暑期國稅局稅務(wù)稽查實(shí)習(xí)報(bào)告范文
[摘要]實(shí)習(xí)期間，我參與了稽查局的稅務(wù)稽查工作，從選案、稽查、審理到執(zhí)行每一個(gè)環(huán)節(jié)，熟悉了稅務(wù)稽查流程，掌握了稅務(wù)稽查方法，并將自己在學(xué)校所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到日常工作中去，既鞏固了專業(yè)知識(shí)，又在實(shí)踐中鍛煉了自己，增長了社會(huì)閱歷。
[關(guān)鍵詞]稅務(wù) 選案 稽查 審理 執(zhí)行
2011年暑假，我在重慶市沙坪壩區(qū)國稅局參加了為期兩個(gè)月的暑期實(shí)習(xí)，感受很深。在實(shí)習(xí)期間，我嚴(yán)格實(shí)習(xí)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從指導(dǎo)人員的安排，做到不遲到、不早退，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，虛心學(xué)習(xí)，注意觀察，獨(dú)立思考，學(xué)問結(jié)合。在國稅局以一名稅務(wù)稽察員的身份參與了稽查局的稅務(wù)稽查及各項(xiàng)日常工作，在較短的時(shí)間內(nèi)熟悉了稽查局的日常工作流程，初步掌握了稅務(wù)稽查方法，將自己在學(xué)校所學(xué)到的稅收知識(shí)以及行政執(zhí)法的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了第一次的社會(huì)實(shí)踐，將理論和實(shí)踐結(jié)合起來并在實(shí)踐工作中進(jìn)一步檢驗(yàn)了理論知識(shí)，增長了社會(huì)閱歷，達(dá)到了預(yù)期實(shí)習(xí)目的。
一、實(shí)習(xí)目的
稅收作為國家財(cái)政收入的主要組成部分，在全國的經(jīng)濟(jì)中扮演了極其重要的角色。作為西南政法大學(xué)行政法專業(yè)的一名學(xué)生，我旨在通過此次國稅局暑期實(shí)習(xí)達(dá)到兩個(gè)方面的目的：一方面，充實(shí)專業(yè)知識(shí)，提高從業(yè)技能，在實(shí)際工作中感受依法行政、文明行政的重要性以及緊迫性。另一方面，運(yùn)用所學(xué)基本理論，基本知識(shí)和基本技能，深入社會(huì)，結(jié)合實(shí)踐，鍛煉和提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力，分析問題、解決問題的能力和社會(huì)工作能力，培養(yǎng)勞動(dòng)觀點(diǎn)和協(xié)作精神，提高自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生由學(xué)校向社會(huì)的過渡。
二、實(shí)習(xí)單位簡介
重慶市沙坪壩區(qū)國稅局下設(shè)9個(gè)職能科室（辦公室、政策法規(guī)科、稅政管理科、進(jìn)出口稅收管理科、征收管理科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、人事教育科、監(jiān)察室、辦稅服務(wù)廳）、1個(gè)直屬機(jī)構(gòu)（稽查局），9個(gè)稅務(wù)所，2個(gè)事業(yè)單位（信息中心、服務(wù)中心）。我們實(shí)習(xí)所在的稽查局共有二十幾位工作人員，除了負(fù)責(zé)日常的工作除外，其他分為選案組和稽查組，選案組有兩名工作人選，負(fù)責(zé)查找資料選出存在問題需要稽查的案件，經(jīng)過集體討論后供稽查人員進(jìn)行稽查�；榻M共分為四個(gè)小組，每組三到四人不等，各組長一名，在現(xiàn)場(chǎng)稽查中起領(lǐng)導(dǎo)作用，主要負(fù)責(zé)搜集證據(jù)。
三、實(shí)習(xí)成果
在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間了，我參加了選案組和稽查組的工作。學(xué)習(xí)了與稅收相關(guān)的各種知識(shí)，了解了與稅收相關(guān)的政策，參與了稅收稽查工作，對(duì)稅務(wù)稽查工作的程序及一些稽查手段有了一定的熟悉，在實(shí)際工作中盡量的將自己所學(xué)的知識(shí)用于實(shí)踐，在實(shí)際工作中檢驗(yàn)和運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)，感受了第一次理論與實(shí)踐的結(jié)合，圓滿的完成了實(shí)習(xí)任務(wù)。
1．理論上。實(shí)習(xí)期間，我學(xué)習(xí)了《中華人民共和國稅收征收管理辦法》及其他相關(guān)的法律法規(guī)，積累了大量的關(guān)稅收的相關(guān)知識(shí)，充實(shí)和鞏固了自己的法律知識(shí)。稅收是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，是政府財(cái)政的主要來源，是一個(gè)國家賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，國家通過稅收政策和各級(jí)稅收機(jī)關(guān)，調(diào)控國家的稅收情況，平衡中央和地方的財(cái)政收入。按照稅種的不同可以把稅劃分為流轉(zhuǎn)稅和所得稅，而流轉(zhuǎn)稅具體又可以劃分成營業(yè)稅、增值稅和消費(fèi)稅。其中國稅局主要負(fù)責(zé)征收流轉(zhuǎn)稅中的增值稅和消費(fèi)稅，所得稅中的企業(yè)所得稅；按時(shí)間不同來劃分，2002年1月1日以前的企業(yè)所得稅中的中央級(jí)企業(yè)、外資企業(yè)和金用歸國稅局負(fù)責(zé)，2002年1月1日以后起凡是新建的企業(yè)的所得稅均由國稅局負(fù)責(zé)征收。在實(shí)習(xí)期間我感受到，我國的稅收政策制度看起來雖然非常的完善，考慮得也很完善，但在實(shí)踐中卻存在許多問題，首要問題是，我國的稅收制度是以發(fā)達(dá)國家的稅收制度為藍(lán)本的，雖然代表了最先進(jìn)的立法技術(shù)，但同時(shí)也脫離了我國的稅收是實(shí)際情況。西方的稅收制度要求公民具有相當(dāng)高的稅收知識(shí)以及納稅自主意識(shí)，稅收工作人員具有很高的稅收專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的工作能力，但這是我國目前最為缺乏的，也就是說我們還根本達(dá)不到那么高的標(biāo)準(zhǔn)，我們的公民、我們的納稅人始終以仰望的姿態(tài)對(duì)待我們的稅收政策，這樣又如何能搞好我們的稅收工作呢？所以當(dāng)前工作應(yīng)以密切聯(lián)系實(shí)際，修改制定出適合我國現(xiàn)行狀況的稅收法律政策，建立更完善實(shí)用的稅收制度為首。高屋建瓴固然是站得高看得遠(yuǎn)，但當(dāng)我們眼中只看到遠(yuǎn)方，而忽視了眼前，那注定永遠(yuǎn)只能是遙望，而不能觸摸。
2．實(shí)踐中�；榫种饕ぷ魇嵌愂栈�，稽查工作主要分為四個(gè)部分：選案、稽查、審理和執(zhí)行。
�。�1）選案。選案也成為案源，主要有四個(gè)來源，上級(jí)交辦、有關(guān)部門專案、專項(xiàng)檢查和群眾舉報(bào)。主要有兩名工作人員負(fù)責(zé)，選案是一件非常復(fù)雜的工作，對(duì)于上級(jí)交辦、有關(guān)部門專案和群眾舉報(bào)，選案組要在極短的時(shí)間內(nèi)查找到相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營資料以及納稅申報(bào)資料，并整理出重要的需要稽查的問題大致所在。由于目前還主要停留在手工查找操作階段，所以非常的耗時(shí)間而且效率不高、效果不好，往往容易遺漏許多重要的信息，非常的不利于我們?nèi)粘５墓ぷ鳎绕涫菍?duì)于緊急的問題更是無法及時(shí)有效地解決，工作成果大打折扣。除此之外，每年都要進(jìn)行的專項(xiàng)檢查的工作就更加困難，今年的專項(xiàng)檢查項(xiàng)目是農(nóng)產(chǎn)品及食品加工。農(nóng)產(chǎn)品涉及農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票問題，非常的棘手，我國目前對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購有許多的優(yōu)惠政策，持收購發(fā)票可以進(jìn)行納稅抵扣，但同時(shí)收購發(fā)票是由經(jīng)營者自行開出，就出現(xiàn)了大量的虛開收購發(fā)票的問題，而我們又無法查證他們的真實(shí)性，流失了大量的稅款。對(duì)于專管員來說，在沙坪壩區(qū)每個(gè)人幾乎要負(fù)責(zé)一百多戶企業(yè)，甚至更多，這就使得我們的專管員根本無法詳細(xì)地了解和把握它們的真實(shí)情況，所以我們選案組無法從他們那里得到翔實(shí)的資料，就得我們一個(gè)以各企業(yè)的去走訪，但我們不下達(dá)稽查通知書，我們就無權(quán)直接進(jìn)廠進(jìn)行了解，要獲得信息無疑是難上加難。通過在選案組工作的幾天時(shí)間我有了很深的感悟，我們的工作不能總是停留在手工操作的原始階段，我們應(yīng)該引進(jìn)更先進(jìn)的監(jiān)察技術(shù)，也可以使用多種手段。我覺得，專管員可以把自己管理的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及納稅申報(bào)情況用電腦繪制成曲線圖，用電腦進(jìn)行檢測(cè)，當(dāng)變化過大或嚴(yán)重超出預(yù)計(jì)情況就發(fā)出預(yù)警，進(jìn)一步檢測(cè)或展開稽查。
�。�2）稽查�；楣ぷ魇腔榫肿顬橹匾墓ぷ�，投入了最大的人力、物力。四個(gè)稽查小組一般都是各自負(fù)責(zé)一個(gè)案件，獨(dú)自行動(dòng)，但遇到緊急重大的案件也會(huì)同時(shí)出動(dòng)�；榻M的主要工作是搜集證據(jù)。實(shí)習(xí)期間，我主要是以稽查員的身份展開工作。我們稽查的案件多數(shù)是群眾舉報(bào)的，這讓我感受到了群眾對(duì)于我們稅收工作的極重要的作用。工作期間，我們偵破了多起案件，有罪證確鑿的，但同時(shí)也有被人誣陷的，給了我很大教訓(xùn)。每次拿到案源，尤其是偵破了幾起案件后，我總是武斷地認(rèn)為他們犯了罪，未經(jīng)偵查就已經(jīng)先入為主，這嚴(yán)重的違背了一個(gè)法律人的公平正義的職業(yè)道德，千萬要不得，同時(shí)在日常生活中，這種想法也很不利于個(gè)人的發(fā)展，容易鼠目寸光，混淆是非，通過這些我受到了很大的觸動(dòng)。在工作中我接觸了形形色色的稅務(wù)犯罪案件，犯罪越來越技能化，手段越來越高超，也越來越多樣化，做假帳的技術(shù)幾乎可以以假亂真，很令人吃驚，同時(shí)對(duì)于電子證據(jù)的使用也越來越頻繁，電子證據(jù)的固化成為了一個(gè)我們實(shí)習(xí)期間重要的研究課題，高興的是我提出了一個(gè)方法并作為一項(xiàng)建議留給了他們，希望能夠被他們采納。工作中我不止一次的`感覺到我的稅務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的欠缺，看起賬本非常的吃力，基本上是從頭學(xué)起，耽誤了很多的工作，但是我的組長兼指導(dǎo)老師非常有耐心，教會(huì)了我許多會(huì)計(jì)稅務(wù)知識(shí)和稽查技巧，我非常地感謝他。一起工作的同事們也非常地關(guān)心我們，每次外出都對(duì)我們照顧有加，他們總是盡自己所能向我們傳授經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，與我們談工作，談生活，談未來，第一次我感受到自己是個(gè)大人了，我要真正開始我的人生了，像是“投筆從戎”新鮮又令我振奮。
�。�3）審理。我們所作的審理工作與法院的工作不同，每個(gè)案件稽查結(jié)束后，都會(huì)召集稽查人員對(duì)卷宗進(jìn)行初步的審查，合格后再將其將給政策法規(guī)科送審委會(huì)審查后進(jìn)行上訴。
�。�4）執(zhí)行。對(duì)于執(zhí)行我們采取的措施是誰稽查誰執(zhí)行，案件的稽查人員對(duì)案件極為熟悉，無需再進(jìn)行研究，即節(jié)省了人力又節(jié)省了時(shí)間，可以將判決盡快下達(dá)，具有極強(qiáng)的操作性。
四、簡單小結(jié)
在稽查局實(shí)習(xí)的這些日子，對(duì)于專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷的等各個(gè)方面的收獲，對(duì)我來說都是極為重要的財(cái)富，但我認(rèn)為最重要的是這些日子我所學(xué)到的關(guān)于人生，關(guān)于未來，最重要的是關(guān)于如何做人的知識(shí)。局長除了工作之外，每周都要與我們交流，以他自身的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，他的人生經(jīng)歷，告訴我們?nèi)绾巫鋈耍偸墙o我們講“你們來稽查局實(shí)習(xí)最重要的是要學(xué)習(xí)如何做人”。實(shí)習(xí)的過程有苦有甜，即使六點(diǎn)多就要起床，即使要在擁擠的公交車上呼吸重慶悶熱的空氣，即使常常要對(duì)著各種賬本死光腦細(xì)胞，但我同時(shí)也感受到清晨徐風(fēng)的涼爽與暢快，路上人群的辛勤與繁忙以及自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的成就感，當(dāng)然更多的是感受到自己的欠缺以及隨之而來的不知所措。
在沙區(qū)國稅局除了實(shí)習(xí)，更多的是體驗(yàn)，體驗(yàn)朝九晚五的規(guī)律節(jié)奏，體驗(yàn)團(tuán)隊(duì)合作的融洽氛圍，體驗(yàn)互幫互助的無窮樂趣，體驗(yàn)即將踏上的另一段征程……
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索�！鄙幌�，學(xué)無止境！
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