新國十條的內(nèi)容是什么？

　　2008年在全球金融危機的影響下，國務(wù)院出臺擴大內(nèi)需十項措施增加千億元投資，即后來大家簡稱的“新國十條”。下面是小編為您帶來的新國十條的內(nèi)容是什么相關(guān)內(nèi)容，希望能對您有所幫助！

　　新國十條的頒布拉開了保險業(yè)新發(fā)展的大門。此次新國十條的指導有五個方面：

　　1、推動醫(yī)療養(yǎng)老保險的市場化；

　　2、發(fā)展責任保險模式，關(guān)注食品安全、校園安全等與民生相關(guān)的保險；

　　3、建立巨災救助保險機制，最大限度分散自然災害；

　　4、增加保險資金利用效率，發(fā)揮其在經(jīng)濟發(fā)展中的作用；

　　5、發(fā)展三農(nóng)保險，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。

　　推動醫(yī)療養(yǎng)老險市場化

　　充分推進商業(yè)保險對養(yǎng)老、醫(yī)療的補充服務(wù)。以商業(yè)市場對現(xiàn)有的保障程度較低的養(yǎng)老、醫(yī)療社保提供強有力補充。

　　在養(yǎng)老上，促進保險服務(wù)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的綜合發(fā)展，創(chuàng)新養(yǎng)老產(chǎn)品服務(wù)。推動個人儲蓄性養(yǎng)老保險發(fā)展，開展住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。

　　所謂住房反向抵押養(yǎng)老保險是指是一種將住房抵押與終身年金相結(jié)合的商業(yè)養(yǎng)老險。即擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人，將其房產(chǎn)抵押給保險公司，繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處置權(quán)，并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故；老人身故后，保險公司獲得抵押房屋處置權(quán)，處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險相關(guān)費用。

　　在醫(yī)療上，鼓勵推出各種醫(yī)療、疾病有關(guān)的商業(yè)保險產(chǎn)品，發(fā)展商業(yè)性長期護理保險。

　　發(fā)展責任保險模式

　　政府通過向商業(yè)保險公司購買服務(wù)等方式，在公共服務(wù)領(lǐng)域充分運用市場化機制，積極探索推進具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)開展各類養(yǎng)老、醫(yī)療保險經(jīng)辦服務(wù)，提升社會管理效率。把與公眾利益關(guān)系密切的環(huán)境污染、食品安全、醫(yī)療責任、醫(yī)療意外、實習安全、校園安全等領(lǐng)域作為責任保險發(fā)展重點，探索開展強制責任保險試點。

　　比如之前上海福喜事件曝光所帶來的食品安全風險，以責任保險模式強制保障食品安全等。

　　巨災救助保險機制

　　政府將保險納入災害事故防范救助體系。提升企業(yè)和居民利用商業(yè)保險等市場化手段應(yīng)對災害事故風險的意識和水平。同時建立巨災保險制度，鼓勵各地根據(jù)風險特點，探索對臺風、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火災等災害的有效保障模式。比如魯?shù)榈卣�，將巨災納入救助保險機制后，類似地震巨災就能更全面的分散風險。

　　發(fā)揮保險在整個市場經(jīng)濟發(fā)展中的作用

　　將保險納入整體市場經(jīng)濟發(fā)展的格局，充分發(fā)揮保險資金長期投資的獨特優(yōu)勢。

　　在保證安全性、收益性前提下，創(chuàng)新保險資金運用方式，提高保險資金配置效率。鼓勵保險資金利用債權(quán)投資計劃、股權(quán)投資計劃等方式，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)等民生工程和國家重大工程。促進保險市場與貨幣市場、資本市場協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步發(fā)揮保險公司的機構(gòu)投資者作用，為股票市場和債券市場長期穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。

　　推動三農(nóng)保險發(fā)展

　　開展農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險試點，探索天氣指數(shù)保險等新興產(chǎn)品和服務(wù)，豐富農(nóng)業(yè)保險風險管理工具。落實農(nóng)業(yè)保險大災風險準備金制度。積極發(fā)展農(nóng)村小額信貸保險、農(nóng)房保險、農(nóng)機保險、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保險、森林保險，以及農(nóng)民養(yǎng)老健康保險、農(nóng)村小額人身保險等普惠保險業(yè)務(wù)。

　　一是構(gòu)筑保險民生保障網(wǎng)，完善多層次社會保障體系。把商業(yè)保險建成社會保障體系的重要支柱，創(chuàng)新養(yǎng)老保險產(chǎn)品服務(wù)，發(fā)展多樣化健康保險服務(wù)。

　　二是發(fā)揮保險風險管理功能，完善社會治理體系。運用保險機制創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，發(fā)揮責任保險化解矛盾糾紛的功能作用。

　　三是完善保險經(jīng)濟補償機制，提高災害救助參與度。將保險納入災害事故防范救助體系，建立巨災保險制度。

　　四是大力發(fā)展“三農(nóng)”保險，創(chuàng)新支農(nóng)惠農(nóng)方式。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，拓展“三農(nóng)”保險的廣度和深度。

　　五是拓展保險服務(wù)功能，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。充分發(fā)揮保險資金長期投資的獨特優(yōu)勢，促進保險市場與貨幣市場、資本市場協(xié)調(diào)發(fā)展，推動保險服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大保險業(yè)支持企業(yè)“走出去”的力度。

　　六是推進保險業(yè)改革開放，全面提升行業(yè)發(fā)展水平。深化保險行業(yè)改革，提升保險業(yè)對外開放水平，鼓勵保險產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，加快發(fā)展再保險市場，充分發(fā)揮保險中介市場作用。

　　七是加強和改進保險監(jiān)管，防范化解風險。推進監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化，加強保險消費者合法權(quán)益保護，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。

　　八是加強基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面推進保險業(yè)信用體系建設(shè)，加強保險業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升全社會的保險意識，在全社會形成學保險、懂保險、用保險的氛圍。

　　九是完善現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持政策。建立保險監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，鼓勵政府通過多種方式購買保險服務(wù)，研究完善促進現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的`稅收政策。

　　新國十條《意見》強調(diào)，各地區(qū)、各部門要充分認識加快現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義，加強溝通協(xié)調(diào)、形成工作合力，確保各項措施落實到位，促進現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)有序健康發(fā)展。

　　擴展資料

　　新國十條基本原則：

　　一是堅持市場主導、政策引導。對商業(yè)化運作的保險業(yè)務(wù)，營造公平競爭的市場環(huán)境，使市場在資源配置中起決定性作用；對具有社會公益性、關(guān)系國計民生的保險業(yè)務(wù)，創(chuàng)造低成本的政策環(huán)境，給予必要的扶持。

　　對服務(wù)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級具有積極作用但目前基礎(chǔ)薄弱的保險業(yè)務(wù)，更好發(fā)揮政府的引導作用。

　　二是堅持改革創(chuàng)新、擴大開放。全面深化保險業(yè)體制機制改革，提升對內(nèi)對外開放水平，引進先進經(jīng)營管理理念和技術(shù)，釋放和激發(fā)行業(yè)持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新活力。增強保險產(chǎn)品、服務(wù)、管理和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進市場主體差異化競爭、個性化服務(wù)。

　　三是堅持完善監(jiān)管、防范風險。完善保險法制體系，加快推進保險監(jiān)管現(xiàn)代化，維護保險消費者合法權(quán)益，規(guī)范市場秩序。處理好加快發(fā)展和防范風險的關(guān)系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。