關于縣國土資源局班子的個人述職報告
根據(jù)省廳年度考核要求，現(xiàn)將我局領導班子20xx年度工作職責履行情況及黨風廉政建設情況報告如下：
一、工作職責履行情況
今年以來，在省廳、市局及縣委、縣政府的正確領導下，我局秉承“加壓力、強能力、增活力”工作理念，主動高效服務、嚴格規(guī)范管理、積極探索創(chuàng)新，保經(jīng)濟發(fā)展更加有為，保耕地紅線更加有力。在全市率先成功創(chuàng)建首屆“省國土資源節(jié)約集約模XX縣”，我局榮獲“江蘇省文明單位”、“全省耕地保護先進集體”、“全省財務管理先進集體”；被縣委、縣政府表彰為“法治沭陽建設先進集體”。
一是保障發(fā)展成效顯著。①下達用地指標繼續(xù)處于蘇中、蘇南水平。充分利用重大工業(yè)及基礎設施等項目平臺，省直管縣及南北共建園區(qū)等政策平臺，已爭取各類用地指標共計5615畝，居全市第一。其中：國家計劃指標居蘇北2x縣（市）第1位，在全省45個縣（市）排名第11位。②經(jīng)營性用地掛牌超額完成年度目標任務。加大土地宣傳推介力度，按照“小批量、20-25天一批、每批次x-5塊”原則組織土地掛牌出讓，已掛牌成交土地2x宗，1141.69畝，金額20.08億元，是2012年的4.2倍，到賬土地出讓金12.96億元，超額完XX縣里下達的10億元年度目標任務。③土地報批批次、總面積位居全市第一，全省前列。充分搶抓省廳下達用地指標前便于土地報批有利時機，加班加點組建報批材料，安排專人跟蹤推進，已獲批用地25個批次，總面積1.22萬畝，比2012年增加40%，有效保障了洪門實業(yè)、夢溪小區(qū)、第二水廠等工業(yè)、民生及基礎設施項目建設。④土地融資創(chuàng)歷史新高。提供融資地塊1x宗，抵押面積1962畝，抵押貸款金額20.75億元，在全縣融資總量中居第一，有效緩解地方財政資金壓力，有力支持基礎設施建設。
二是保護資源多措并舉。①耕地占補平衡項目順利通過省廳驗收。按照“一個工作組、一臺專用車、一套圖紙、一個驗收標準”工作模式，篩選項目實施，實現(xiàn)新增耕地404x畝，居全市第一。②省以上投資土地整理項目完成掃尾。業(yè)務指導與推動工程進度并舉，在建的官墩、劉集、青伊湖農(nóng)場、華沖4個省以上投資土地整理項目全部通過省廳竣工驗收。③高標準基本農(nóng)田建設任務圓滿完成。編制建設方案，按照“認一批、建一批”原則組織實施，建成高標準基本農(nóng)田17.41萬畝，完成省廳下達的17.4萬畝年度目標任務。④“一方案一規(guī)劃”通過評審。與技術單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密配合，加快昆山沭陽合作共建園區(qū)、蘇北花卉等重點區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田調(diào)整，合理確定土地整治范圍，編制土地整治項目，《XX縣基本農(nóng)田劃定實施方案》經(jīng)專家評審后上報省廳待批，《XX縣土地整治規(guī)劃（2011-2015）》通過專家評審。
三是執(zhí)法監(jiān)管更加有力。以縣委辦、縣政府辦名義印發(fā)《關于進一步嚴格土地管理的緊急通知》（沭辦發(fā)〔201x〕58號）文件，就規(guī)范建設用地行為，防止違法違規(guī)征地明確工作要求。出臺《關于使用土地指標化解違法用地鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關責任人的處理意見》，今年三次召開全縣國土工作會議，其中兩次對發(fā)生違法用地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關責任人進行責任追究，兩次組織國土業(yè)務知識培訓。把土地管理相關法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理工作中實用的業(yè)務知識編印成冊，發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法用地。局監(jiān)察隊統(tǒng)一服裝，軍事化管理，分片開展土地執(zhí)法競賽，全年共拆除建筑物1萬平方米，違法用地面積同比下降25%，2012年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查實現(xiàn)“雙零”工作目標。土地管理秩序縱向比明顯好轉，橫向比在全市處于領先位次。
四是策應扶持工作到位。申報項目搶資金，盯住資金搶項目，已爭取省返還農(nóng)業(yè)重點開發(fā)建設資金、省級土地整理費用等各項資金共計1.2997億元，超額完XX縣里下達的1.17億元目標任務。局主要領導多次赴省到部協(xié)調(diào)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級工作，成功取得國土資源部的`批復，縣開發(fā)區(qū)現(xiàn)已成功升級為國家級開發(fā)區(qū)。
五是服務社會主動有為。①按照“規(guī)范、便民、高效”原則開展土地登記，已辦理國有土地使用證2.08萬本，土地他項權利證書 90 本，較2012年分別增加4x%、66%，其中：發(fā)放高標準廠房土地證x91本，面積4201.49畝。②廣泛搜集招商信息，赴蘇南、浙江等地開展招商活動，引進億元以上工業(yè)項目2個，分別是：落戶扎下工業(yè)園總投資1.5億元的江蘇金西子電梯有限公司、入駐縣開發(fā)區(qū)總投資1.1億元的江蘇聯(lián)想纖維有限公司。③通過招引老板客商，在潼陽鎮(zhèn)和扎下鎮(zhèn)各建成一處標準化廠房，建筑總面積2.24萬平方米，超額完XX縣下達的2萬平方米目標任務。④爭取省級地勘基金50萬元，通過實施勘探項目，首次發(fā)現(xiàn)地熱資源并初步確定打井位置，填補我縣無地熱資源的空白。
六是探索創(chuàng)新深入推進。局主要領導首次走進省廳門戶網(wǎng)站《在線訪談》欄目，介紹XX縣節(jié)約集約用地創(chuàng)新做法。創(chuàng)新土地執(zhí)法監(jiān)管機制，在全省成立首家縣級國土資源執(zhí)法監(jiān)察局。改革土地掛牌現(xiàn)場競價方式，由按掛牌地塊總價競價調(diào)整為畝均地價競價。政策研究取得新突破，撰寫的《中央一號文件、省政府一號文件及全國國土資源會議涉及我縣相關工作事項梳理情況報告》得到縣委主要領導充分肯定并獲得獎勵�！斗康禺a(chǎn)開發(fā)項目土地價格與容積率掛鉤辦法》、《違法用地責任雙追究制度》等七項創(chuàng)新舉措被“縣創(chuàng)新辦”采用，以簡報形式在全縣推廣學習。
XX縣國土資源工作受到省、市領導的高度關注和充分肯定，省廳李侃幀廳長兩次來沭陽調(diào)研，指出“沭陽特點鮮明，發(fā)展勢頭好，工作辦法多，在全省創(chuàng)造了好的經(jīng)驗，對國土管理工作理解越來越到位”。吉林農(nóng)安、山東濟寧、安徽金寨、江西東鄉(xiāng)、廣西梧州及省內(nèi)泗洪、泰興等縣（市）國土資源局先后來我局學習考察。
二、黨風廉政建設情況
局領導班子深入貫徹落實全省黨風廉政建設工作會議精神和市、縣工作要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”工作方針，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，取得明顯成效。全系統(tǒng)無一人受到紀檢部門立案查處，無一人被追究刑事責任。我局連續(xù)x年被評為“縣預防職務犯罪先進單位”。局紀委監(jiān)察室被省廳評為“全省國土資源系統(tǒng)紀檢監(jiān)察先進集體”。北丁集國土所榮獲“全省優(yōu)秀國土資源所”，土地收購儲備中心、縣行政服務中心國土窗口被評為“縣杰出青年文明號”。
一是高度重視，深入落實黨風廉政建設責任制。按照“一崗雙責”的要求，將黨風廉政建設工作納入國土資源工作總體規(guī)劃，與局年度工作會議、系統(tǒng)干部職工大會、局務會，同部署、同落實、同考核。局主要領導就加強全系統(tǒng)黨風廉政建設工作明確目標任務、分析存在問題、提出工作要求。將黨風廉政建設任務逐級分解到領導班子、中層干部及具體辦事人員。局與各國土資源所、機關各科室、各直屬單位簽訂年度黨風廉政建設工作目標責任狀，明確各自承擔的黨風廉政建設目標責任，做到“誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實”。嚴格執(zhí)行《廉政準則》有關規(guī)定，堅決貫徹執(zhí)行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規(guī)則和集體領導與個人分工負責相結合的民主集中制，重要財務支出、經(jīng)營性用地掛牌、人事調(diào)整等重大事項由集體討論決定。
二是教育為先，不斷增強干部職工廉政意識。以 “工作作風推進年”目標定位，積極開展各項教育活動，始終保持風清氣正的廉政氛圍。第一，利用每周五“全員講學”活動，組織干部職工重溫黨章，學習中央 “八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、省廳“十項禁令”及《廉政準則》，將思想認識統(tǒng)一到上級要求上來。第二，局紀委編發(fā)廉政短信20期近百條，時刻提醒干部職工常懷律己之心，做到令行禁止。在春節(jié)、國慶等重要節(jié)日前召開專題會議，重申各項工作紀律和禁令規(guī)定，切實把好干部職工廉政過節(jié)關。第三，認真組織觀看《焦點訪談》關于“門難進、臉難看、事難辦”專題節(jié)目、《周恩來的四個晝夜》等主題教育影片，并結合自身實際開展大討論，改進工作，提升素質(zhì)。第四，積極參加全省國土資源系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部培訓班，提升紀檢干部工作能力，提升黨風廉政工作水平。第五，制定工作作風整頓培訓計劃，從思想觀念、服務態(tài)度、工作作風、辦事效率、遵法守紀、依法行政等六個方面查找問題，全面整頓提高。第六，依據(jù)縣委縣政府印發(fā)的《進一步嚴明軟環(huán)境建設紀律的若干規(guī)定（試行）的通知》，開展違規(guī)違紀行為報告活動，著力狠剎吃、拿、卡、要、報、收、借、欠、賭、派、游、賄、冒、拖、斂等十五種歪風邪氣。此外，還組織觀看全國第二屆廉政水墨漫畫展，進一步增強全系統(tǒng)干部職工廉潔自律意識。
三是健全制度，構建廉政風險防控長效機制。進一步推進制度建設，規(guī)范一言一行，促進黨風廉政建設與反腐敗工作。第一，制定《局務會議事規(guī)則》、《局長辦公專題會議事規(guī)則》、《局信訪工作制度》、《局執(zhí)法巡查及報告制度》等一批制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行《關于進一步強化機關管理嚴格紀律的規(guī)定》、《機關財務管理制度》、《公務接待管理制度》、《機關車輛管理制度》等八項制度，用制度管人、管事、管隊伍。第二，大力推行“開門辦公”、“公仆代辦幫辦服務”、“只說怎么辦，不說不能辦”、“預幫辦”、“周六上午上班”、“佩戴胸牌”、“規(guī)范執(zhí)法行為”，“二號公章、一次告知、限時辦結”等制度，工作秩序更趨規(guī)范。第三，執(zhí)行責任檔案制度。我局為全系統(tǒng)x00余名干部職工建立了責任檔案，做到一人一檔。對德、能、勤、績、廉等各個方面缺失的，記入責任檔案，努力筑牢預防犯罪防火墻，樹立“盡職為榮、失責為恥”鮮明導向。
四是強化效能督查，努力促進干部職工勤政廉政。按照“全方位、全領域、全覆蓋”總體要求，采取明查暗訪的方式，對帶有普通性、全局性的重點問題進行專項督查，確保黨風廉政建設和反腐敗各項要求落到實處。今年以來共開展8次專項督查，下發(fā)督查通報8期，對18名個人和7個基層所分別被記責任缺失，給予通報批評、降職等。對20名個人和9個單位給予通報表揚。責成工作落后的x名同志在系統(tǒng)干部大會上作表態(tài)發(fā)言。
一年來，局領導班子齊心協(xié)力、勤政廉政、與時俱進，取得新的成績，但與上級要求還有一定差距。下一步，我們將緊緊圍繞省廳、市局及縣委、縣政府的決策部署，團結和帶領全系統(tǒng)干部職工，創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)向上，努力開創(chuàng)國土資源工作新局面，為地方經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出應有的貢獻。
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