【第1篇】
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，抓基層黨建工作情況報(bào)告如下：
一、履職工作特色和亮點(diǎn)
1.堅(jiān)持率先垂范，統(tǒng)籌謀劃部署。堅(jiān)持把黨建工作與中心工作結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌謀劃，按照“夯實(shí)黨建興產(chǎn)業(yè)”的理念，從調(diào)查研究、摸清鄉(xiāng)情村情民情入手，深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)和“瓜州先鋒”行動(dòng)，先后10次主持召開鄉(xiāng)黨委會(huì),研究分析基層黨建工作。帶頭深入到村組、農(nóng)戶中開展調(diào)研，先后與黨支部負(fù)責(zé)人開展談心談話6次，召開村組干部農(nóng)戶座談會(huì)，確定基層黨建工作示范點(diǎn)，并帶頭聯(lián)系包抓2個(gè);全面實(shí)施“典型帶、中間促、后進(jìn)治”的工作措施，推動(dòng)軟弱渙散黨支部得到轉(zhuǎn)化提升。
2.創(chuàng)新工作載體，激發(fā)黨建活力。圍繞提升黨員干部的服務(wù)群眾意識(shí)，在深入調(diào)研、多方征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)建富民強(qiáng)村服務(wù)型黨組織為目標(biāo)，在村黨支部組織開展了“一爭(zhēng)雙強(qiáng)三評(píng)議”(支部爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、高效型”四型班子;村黨支部凝聚力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，黨員致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng);評(píng)工作業(yè)績(jī)，看年初承諾和任期承諾是否兌現(xiàn);評(píng)惠農(nóng)服務(wù)，看群眾的滿意度是否提高;評(píng)效能提升，看村“兩委”班子工作作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變)主題實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造了支部引領(lǐng)、黨員帶頭的良好氛圍，有力推動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
3.加大投入力度，夯實(shí)基層堡壘。注重牽頭破解制約基層基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，借助“雙聯(lián)”行動(dòng)的開展，積極向上爭(zhēng)取對(duì)接，先后建成常順村300平方米活動(dòng)陣地一處、鋪筑沙河村文化活動(dòng)廣場(chǎng)3200平方米，并對(duì)其他4個(gè)村原有辦公陣地進(jìn)行了修繕。全鄉(xiāng)累計(jì)投入資金近200余萬(wàn)元，改善陣地、完善制度，使基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)又上了一個(gè)新的臺(tái)階。
4.狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，靠實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持把落實(shí)黨建工作責(zé)任制作為村支部及其負(fù)責(zé)人年度考核的主要內(nèi)容，認(rèn)真開展督查和考核評(píng)議;不斷完善村支部班子成員分片聯(lián)系制度，按照“1234”的聯(lián)系模式(即每個(gè)班子成員聯(lián)系2個(gè)村民小組，3個(gè)困難戶，4個(gè)黨員戶)將村支部班子成員交叉到各組，隨時(shí)傾聽(tīng)群眾訴求，便于日常矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)和調(diào)解。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
1.缺乏創(chuàng)新動(dòng)力和新思路。對(duì)新時(shí)期基層黨建工作研究不深不透，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、老套路,被動(dòng)解決問(wèn)題。比如，在黨建示范點(diǎn)建設(shè)方面，一直是上級(jí)怎么安排就怎么落實(shí)，推一推、動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)，致使我鄉(xiāng)黨建工作創(chuàng)新動(dòng)力不足，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。
2.農(nóng)村黨員教育管理不到位。在抓農(nóng)民黨員教育管理上，辦法不多、思路不寬，流動(dòng)黨員、老齡黨員管理難、支部活動(dòng)開展難的問(wèn)題依然存在。比如，在流動(dòng)黨員管理方面，我鄉(xiāng)外出務(wù)工黨員年均30人以上，由于缺少行之有效的管理辦法，流動(dòng)黨員參與黨組織活動(dòng)較少，很大程度上制約了農(nóng)村黨支部以及黨員個(gè)人的作用發(fā)揮。
3.黨組織服務(wù)群眾能力不強(qiáng)。對(duì)抓村黨支部創(chuàng)新聯(lián)系與服務(wù)群眾工作缺乏系統(tǒng)性思考，致使村支部黨建工作呈現(xiàn)“機(jī)關(guān)化”的傾向。比如，2014年以前，各支部提出的黨建載體就有6個(gè)，這些載體大多是務(wù)虛的，脫離了群眾的現(xiàn)實(shí)需求，影響了村黨支部服務(wù)群眾實(shí)際效果和帶領(lǐng)群眾致富的能力。
4.基礎(chǔ)保障抓得不緊。在抓黨建保障方面，雖然5個(gè)村級(jí)活動(dòng)陣地全部經(jīng)過(guò)擴(kuò)建，相關(guān)配套設(shè)施也已經(jīng)配齊，但由于自己督促不夠，致使村級(jí)陣地作用發(fā)揮不明顯，只是用來(lái)日常性的開會(huì)、議事，利用陣地組織黨員活動(dòng)、開展文化娛樂(lè)等活動(dòng)較少,文化活動(dòng)中心和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的作用沒(méi)有完全發(fā)揮。
產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是政績(jī)觀有偏差。具體工作中對(duì)黨建示范點(diǎn)比較重視，對(duì)于其它非黨建示范點(diǎn)的黨支部工作卻重視不夠，立竿見(jiàn)影的事干的多，而對(duì)如何充分發(fā)揮黨建示范點(diǎn)的典型示范帶動(dòng)作用研究的不多。二是統(tǒng)籌兼顧做的不夠。沒(méi)有很好地處理抓黨建工作與抓其它工作的關(guān)系，往往在工作任務(wù)重、壓力大的時(shí)候，想到的是怎樣盡快完成任務(wù)，降低了抓基層黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求，反映出自己工作方式上還有欠缺。三是抓落實(shí)的力度不夠。主要是抓責(zé)任落實(shí)有欠缺，考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束等制度乏力，問(wèn)責(zé)不到位，抓與不抓一個(gè)樣，導(dǎo)致責(zé)任落不實(shí)，工作抓不實(shí)，基層黨建工作缺少壓力和動(dòng)力，難以取得大的突破。四是黨建投入不足。由于沙河屬于新建移民鄉(xiāng)，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)條件薄弱，在財(cái)力緊張的情況下，把扶貧、一事一議、雙聯(lián)等有限資金更多地用在了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，對(duì)基層黨建工作的投入不足。
三、下一步工作思路和主要措施
針對(duì)存在的問(wèn)題，我將帶領(lǐng)鄉(xiāng)黨委一班人，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央及省市、縣委相關(guān)精神，以服務(wù)型黨組織建設(shè)、“瓜州先鋒”行動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，著力研究解決各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
1.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履行黨委書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，不斷總結(jié)和完善基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，用創(chuàng)新的理念、有效的方法破解基層黨建工作中遇到的種種難題;要做到黨建工作經(jīng)常性研究部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨建工作的政治自覺(jué)性，注重對(duì)鄉(xiāng)黨委出臺(tái)的重大決策部署、重點(diǎn)工作全程跟蹤問(wèn)效。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作平時(shí)考核制度，全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)。
2.加大基層經(jīng)費(fèi)投入。管好用好每村5萬(wàn)元的基層服務(wù)經(jīng)費(fèi)，采取“向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、雙聯(lián)單位幫扶一點(diǎn)、鄉(xiāng)村自籌一點(diǎn)”的辦法，持續(xù)加大村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)投入，年內(nèi)借助“雙聯(lián)”單位建成常順村綜合文化活動(dòng)中心、多功能會(huì)議室一處。認(rèn)真落實(shí)村組干部待遇保障各項(xiàng)政策，自2015年起，嚴(yán)格執(zhí)行村干部新工資標(biāo)準(zhǔn)，不斷調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性。
3.強(qiáng)化干部教育管理。不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，健全完善黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，著力強(qiáng)化廣大黨員干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí);持續(xù)抓好黨員思想政治建設(shè)，層層傳導(dǎo)壓力，從根本上推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶頭落實(shí)瓜州縣《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活的規(guī)定(試行)》，不斷推動(dòng)黨內(nèi)生活規(guī)范化;進(jìn)一步完善從嚴(yán)管理監(jiān)督黨員干部，解決黨員干部作風(fēng)不實(shí)、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問(wèn)題，推動(dòng)服務(wù)群眾工作常態(tài)化。
4.加大工作創(chuàng)新力度。跳出“就黨建抓黨建”的局限，樹立以抓經(jīng)濟(jì)工作的方法抓黨建工作的理念，增強(qiáng)基層黨建工作的內(nèi)在動(dòng)力;探索建立村組干部工作績(jī)效考核機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)基層干部工作動(dòng)力;深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，培樹黨建示范點(diǎn)3個(gè)，通過(guò)示范引領(lǐng)、以點(diǎn)擴(kuò)面，不斷提升全鄉(xiāng)黨建工作科學(xué)化水平。
【第2篇】
在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，本人以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，著力抓班子、把方向,帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)，重服務(wù)、促落實(shí)，健機(jī)制、強(qiáng)保障，保持全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作健康有序推進(jìn)。
一、履職工作特色和亮點(diǎn)
1.抓班子，帶隊(duì)伍，落實(shí)黨建主體責(zé)任。調(diào)研謀劃樹靶子。自到崗伊始，深入開展民情連心走訪活動(dòng)，征求黨建工作建議57條;認(rèn)真分析研究，確定了全鄉(xiāng) “1236”發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)。三級(jí)聯(lián)動(dòng)聚合力。完善黨建責(zé)任聯(lián)系制度，班子成員每人聯(lián)系1個(gè)村，每村配備1名大學(xué)生村官和1名黨建聯(lián)絡(luò)員，每組包掛1 名村干部和1名機(jī)關(guān)黨員，實(shí)現(xiàn)黨建責(zé)任與績(jī)效考評(píng)直接掛鉤。發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。思想引領(lǐng)提素質(zhì)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的最新理論，通過(guò)專題講座集中學(xué)、先鋒課堂大家講、田間課堂現(xiàn)場(chǎng)學(xué)，提升黨員干部為民服務(wù)能力。優(yōu)選優(yōu)育抓示范。著力從優(yōu)秀青年、致富能手中培養(yǎng)黨員，今年發(fā)展黨員6名，入黨積極分子30名，村組后備干部21名，培樹產(chǎn)業(yè)典型63名。
2.抓載體，促創(chuàng)新，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。開展黨組織評(píng)星晉級(jí)、黨員承諾踐諾等活動(dòng)，建成先鋒富民產(chǎn)業(yè)基地6個(gè)，黨員示范戶 145戶，結(jié)成黨群“1+5”幫扶對(duì)子125個(gè)。開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。緊盯頭等大事，摸清問(wèn)題癥結(jié)，分類梳理臺(tái)賬，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案包人制，調(diào)處矛盾糾紛 56件。持續(xù)推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。落實(shí)幫扶資金115.21萬(wàn)元、物資283.5萬(wàn)元，進(jìn)一步改善村組基礎(chǔ)設(shè)施條件。
3.抓制度，建機(jī)制，鞏固擴(kuò)大整改實(shí)效。制度健全常態(tài)化。完善黨內(nèi)民主生活、村組干部績(jī)效考核等10項(xiàng)制度，健全關(guān)愛(ài)激勵(lì)幫扶機(jī)制，村、組干部年均工資分別達(dá)到13624.6元、4690.5元，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)增至5萬(wàn)元。整改落實(shí)持續(xù)化。深入推進(jìn)“7+4+10+3”專項(xiàng)整治和“保民生、促三農(nóng)”行動(dòng)，督促整改班子“四風(fēng)”問(wèn)題16條，班子成員問(wèn)題86條。集中整頓規(guī)范化。敞開大門評(píng)黨員，對(duì)作用發(fā)揮不明顯的12名黨員進(jìn)行告誡談話。堅(jiān)持抓班子調(diào)優(yōu)、抓民主管理、抓服務(wù)保障，對(duì)新堡村支部進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化。
二、存在的主要問(wèn)題及原因分析
1.村黨組織班子培育力度不大。村班子高中學(xué)歷以上的僅5人，占19.2%，發(fā)展思路不寬，應(yīng)對(duì)矛盾能力弱。目前，尚有5個(gè)村民小組長(zhǎng)作用發(fā)揮不好，一直未更換。作為黨委書記，我在配強(qiáng)村班子、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上緊迫感不足，缺乏全面系統(tǒng)的規(guī)劃，有怕大刀闊斧、過(guò)猶不及的顧慮，存在邊干邊摸索的保穩(wěn)傾向。
2.黨員隊(duì)伍教育引導(dǎo)不足。對(duì)農(nóng)民黨員黨性修養(yǎng)抓得不緊，沒(méi)有調(diào)動(dòng)起黨員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí);個(gè)別黨員自我要求低，有與民爭(zhēng)利、參與上訪現(xiàn)象。黨員教育安排不細(xì)、督促不緊、落實(shí)不嚴(yán)，常常依靠會(huì)議灌耳音，抓落實(shí)。以黨員冬訓(xùn)為例，各村平均開展集中教育僅10次，安排技術(shù)培訓(xùn)多，急需的感恩教育、誠(chéng)信教育、法制教育內(nèi)容少，思想認(rèn)識(shí)上沒(méi)有實(shí)質(zhì)性提高。
3.基層黨建資源利用不充分。對(duì)村級(jí)黨建活動(dòng)缺乏指導(dǎo)，重硬件改善，輕功能發(fā)揮，教育覆蓋面不廣。特別是遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，為應(yīng)付考核消耗資源，運(yùn)用水平淺表化;建立的飛信黨校平臺(tái)，只是發(fā)會(huì)議通知、天氣預(yù)報(bào)，在政策宣傳、科技推廣方面作用發(fā)揮不夠。
4.工作管理機(jī)制落實(shí)不到位。鄉(xiāng)、村黨組織的“墻面”制度、“紙張”制度多，剛性約束要求少、獎(jiǎng)懲辦法少。工作中重安排、輕督查，只在口頭上強(qiáng)調(diào)村干部坐班、周末值班制度，但實(shí)際坐班只有4個(gè)村，各組為民服務(wù)代辦員僅有25人，致使“農(nóng)事村辦”打了折扣。
認(rèn)真剖析存在問(wèn)題的原因，主要有：一是思想上對(duì)基層黨建重要性認(rèn)識(shí)不夠。由于我來(lái)廣至?xí)r間較短，統(tǒng)籌工作仍未能把準(zhǔn)要害關(guān)節(jié)，尤其是面對(duì)廣至整體貧困面大的現(xiàn)狀，只想把經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在突出位置，在提升基層黨建水平上投入精力不足，在落實(shí)工作中聽(tīng)黨員意見(jiàn)、群眾訴求還不夠。二是行動(dòng)上對(duì)基層黨建思考不深。自認(rèn)為曾在組織部門工作，積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際上落實(shí)黨建任務(wù)不能貼近黨員需求，沒(méi)有進(jìn)行分類指導(dǎo)，活動(dòng)載體創(chuàng)新不夠，缺乏必要的吸引力，未能體現(xiàn)移民鄉(xiāng)村、民族鄉(xiāng)村的工作特色。三是服務(wù)上對(duì)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的魄力不大。主動(dòng)服務(wù)群眾的意識(shí)還不強(qiáng)烈，沒(méi)有真正把“帶著群眾干、干給群眾看”的作風(fēng)落實(shí)到位，對(duì)黨支部、黨員作風(fēng)轉(zhuǎn)變成果缺乏具體的抓手，黨員隊(duì)伍活力還未有效激發(fā)。四是管理上對(duì)制度落實(shí)督查不嚴(yán)。對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)規(guī)范化建設(shè)抓得不牢，制度運(yùn)行常態(tài)化監(jiān)督落實(shí)不嚴(yán)，村班子和下屬工作紕漏不及時(shí)指正，存在“老好人”思想，改過(guò)機(jī)會(huì)給的多，問(wèn)責(zé)追究查的少，影響工作質(zhì)量和效率。
三、下一步工作思路和主要措施
2015年，我鄉(xiāng)將緊扣從嚴(yán)治黨主線，深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，狠抓鄉(xiāng)村班子強(qiáng)化、黨群素質(zhì)提升、服務(wù)品牌創(chuàng)樹、保障機(jī)制健全、活動(dòng)成果鞏固，推動(dòng)廣至經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
1.強(qiáng)化理論武裝，聚集思想動(dòng)力源泉。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆四中全會(huì)精神，全力貫徹縣委、政府的重大決策部署,開展黨員干部理想信念、廉政教育，擰緊“總開關(guān)”;開展政策法規(guī)、科技致富、感恩回饋等教育活動(dòng)，不斷提高黨員群眾綜合素質(zhì)。
2.提升隊(duì)伍能力，打好脫貧攻堅(jiān)硬仗。實(shí)施村干部“頭雁培育”、黨員“素質(zhì)提升”和后備干部“梯隊(duì)升級(jí)”三項(xiàng)工程，集中培樹一批“富民先鋒”典型。建立黨員功績(jī)積分檔案，實(shí)行黨員分類管理模式，開展流動(dòng)黨員、“問(wèn)題”黨員集中整頓。以新堡村、岷縣村、卓園村為重點(diǎn)，建設(shè)遠(yuǎn)程教育實(shí)踐基地3個(gè)，新建黨建示范點(diǎn)5個(gè)，樹立先鋒富民產(chǎn)業(yè)新樣板。
3.創(chuàng)新活動(dòng)載體，樹立基層黨建品牌。深入推進(jìn)“黨群連心、安鄉(xiāng)富民”活動(dòng)、“便民服務(wù)直通”行動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶助力和黨員關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)，構(gòu)建黨建工作 “533”體系(即機(jī)關(guān)黨建“三比三做”，村組黨建“三帶三爭(zhēng)”，隊(duì)伍建設(shè)“三比三促”，黨群聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)三幫、三訪三問(wèn)”系列活動(dòng))，打造具有廣至特色的黨建品牌。
4.增強(qiáng)機(jī)制保障，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。落實(shí)村組聯(lián)系“五個(gè)一”機(jī)制，構(gòu)建專項(xiàng)述職、巡查通報(bào)、評(píng)議考核、末位問(wèn)責(zé)的黨建責(zé)任落實(shí)體系。加強(qiáng)民主集中、 “三會(huì)一課”、黨務(wù)公開督查，完善村班子民主管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、常態(tài)整頓、監(jiān)督考核和村組干部績(jī)效考核管理機(jī)制，提高制度執(zhí)行力。落實(shí)村組干部增資待遇，每村增加黨建經(jīng)費(fèi)5000元。
5.鞏固活動(dòng)成果，營(yíng)造平安和諧環(huán)境。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案和常態(tài)化矛盾排查化解機(jī)制，完善定期接訪下訪、黨員承諾踐諾等制度，建立群眾利益征詢臺(tái)賬，定期公開征詢結(jié)果，做到掌握情況不遲鈍、解決問(wèn)題不拖延、化解矛盾不積壓。
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