力和物力。
“商業(yè)銀行發(fā)展較完善，其分布在全市的銀行網(wǎng)點(diǎn)有上千家，通過與商業(yè)銀行合作，持有金融社�？ǖ膮⒈Ｈ丝筛鶕�(jù)需要，就近選擇合作銀行的任一業(yè)務(wù)受理網(wǎng)點(diǎn)，辦理與卡片相關(guān)的業(yè)務(wù)。我市通過公開招標(biāo)的形式，確定了12家金融社保卡合作銀行。下一步社保部門還計劃將一些個人社保業(yè)務(wù)委托銀行代辦，以方便廣大市民。同時，社�？虞d金融功能有利于推動社保部門與商業(yè)銀行之間的資源共享，社保部門可利用銀行體系現(xiàn)已遍布全國的支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)社�？ǖ娜珖ㄓ玫於ɑA(chǔ)。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
此外，參保人在辦理社保業(yè)務(wù)時，不可避免地會涉及到有關(guān)保障費(fèi)用的“領(lǐng)取、繳納、費(fèi)用結(jié)算支付、資金劃撥”等業(yè)務(wù)。因此，社會保障卡中加載金融功能，在現(xiàn)實(shí)中也有普遍需求。
制卡費(fèi)用將由銀行承擔(dān)
金融社�？ǖ闹瓶ㄙM(fèi)用由誰來出呢?會不會是由社�；鸪�?還是財政包?或者是參保人自己掏?
市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)稱，中國人民銀行決定“十二五”期間，在全國范圍內(nèi)啟動銀行卡芯片遷移工作，全面推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用。發(fā)行加載金融功能的社會保障卡，既滿足人民銀行全面推進(jìn)金融IC卡的要求，又能豐富現(xiàn)有銀行卡功能。因此，參保人首次辦理金融社�？ǖ闹瓶ㄙM(fèi)將由銀行支付，不動用社�；穑膊粫褂秘斦�(jīng)費(fèi)，更不需參保人個人承擔(dān)。
不過，換卡以后，如果由于遺失等個人原因重新補(bǔ)辦金融社�？�，那就需參保人自費(fèi)，費(fèi)用為20元/張。市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，補(bǔ)卡費(fèi)用是為了引導(dǎo)形成一種機(jī)制，讓大家能夠有意識保護(hù)好自己的權(quán)益，不要出借社�？�。
社保與金融管理各自獨(dú)立
有位網(wǎng)友問道：“金融社�？ㄓ幸粋�使用問題，不知社保局會怎樣解決，如果持卡人因病住院，社�？ㄊ且涸卺t(yī)院的，你敢把銀行卡放在醫(yī)院嗎?”
對此，市人社局回應(yīng)說，社會保障卡加載金融功能，不改變其社會保障和金融服務(wù)各自的屬性，而是兩種功能的有機(jī)結(jié)合。雖然金融社�？闪松绫９δ芎徒鹑诠δ�，但二者信息管理獨(dú)立，因此不存在社保信息或金融賬戶信息泄露的問題。如持卡人的醫(yī)保結(jié)算記錄，銀行端無法獲取;同理，其金融賬戶的刷卡交易信息，社保部門也無法獲取。
同時，金融社�？ú捎眯酒�，使用芯片寫入技術(shù)，克服了磁條卡易復(fù)制、易消磁等缺點(diǎn)，保護(hù)了持卡人權(quán)益。此外，金融社保卡采用嚴(yán)格的密鑰管理體系，由人民銀行和人力資源社會保障部分別審批，從審批管理上加強(qiáng)了卡的安全性。
老社�？ㄈ钥衫^續(xù)使用
如果未換新卡，老社�？芊窭^續(xù)使用?
從本月27日起，我市將正式開始換發(fā)金融社�？�，而原一代社保卡(包括IC卡和磁條卡)仍可繼續(xù)使用，并不會立即中止使用。“只有在激活了新卡后，老卡才會自動失效，停止使用。”
“市民如有疑問，可撥打12333或前往銀行網(wǎng)點(diǎn)詳細(xì)咨詢。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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