今年以來,全縣人民在中國共產(chǎn)黨中江縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持"工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)固縣、三產(chǎn)活縣、開放興縣"總體取向,深入實(shí)施"一心,兩極,促統(tǒng)籌"發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揚(yáng)"不怕困難,敢于勝利"的繼光精神,負(fù)重奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,縣城綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),群眾幸福指數(shù)日益提升。1-8月,縣政協(xié)按照本屆政協(xié)工作的指導(dǎo)思想和十三屆一次會議確定工作的目標(biāo),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的優(yōu)勢和作用,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,各項(xiàng)工作均取得了較大成績,為促進(jìn)中江經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、突出第一要?jiǎng)?wù),政治協(xié)商成果進(jìn)一步顯現(xiàn)
今年以來,縣政協(xié)緊緊圍繞全縣發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),緊密結(jié)合中江發(fā)展實(shí)際,通過常委會議、主席會議以及專門委員會活動等形式,就全縣改革、發(fā)展、民生和穩(wěn)定等有關(guān)重大事務(wù)進(jìn)行了積極的協(xié)商建言活動。在縣政協(xié)十三屆一次全會上,我們組織委員對政府工作報(bào)告、計(jì)劃工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告及其他重要報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真聽取和協(xié)商討論,委員們縱觀全縣大局,致力于加快發(fā)展,提出了許多真知灼見。會議期間,各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體作了從"清涼經(jīng)驗(yàn)"看中江教育的科學(xué)發(fā)展、農(nóng)村信用社發(fā)展中的問題與對策建議、加快中江服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議、住房公積金制度在"十二五"時(shí)期對中江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用、以人為本服務(wù)為民全力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、發(fā)揮宗教積極作用促進(jìn)和諧社會建設(shè)等六個(gè)專題的大會發(fā)言,為縣委政府科學(xué)決策積極建言,引起了與會人員的高度關(guān)注。
在召開的二次政協(xié)常委會議和八次主席會議上,一是聽取了縣政府1-6月工作情況和委員提案辦理情況、縣檢察院工作情況通報(bào);二是聽取了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新村扶貧等工作情況匯報(bào);三是就文化體育、退耕還林后續(xù)專項(xiàng)建設(shè)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、移民后扶、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助等5項(xiàng)工作情況進(jìn)行了專題協(xié)商討論。常委會議、主席會議圍繞聽取和協(xié)商議題共提出意見建議35條,一些協(xié)商意見和建議得到縣政府及有關(guān)部門的重視,有些意見和建議在工作安排和落實(shí)中被采納或得到體現(xiàn)。
二、著眼民生改善,推進(jìn)民主監(jiān)督
通過提案、視察、調(diào)研、座談和反映社情民意等多種渠道,深入調(diào)查研究,廣泛了解情況,提出批評建議,是人民政協(xié)暢通民主渠道、履行民主監(jiān)督職能的重要形式和手段。今年以來,我們始終堅(jiān)持把監(jiān)督的重點(diǎn)放在縣委、縣政府重要決策的貫徹落實(shí)、全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政及履行職責(zé)、政風(fēng)行風(fēng)、國計(jì)民生等問題上,不斷豐富民主監(jiān)督的內(nèi)容,進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督渠道,積極推進(jìn)了人民政協(xié)的民主監(jiān)督。
辦實(shí)委員提案?h政協(xié)十三屆一次會議以來,共收到委員提案169件,經(jīng)審查立案154件。這些提案內(nèi)容廣泛,涉及全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、民生等方方面面,既有情況反映,也有批評建議,既有針對性,又有可操作性,社會反響較大。為辦好這些提案,我們嚴(yán)格按照《政協(xié)中江縣委員會提案工作暫行規(guī)定》的要求,一是加強(qiáng)了與縣委辦督查室、縣政府督辦和各承辦單位的聯(lián)系與協(xié)作;二是將列出的重點(diǎn)提案由主席會成員跟蹤督辦,截止今年6月20日,所提提案全部辦理完畢,辦復(fù)率達(dá)100%,委員回復(fù)滿意率達(dá)100%.這些提案的辦理落實(shí),在推動有關(guān)部門依法行政、完善政策、轉(zhuǎn)變作風(fēng),幫助群眾解決實(shí)際問題等方面發(fā)揮了積極作用。
搞好視察調(diào)研。1-8月,我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和民生實(shí)事開展視察調(diào)研,一是以專委會為依托,組織委員圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、公安基層基礎(chǔ)建設(shè)、文物保護(hù)、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、魁山公園建設(shè)等多項(xiàng)群眾廣泛關(guān)注、社會反映強(qiáng)烈的問題開展了專項(xiàng)視察,提出針對性意見27條,增強(qiáng)了民主監(jiān)督的實(shí)效性和影響力。二是重點(diǎn)對"輯慶·興隆"工業(yè)園區(qū)建設(shè)、醫(yī)患糾紛調(diào)處、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理、整合旅游資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行深入調(diào)研,向縣委、縣政府建言獻(xiàn)策條,并注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)工作落實(shí)和改善民生決策進(jìn)一步完善。
搞好社情民意收集反饋。反映社情民意信息,是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它是傳遞政協(xié)委員真知灼見的"直通車"、反映民情民意的"晴雨表"、體現(xiàn)政協(xié)參政議政的"快車道".為此,我們堅(jiān)持把了解和反映社情民意作為政協(xié)的一項(xiàng)"民心工程"來抓,一是充分發(fā)揮委員主體作用,要求每位委員每年至少反映一條社情民意;二是采取座談會、委員小組活動等形式,廣泛收集民情民意和意見建議;三是在政協(xié)參加單位和各界別委員中聘請26名特約信息員,建立了社情民意收集反饋網(wǎng)絡(luò)體系,1-8月共編寫《社情民意》八期、《政協(xié)信息》四期,共收集并向縣委、縣政府及相關(guān)部門反饋信息和社情民意27條,真正做到了讓民意被傾聽、被重視、被采納。
抓好"三下鄉(xiāng)"活動。組織市、縣政協(xié)委員深入到永安鎮(zhèn)開展送科技、文化、衛(wèi)生"三下鄉(xiāng)"活動,面對面服務(wù)群眾。醫(yī)務(wù)界委員為780名群眾進(jìn)行了現(xiàn)場義診,免費(fèi)發(fā)放價(jià)值達(dá)5000余元的常規(guī)藥品;農(nóng)業(yè)界委員為700余人培訓(xùn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖、中江柚種植與管理等技術(shù);人口與計(jì)生局免費(fèi)發(fā)放計(jì)生藥具1100余盒;文化體育廣電旅游局將800冊"英雄黃繼光"系列連環(huán)畫贈送給群眾;農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、婦聯(lián)等部門以有獎(jiǎng)問答的形式發(fā)放種子、消毒藥、日常生活用品等折合人民幣近5000元;市科技館、縣科協(xié)在永安鎮(zhèn)中學(xué)開展"科技大蓬車"進(jìn)校園活動,懸掛科普掛圖12幅、展板20塊、展示科技模型30個(gè),全校1200余名師生進(jìn)行了廣播學(xué)習(xí);到該鎮(zhèn)金竹村看望慰問了10戶困難群眾,一是為他們送去慰問金4000元、大米500斤;二是對他們逐一進(jìn)行了健康檢查,并為兩戶大病家庭送去醫(yī)療救助金9600元。同時(shí)給金竹村贈送了科技書籍580本。
抓好新農(nóng)村建設(shè)。牽頭組織相關(guān)部門以建設(shè)現(xiàn)代、生態(tài)農(nóng)村為抓手,在黃鹿、永太、杰興、集鳳、合興、元興、南華7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)村實(shí)施"產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)"新農(nóng)村建設(shè)工作。目前,已在不斷學(xué)習(xí)和借鑒廣安等地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以打造具有中江特色的新農(nóng)村為目標(biāo),扎實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施前的相關(guān)工作。
三、注重團(tuán)結(jié)合作,促進(jìn)和諧發(fā)展
今年以來,縣政協(xié)高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟,堅(jiān)持"長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共"的方針,積極營造團(tuán)結(jié)、民主、寬松、和諧的政治氛圍,尊重和保障民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的各項(xiàng)民主權(quán)利,支持他們通過政協(xié)平臺發(fā)揮作用。利用政協(xié)常委會、召開各界人士學(xué)習(xí)座談會等形式,向他們宣傳黨和國家的方針政策,并就縣第十二次黨代會、縣經(jīng)濟(jì)工作會等重要會議貫徹情況以及縣委、縣政府重大工作情況進(jìn)行通報(bào)。在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、團(tuán)結(jié)鼓勁,共同致力于鞏固和發(fā)展我縣大好形勢,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面做了大量積極有效的工作。
四、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升政協(xié)整體水平
努力為委員履職創(chuàng)造條件。一是通過編印《中江政協(xié)》刊物和發(fā)放其他學(xué)習(xí)資料,加深委員對各縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面情況的了解,提高委員對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識,促進(jìn)委員對新時(shí)期政協(xié)工作特點(diǎn)和規(guī)律的把握,進(jìn)一步增強(qiáng)了履行職能的責(zé)任感和使命感;二是按照界別和區(qū)域特點(diǎn),將全縣276名政協(xié)委員分為經(jīng)濟(jì)一組、經(jīng)濟(jì)二組、社團(tuán)法制統(tǒng)戰(zhàn)組、教育文體醫(yī)衛(wèi)組四個(gè)大組16個(gè)小組,印發(fā)了《加強(qiáng)委員組織紀(jì)律性的決定》,下發(fā)了縣政協(xié)專委會聯(lián)系單位和委員的通知,制定了管理辦法,明確了活動內(nèi)容,促進(jìn)了委員日常履職活動的開展。
全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。今年以來,我們按照縣委的統(tǒng)一部署,在政協(xié)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展了"作風(fēng)轉(zhuǎn)變年"活動,實(shí)踐中,全面實(shí)施"23444"作風(fēng)建設(shè)工程,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把邊查邊改貫穿始終,把督導(dǎo)檢查貫穿始終,做到轉(zhuǎn)變作風(fēng)與促進(jìn)工作、正面宣傳與警示教育、領(lǐng)導(dǎo)帶頭與共同參與、集中整改與建立長效機(jī)制、突出政協(xié)特色與解決實(shí)際問題五個(gè)結(jié)合,干部作風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變。同時(shí),圍繞基層組織建設(shè)年活動,扎實(shí)開展基層黨組織調(diào)查、基層黨組織三分類三升級活動、履行"三零""五不"承諾,有效提高了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)的制度化、程序化、規(guī)范化建設(shè),完善各種規(guī)章制度和工作機(jī)制。結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動、我們根據(jù)形勢和自身實(shí)際,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則,對政協(xié)的工作規(guī)則和規(guī)章制度做了進(jìn)一步修訂和完善,印發(fā)了《政協(xié)十三屆中江縣委員會常務(wù)委員會工作規(guī)則》、《政協(xié)十三屆中江縣委員會專門委員會工作通則》,編寫了《政協(xié)工作手冊》是機(jī)關(guān)運(yùn)行有序可循、有矩可依,工作機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化,機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)整體工作全面推進(jìn)