履行基層黨建工作責(zé)任述職報(bào)告【1】
今年以來,特別是在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,帶領(lǐng)政協(xié)機(jī)關(guān)黨委班子把圍繞中心、服務(wù)大局作為推動(dòng)組織工作科學(xué)化的根方向,認(rèn)真謀劃推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,積極履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、履職工作的主要成效和亮點(diǎn)
一是堅(jiān)持完善黨的基層組織,夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持把健全機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)作為推進(jìn)黨建工作的首要任務(wù)來抓。今年5月,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委成立。在機(jī)關(guān)黨委成立后,我們著力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部的成立工作,今年7月,市政協(xié)機(jī)關(guān)第一黨支部、第二黨支部成立,再加上市政協(xié)老干支部,形成了“一委三支”較為完善的機(jī)關(guān)黨組織。在市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下,在市政協(xié)黨組的支持下,我們認(rèn)真做好第一屆機(jī)關(guān)黨委班子、機(jī)關(guān)第一黨支部和第二黨支部班子的選舉工作,配優(yōu)配強(qiáng)了市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。
二是精心謀劃開局,探索建立黨建工作長效機(jī)制。市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)第一黨支部和第二黨支部成立后,我們著力謀劃開局工作,在按照上級黨組織要求做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合政協(xié)工作及政協(xié)黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況,明確工作思路和工作重點(diǎn),研究推進(jìn)工作的具體舉措。我們以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,全面建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織,切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),為市政協(xié)開展各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。立足于推動(dòng)黨建工作制度化、規(guī)范化,我們建立并實(shí)施切實(shí)可行的完善黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制、黨內(nèi)民主制度、黨外群眾監(jiān)督機(jī)制、服務(wù)保障、督導(dǎo)檢查、新黨員的發(fā)展與培養(yǎng)計(jì)劃等。
三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,統(tǒng)籌推動(dòng)形成合力。堅(jiān)持一級帶著一級干、一級做給一級看,在市政協(xié)黨組支持下,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)籌推進(jìn),市政協(xié)各黨支部具體抓各項(xiàng)落實(shí)工作。建立健全機(jī)關(guān)黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持民主議事,突出了機(jī)關(guān)黨委班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。認(rèn)真開展談心談話活動(dòng),今年,市政協(xié)黨組成員之間、黨組成員與機(jī)關(guān)黨員干部之間以及政協(xié)機(jī)關(guān)黨委班子成員之間、機(jī)關(guān)黨委班子成員與機(jī)關(guān)黨員干部之間,共開展談心談話活動(dòng)100多人次,加強(qiáng)了有效溝通,及時(shí)了解黨員干部工作生活中的想法,形成了心往一處想、勁往一處使的良好氛圍。組織召開機(jī)關(guān)黨委民主生活會(huì)、黨支部黨員評議大會(huì),認(rèn)真聽取各方面意見,認(rèn)真研究提出的問題,積極推動(dòng)整改。
四是開展從嚴(yán)治黨主題教育,創(chuàng)新工作載體。組織專題學(xué)習(xí),堅(jiān)持將集體學(xué)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,采取帶頭講學(xué)、全員培訓(xùn)、現(xiàn)場體驗(yàn)等方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)十八大以來的系列重要講話和重要批示,特別是在蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)和在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)中央規(guī)定必讀書目,觀看《焦裕祿》等影片,今年以來,參加市委理論中心組、專題學(xué)習(xí)、讀書小組的學(xué)習(xí)討論42次,深入黨代表工作室、社區(qū)、企業(yè)、定點(diǎn)幫扶村開展調(diào)研式、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)33次。通過各種方式收看輔導(dǎo)講座,6月上旬,圍繞“落實(shí)從嚴(yán)治黨方針”主題,利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺和網(wǎng)站,在線點(diǎn)播收看省委組織部錄制的“落實(shí)從嚴(yán)治黨方針”系列輔導(dǎo)講座和專題訪談。廣泛開展體驗(yàn)教學(xué),組織全體黨員、入黨積極分子到黨員教育基地——斗門區(qū)斗門鎮(zhèn)文化中心開展反腐倡廉警示教育基地觀摩學(xué)習(xí),進(jìn)行開展以從嚴(yán)治黨為主題的體驗(yàn)式黨員教育活動(dòng)。為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,要求黨員干部認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),以實(shí)現(xiàn)對黨要管黨、從嚴(yán)治黨更全面的理解、更深刻的認(rèn)識、更自覺的踐行。為加強(qiáng)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,提升政協(xié)工作科學(xué)化水平,組織部分機(jī)關(guān)黨委委員、專委會(huì)主任赴外省開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng),并形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)市委、市政府。組織黨員干部赴斗門小濠沖黨史教育基地開展黨日活動(dòng)。先后多次組織黨員干部到富興社區(qū)開展創(chuàng)文衛(wèi)生清掃工作;努力推進(jìn)幸福村居建設(shè)工作,多次組織開展對貧困群眾的送溫曖活動(dòng)?傮w上將推動(dòng)政協(xié)黨建工作與政協(xié)主要工作、全市創(chuàng)文工作有機(jī)結(jié)合,彰顯了機(jī)關(guān)黨建工作的成效。
二、存在的主要問題及原因
一是有時(shí)存在“重業(yè)務(wù)工作輕黨建工作”的問題。由于辦公室工作較瑣碎繁雜,因此,投入到辦公室工作業(yè)務(wù)的時(shí)間和精力較多,對機(jī)關(guān)黨建工作投入的精力和對黨支部的指導(dǎo)工作不足,存在依賴黨支部自行開展工作的思想。
二是對充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部先鋒模范作用的認(rèn)識還不夠深。政協(xié)機(jī)關(guān)不是權(quán)力機(jī)關(guān),有的黨員干部進(jìn)入政協(xié)機(jī)關(guān)后對自己的要求開始逐漸放松,把自己等同于普通群眾,宗旨意識不強(qiáng),沒有充分發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用。有的黨員干部不注重自身形象,不再像以前在黨政部門那樣嚴(yán)格要求自己,存在上班遲到、下班早退等現(xiàn)象和問題。作為機(jī)關(guān)黨委書記對以上存在的情況雖然有所了解,但在如何更有效的激發(fā)機(jī)關(guān)全體黨員干部的先進(jìn)性,較好改變作風(fēng)問題方面的思路和辦法還不夠。
三是部分黨員服務(wù)群眾、服務(wù)委員的能力還不高。一些黨員干部對建設(shè)服務(wù)型黨組織缺乏深刻認(rèn)識,投入不足,聚焦不到位,服務(wù)的主動(dòng)性不足。有的黨員干部存在以管理代替服務(wù)的思想,深入基層、服務(wù)委員和群眾的方式單一,與委員和群眾聯(lián)系不多,面對面交流較少。機(jī)關(guān)黨委在開展組織工作時(shí)應(yīng)當(dāng)站在黨建工作要圍繞中心、服務(wù)大局的高度認(rèn)真思考,采取更多有效的手段提高黨員干部的工作能動(dòng)性,為全面開展好政協(xié)工作發(fā)揮正能量。作為機(jī)關(guān)黨委書記在這方面沒有做到深刻的思考。
四是工作中創(chuàng)新的方式方法不多。對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況研究不深,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、按套路辦事,過于囿于條條框框,創(chuàng)新的舉措不多。面對新形勢,如何抓好黨建工作研究不多,創(chuàng)新辦法不多。
五是統(tǒng)籌謀劃有些不足,影響了總體效果。對政協(xié)機(jī)關(guān)黨建工作主要從宏觀上、總體上研究得多,對具體工作抓得較少;認(rèn)為老干支部有自身獨(dú)特的實(shí)際情況,形成了較為規(guī)范的工作慣例,因此,對老干支部工作研究得較少,滿足于“一般化”;對黨的組織建設(shè)重視較多,對黨員干部個(gè)人思想、工作狀態(tài)重視不夠。客觀上,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委也存在著人員老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題,機(jī)關(guān)黨委共有黨員72名,40周歲以下的僅有6名,占比不足10%,55周歲以上44人,占比超過60%。
三、下一步工作思路和主要措施
針對存在問題,作為機(jī)關(guān)黨委書記,首先要提高自身思想認(rèn)識,更要有決心,有信心與機(jī)關(guān)黨委班子一道,按照中央、省委和市委的要求,以建設(shè)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型基層黨組織為主線,以強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)為抓手,積極加以提高完善。重要做好以下幾方面工作。
一是切實(shí)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,始終把基層黨建工作擺在突出位置,明確工作責(zé)任,整合各方力量,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),進(jìn)一步建立健全黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。嚴(yán)格按照市委的要求,加強(qiáng)對黨組織負(fù)責(zé)人的考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。以黨支部負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,加強(qiáng)對黨支部存在的“慵、懶、散、浮、拖”現(xiàn)象進(jìn)行整治,打造戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的基層黨組織。
二是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,始終以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,使政協(xié)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)。靈活采用學(xué)習(xí)方式,組織開展學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,在政協(xié)機(jī)關(guān)中掀起學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神熱潮。加大黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作,積極組織開展專題學(xué)習(xí)交流活動(dòng),收看主題專題教育片,提高黨員干部思想政治水平、服務(wù)委員水平。組織開展形式多樣的黨員活動(dòng),推動(dòng)黨員干部走出辦公室、深入基層、深入群眾中,使全體黨員隊(duì)伍始終充滿生機(jī)與活力。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委班子和黨支部班子建設(shè),營造和諧干事氛圍。作為機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人,我將自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),在各個(gè)方面發(fā)揮帶頭作用,用好的氛圍、好的制度、好的作風(fēng)影響班子、形成合力。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,做到謀事、創(chuàng)業(yè)、做人要實(shí),不圖虛名、不爭私利,實(shí)實(shí)在在、表里如一。堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益聽取意見,重大事項(xiàng)集體討論,充分尊重班子成員意見,調(diào)動(dòng)大家積極性。自覺開展批評與自我批評,團(tuán)結(jié)友愛,做到班子成員互相信任,互相支持,形成心齊風(fēng)正的良好局面,形成干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。
四是建章立制,健全長效機(jī)制。完善制度建設(shè),著力推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)黨委相關(guān)制度建設(shè),建立和健全黨建設(shè)工作的長效機(jī)制。建立自覺接受監(jiān)督的機(jī)制,以敬畏的心態(tài),經(jīng)常主動(dòng)聽取黨組織、班子成員、干部群眾的意見和建議,從思想上重視一些苗頭性問題,防微杜漸、警鐘長鳴,確保清正廉潔。建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,主要是通過媒體、社會(huì)組織、工作對象等外部環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,嚴(yán)格約束自己的言行。