行政事業(yè)單位離退休支出一向是個厚重的賬目支出,如今再次加碼。
行政事業(yè)單位提前退休最新消息 退休人員人數(shù)增長較大
近日,財政部網(wǎng)站發(fā)布消息稱,2014年1-7月,行政事業(yè)單位離退休支出2172.9億元,同比增長14.6%,財政部社會保障司對此解釋,退休人員人數(shù)增長大于自然減員,造成支出增加。
按照慣例,社會保障和就業(yè)支出明細通常只在年度決算中公布,月度數(shù)據(jù)只公布總數(shù),也就是說,單獨公布并羅列重點項目,這是第一次。
“公開月度明細有利于全面掌握社會保障和就業(yè)方面的財政資金支出情況,也更有利于今后科學(xué)地制定社保和就業(yè)政策,尤其方便為后面的事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革算賬。”8月26日,一接近人保部的相關(guān)人士接受編者采訪時表示,事業(yè)單位養(yǎng)老制度一旦改革,這部分財政壓力將會轉(zhuǎn)移到統(tǒng)籌基金里。
行政事業(yè)單位提前退休最新消息
退休人員數(shù)量增多
由于行政事業(yè)單位離退休支出的月度明細數(shù)據(jù)為首次公布,因此無從對比,但是,僅此一項便占了財政社會保障和就業(yè)支出總額的兩成。財政部公布數(shù)據(jù)顯示,今年1—7月全國財政社會保障和就業(yè)累計支出為9653.6億元。
“這項支出同比增長這么多,主要原因是,首先,部分地區(qū)上調(diào)了行政事業(yè)單位人員的退休金和相關(guān)補助;其次,與退休人員數(shù)量的大幅增長有很大關(guān)系。”8月26日,國家行政學(xué)院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家接受編者采訪時表示,雖然沒有具體的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,但由于受到事業(yè)單位養(yǎng)老改革的影響,上半年確實出現(xiàn)了不少提前退休的事業(yè)單位人員。
同時,編者梳理資料發(fā)現(xiàn),今年上半年,上海、無錫、山東、承德等地紛紛上調(diào)了行政事業(yè)單位退休人員的退休金和相關(guān)補貼,并且大部分退休金及補貼均從年初進行補發(fā),單單補發(fā)的數(shù)額每個地區(qū)就少則幾十萬。在此前,行政事業(yè)單位退休人員的退休金已多年未有變動。
顯然,各地行政事業(yè)單位已對上述變化有所掌握,給出的預(yù)算中也均有體現(xiàn)。
編者通過2014年度各機關(guān)事業(yè)單位的預(yù)算公開數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),80多家已公布“三公預(yù)算”的單位大部分都出現(xiàn)總體支出下降的趨勢,但在行政事業(yè)單位離退休費用方面,預(yù)算支出會上漲的超過了40家,下降的尚不到20家。比如,氣象局公布的“行政事業(yè)單位離退休”支出為18.99億元,增加了1.74億元,增幅超過一成;國家郵政局今年財政預(yù)算支出中,行政事業(yè)單位離退休金總額為1416.34萬元,與去年預(yù)算723.2萬元相比增加了693.14萬元,增幅近一倍;除此之外,國家中醫(yī)藥管理局、國家測繪地理信息局的此項支出預(yù)算也比去年預(yù)算增加36.34%、26.47%,均屬于增幅較為明顯的單位。
“這部分支出應(yīng)是不包含醫(yī)療等方面的支出,否則費用會更高。”8月26日,社會學(xué)家、中國社科院研究員唐鈞對編者表示。
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