2001年度王作述職報告

各位領(lǐng)導,同志們:

　　2001年是"十五"計劃的第一年,也是我受組織的委派,到××縣國稅局擔任局長的第→年。按照組織原則,我應對××縣國稅工作負全面責任。一年來,我依靠市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導,依靠縣局"一班人"的密切配合,依靠全局干部的大力支持,在稅收工作中努力實踐"三個代表",奪取了全縣國稅系統(tǒng)兩個文明建設(shè)的雙豐收。下面,我從五個方面向領(lǐng)導和同志們述職,請予評議。

　　一、堅定不移推進"三位一體"改革

　　我上任后的第一件大事,就是全縣國稅機構(gòu)改革。推心置腹地講,面對改革,我個人可以作出多種選擇:遲搞、小摘、不傷筋骨地摘,可求得輕松做官;早摘、大搞、積極主動地摘,國稅事業(yè)就能搶抓機遇,求得新的發(fā)展,但這樣做,個人的命運則面臨較大的風險。經(jīng)過慎重抉擇,我義無反顧地選擇了后者。為了從總體上把握改革大方向,我抓了三件事:一是摸清實情。我?guī)ьI(lǐng)人事股、辦公室有關(guān)同志,深入調(diào)查研究,準確把握了縣情、局情、人情。二是制定方案。經(jīng)過周密籌劃,我親自參與制定了統(tǒng)攬全局改革的10個配套方案,上報市局,得到了認可。這些方案在實踐中逐步完善,對全系統(tǒng)的"三位一體"改革起到了指導作用。三是組織實施。在方案實施過程中,我頂住了方方面面的壓力,抓住精簡分流、競爭上崗等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定不移地抓落實,推進了改革的整體進程。在改革過程中,自己雖然歷經(jīng)安危、榮辱、成敗的考驗,但抓住了機遇,贏得了主動,為進一步深化國稅改革奠定了基礎(chǔ)。 　　

　　二、堅持不懈抓好各級班子建設(shè)

　　從上任的第一天起,我就注重各級班子建設(shè),在縣局班子自身建設(shè)上,通過落實《黨組議事規(guī)則以《關(guān)于強化縣局領(lǐng)導班子成員工作責任的決定》和《縣局黨組關(guān)于加強一把手監(jiān)督管理的意見》等制度,對縣局班子的思想、作風、紀律進行全方位約束。同時,在改進領(lǐng)導方法上,引導大家不斷加強學習,努力提高領(lǐng)導藝術(shù),進一步增強了縣局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力.在中層干部和分局班子建設(shè)上,以改革為契機,通過競爭上崗,調(diào)整干部80余人次,使年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,大大提高了中層干部的整體素質(zhì)。在一般干部的調(diào)配上,實行雙向選擇,共調(diào)整崗位300余人次,促進了人員合理流動,實現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置,特別是縣局機關(guān)及一些重要崗位人員的整體素質(zhì)明顯改善。通過堅持不懈地加強各級班子建設(shè),為全縣國稅事業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的組織保障。

　　三、精心組織稅收業(yè)務(wù)工作

　　我努力學習應用馬克思主義的系統(tǒng)論和方法論,提出了以打好"四大戰(zhàn)役"為主線、精心組織實施稅收工作大合唱的構(gòu)想。一是科技興稅戰(zhàn)役。6月初,召開全縣稅收信息化建設(shè)工作會議,對科技興稅戰(zhàn)役的目標、任務(wù)和步驟作出了系統(tǒng)部署,并把推廣應用CTAIS作為突破口,拉開了稅收信息化建設(shè)的序幕。二是依法治稅戰(zhàn)役。9月初在所屬的東寶分局召開了全縣依法治稅工作會議,并把該分局作為試點,以實行個體稅收分類管理為重點,探索依法治稅與稅收征管的有機結(jié)合,經(jīng)過本年試點,總結(jié)了一套操作性較強的運作模式,并在全縣進行了推廣。三是促產(chǎn)增稅戰(zhàn)役。10月中旬,召開了全縣稅收工作會議,以此為契機,在全縣開展了服務(wù)經(jīng)濟的"十個一"工程,以外向型經(jīng)濟為重點推動稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全縣外向型經(jīng)濟實現(xiàn)稅收比上年增長38%,成為拉動經(jīng)濟增長的新亮點。四是文明辦稅戰(zhàn)役。以召開全縣國稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)交流會為標志,提出以優(yōu)化服務(wù)、文明辦稅、勤政廉政、提高工作效率為主要內(nèi)容的工作要求,使全系統(tǒng)干部的精神面貌和工作作風有了明顯的改善。"四大戰(zhàn)役"的相繼實施,構(gòu)成了稅收業(yè)務(wù)工作的完整體系,同時,使全局工作保持了思路清晰、主次分明、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進、一以貫之的鮮明特點,體現(xiàn)了中長遠目標和階段目標的有機結(jié)合。

　　四、不斷創(chuàng)新備項稅務(wù)管理

　　在年初全縣機構(gòu)改革動員大會上,我旗幟鮮明地提出:稅收工作要不斷創(chuàng)新,這是推動國稅事業(yè)進步的根本動力。這個觀點既是我長期思考和實踐的深切體會,也是指導我開展工作的一條重要準則。一年來,重點進行了四項創(chuàng)新。一是按照推進現(xiàn)代化稅收管理的進程,依托CTAIS(中國稅收征管信息系統(tǒng)),對稅收征管方式進行了改革創(chuàng)新。二是按照簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的要求,重組崗責體系,規(guī)范工作流程,進行了機關(guān)工作運行機制的創(chuàng)新。三是按照理順秩序、規(guī)范管理的要求,新建制度75項,修訂制度36項,進行了工作制度的創(chuàng)新。四是按照提高工作效率、改善辦公環(huán)境的要求,對縣局機關(guān)和城區(qū)三個直屬分局辦公樓按現(xiàn)代化標準進行改建,增添設(shè)施、

各位領(lǐng)導,同志們:

　　2001年是"十五"計劃的第一年,也是我受組織的委派,到××縣國稅局擔任局長的第→年。按照組織原則,我應對××縣國稅工作負全面責任。一年來,我依靠市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導,依靠縣局"一班人"的密切配合,依靠全局干部的大力支持,在稅收工作中努力實踐"三個代表",奪取了全縣國稅系統(tǒng)兩個文明建設(shè)的雙豐收。下面,我從五個方面向領(lǐng)導和同志們述職,請予評議。

　　一、堅定不移推進"三位一體"改革

　　我上任后的第一件大事,就是全縣國稅機構(gòu)改革。推心置腹地講,面對改革,我個人可以作出多種選擇:遲搞、小摘、不傷筋骨地摘,可求得輕松做官;早摘、大搞、積極主動地摘,國稅事業(yè)就能搶抓機遇,求得新的發(fā)展,但這樣做,個人的命運則面臨較大的風險。經(jīng)過慎重抉擇,我義無反顧地選擇了后者。為了從總體上把握改革大方向,我抓了三件事:一是摸清實情。我?guī)ьI(lǐng)人事股、辦公室有關(guān)同志,深入調(diào)查研究,準確把握了縣情、局情、人情。二是制定方案。經(jīng)過周密籌劃,我親自參與制定了統(tǒng)攬全局改革的10個配套方案,上報市局,得到了認可。這些方案在實踐中逐步完善,對全系統(tǒng)的"三位一體"改革起到了指導作用。三是組織實施。在方案實施過程中,我頂住了方方面面的壓力,抓住精簡分流、競爭上崗等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定不移地抓落實,推進了改革的整體進程。在改革過程中,自己雖然歷經(jīng)安危、榮辱、成敗的考驗,但抓住了機遇,贏得了主動,為進一步深化國稅改革奠定了基礎(chǔ)。 　　

　　二、堅持不懈抓好各級班子建設(shè)

　　從上任的第一天起,我就注重各級班子建設(shè),在縣局班子自身建設(shè)上,通過落實《黨組議事規(guī)則以《關(guān)于強化縣局領(lǐng)導班子成員工作責任的決定》和《縣局黨組關(guān)于加強一把手監(jiān)督管理的意見》等制度,對縣局班子的思想、作風、紀律進行全方位約束。同時,在改進領(lǐng)導方法上,引導大家不斷加強學習,努力提高領(lǐng)導藝術(shù),進一步增強了縣局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力.在中層干部和分局班子建設(shè)上,以改革為契機,通過競爭上崗,調(diào)整干部80余人次,使年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,大大提高了中層干部的整體素質(zhì)。在一般干部的調(diào)配上,實行雙向選擇,共調(diào)整崗位300余人次,促進了人員合理流動,實現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置,特別是縣局機關(guān)及一些重要崗位人員的整體素質(zhì)明顯改善。通過堅持不懈地加強各級班子建設(shè),為全縣國稅事業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的組織保障。

　　三、精心組織稅收業(yè)務(wù)工作

　　我努力學習應用馬克思主義的系統(tǒng)論和方法論,提出了以打好"四大戰(zhàn)役"為主線、精心組織實施稅收工作大合唱的構(gòu)想。一是科技興稅戰(zhàn)役。6月初,召開全縣稅收信息化建設(shè)工作會議,對科技興稅戰(zhàn)役的目標、任務(wù)和步驟作出了系統(tǒng)部署,并把推廣應用CTAIS作為突破口,拉開了稅收信息化建設(shè)的序幕。二是依法治稅戰(zhàn)役。9月初在所屬的東寶分局召開了全縣依法治稅工作會議,并把該分局作為試點,以實行個體稅收分類管理為重點,探索依法治稅與稅收征管的有機結(jié)合,經(jīng)過本年試點,總結(jié)了一套操作性較強的運作模式,并在全縣進行了推廣。三是促產(chǎn)增稅戰(zhàn)役。10月中旬,召開了全縣稅收工作會議,以此為契機,在全縣開展了服務(wù)經(jīng)濟的"十個一"工程,以外向型經(jīng)濟為重點推動稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全縣外向型經(jīng)濟實現(xiàn)稅收比上年增長38%,成為拉動經(jīng)濟增長的新亮點。四是文明辦稅戰(zhàn)役。以召開全縣國稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)交流會為標志,提出以優(yōu)化服務(wù)、文明辦稅、勤政廉政、提高工作效率為主要內(nèi)容的工作要求,使全系統(tǒng)干部的精神面貌和工作作風有了明顯的改善。"四大戰(zhàn)役"的相繼實施,構(gòu)成了稅收業(yè)務(wù)工作的完整體系,同時,使全局工作保持了思路清晰、主次分明、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進、一以貫之的鮮明特點,體現(xiàn)了中長遠目標和階段目標的有機結(jié)合。

　　四、不斷創(chuàng)新備項稅務(wù)管理

　　在年初全縣機構(gòu)改革動員大會上,我旗幟鮮明地提出:稅收工作要不斷創(chuàng)新,這是推動國稅事業(yè)進步的根本動力。這個觀點既是我長期思考和實踐的深切體會,也是指導我開展工作的一條重要準則。一年來,重點進行了四項創(chuàng)新。一是按照推進現(xiàn)代化稅收管理的進程,依托CTAIS(中國稅收征管信息系統(tǒng)),對稅收征管方式進行了改革創(chuàng)新。二是按照簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的要求,重組崗責體系,規(guī)范工作流程,進行了機關(guān)工作運行機制的創(chuàng)新。三是按照理順秩序、規(guī)范管理的要求,新建制度75項,修訂制度36項,進行了工作制度的創(chuàng)新。四是按照提高工作效率、改善辦公環(huán)境的要求,對縣局機關(guān)和城區(qū)三個直屬分局辦公樓按現(xiàn)代化標準進行改建,增添設(shè)施、

完善功能,進行了機關(guān)工作環(huán)境的創(chuàng)新。這一系列舉措,都體現(xiàn)了求實效、求發(fā)展、與時俱進的時代特點,使我縣國稅工作較好地保持了生機勃勃、蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢。

　　五、互融共進抓好勤政廉政建設(shè)

　　在加強勤政廉政建設(shè)工作中,我始終堅持了三個觀點:一是堅持黨風廉政建設(shè)與稅收中心工作的高度統(tǒng)一性,從本質(zhì)上認識黨風廉政建設(shè)對稅收中心工作的促進作用,從而增強黨風廉政建設(shè)的自覺性;二是堅持黨風廉政建設(shè)與履行職責的互融共進性,把黨風廉政建設(shè)作為履行職責的基本保證和重要基礎(chǔ),要求各級領(lǐng)導在履行職責的過程中自覺嚴于律己,維護黨風、行風的純潔;三是堅持黨風廉政建設(shè)與工作實績的關(guān)聯(lián)性,加強黨風廉政建設(shè)的根本目的是為了規(guī)范"兩權(quán)"運行�；�于上述三點認識,在整體部署上,我始終把黨風廉政建設(shè)當作國稅工作的一個環(huán)節(jié)、一道程序,一同部署,一樣督辦檢查。在具體操作上,我力求做到帶頭守紀、以身作則,辦事公道、不循私惰,作風正派、勤政廉政,較好地發(fā)揮了示范作用,促進了全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作的不斷加強。年底,縣局機關(guān)被評為全縣黨風廉政建設(shè)先進單位。

　　回顧一年來的履職經(jīng)歷,我感到既充實,又欣慰。我和同志們一起并肩戰(zhàn)斗,不僅增進了了解,溝通了感情,建立了友誼,也獲得了許多有益的啟示,工作能力也得到了一定的提高。概括起來,有三點啟示:一是靠信念成就事業(yè)。我剛到任時,面對陌生的工作環(huán)境,確實感到擔子重、壓力大,但我有一個堅定的信念,就是相信組織上的正確領(lǐng)導,相信班子成員間的團結(jié)合作,相信絕大多數(shù)干部的正義感和責任感。憑著這種信念,我克服了工作上一個又一個困難,可以說,信念和毅力使我成就了一些事情,而?在事業(yè)推進的過程中又進一步堅定了信念、磨煉了意志。二是靠工作統(tǒng)一思想。我深切感到,工作是統(tǒng)一思想的助推器,是協(xié)調(diào)關(guān)系的潤滑油,是形成合力的凝結(jié)劑�；叵胛揖忠荒陙硭�作出的一系列重大決策,從機構(gòu)人事改革中有關(guān)政策的制定解釋,到事務(wù)管理上一些正常的工作分歧,每次大的決策前,方方面面總有一些不同的意見,但我們并沒有把精力消耗在無謂的爭論上,而是在工作實踐中逐步加深認識,增進了解,很快就達成了共識,把各方面的積極性、創(chuàng)造性凝聚到了一起。三是靠個性謀求共識。在工作實踐中,我努力學習運用馬克思主義哲學的基本原理,科學處理共性與個性的關(guān)泵,在充分尊重個性的基礎(chǔ)上,讓一些與共性無礙的個性健康發(fā)展,同時采取注重正確引導、提倡相互兼容等方式,使個性與共性協(xié)調(diào)發(fā)展,最終將消極因素逐步轉(zhuǎn)化為積極因素,形成推動國稅事業(yè)健康發(fā)展的合力。

　　總結(jié)一年來的工作,我覺得有所得也有所失,不足之處主要表現(xiàn)在三個方面,這也是本人今后進一步努力的方向.一是要提高認識水平。特別是對工作中可能出現(xiàn)的問題和困難,要注重從總體上把握,增強工作的預見性,同時要注意防止頭腦發(fā)熱,處理事情簡單化,時刻保持強烈的憂患意識。二是要防止急于求成。對工作的部署和要求,要充分尊重現(xiàn)實,體現(xiàn)層次性,區(qū)別對待,循序漸進,’避免一刀切、一律化。三是要避免苛求于人。對工作總體上高標準、嚴要求是無可厚非的,但在一些具體問題上不能事事都要求完美,因人、因事、因時要體現(xiàn)區(qū)別,以避免無意中傷害同志們的積極性,要注重把大家的積極性發(fā)揮好、保護好,營造-出一種生氣勃勃的良好局面。

　　以上報告,請領(lǐng)導和同志們評議,歡迎對我的工作多提寶貴意見,并借此機會,向一貫關(guān)心、支持和幫助我的各位領(lǐng)導、同志們表示誠摯的謝意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ××縣國稅局局長××

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二O O二年一月五日

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