社保局2017年終述職述廉報(bào)告
述職報(bào)告范文1:
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞助推宿遷實(shí)現(xiàn)更大突破的總體目標(biāo),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、改善民生為宗旨,開拓進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)踐,較好地完成了機(jī)構(gòu)改革工作和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作任務(wù)。下面,對局領(lǐng)導(dǎo)班子一年來的履職情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
今年以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子以強(qiáng)素質(zhì)、塑形象為契機(jī),加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、向心力和號召力。
一是以爭當(dāng)“四個(gè)表率”為重點(diǎn),加強(qiáng)班子建設(shè)。今年3月1日,按照市政府機(jī)構(gòu)改革會(huì)議要求,市人力資源和社會(huì)保障局正式組建,從市政府啟動(dòng)機(jī)構(gòu)改革工作,到人員定崗結(jié)束,只用了不到二個(gè)月時(shí)間就順利實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)順暢、完全融合。新局組建之初,局黨組明確強(qiáng)調(diào)班子建設(shè)是關(guān)鍵,召開了專題會(huì)議研究全年工作和班子建設(shè)問題,并率先提出了“四個(gè)表率”,暨帶頭學(xué)習(xí),做講政治、顧大局的表率;帶頭創(chuàng)業(yè),做謀發(fā)展、求創(chuàng)新的表率;帶頭奉獻(xiàn),做護(hù)團(tuán)結(jié)、促和諧的表率;帶頭守紀(jì),做強(qiáng)黨性、樹正氣的表率。在部門合并過程中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,都表現(xiàn)出了很強(qiáng)的大局意識和政治意識,心往一處想,勁往一處使,為確保完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是以干部交流和競爭上崗為切入點(diǎn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為深化干部人事制度改革,建立充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制,培養(yǎng)鍛煉干部,我局多舉措選拔任用中層干部,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照市委部署,開展了中層干部跨部門交流工作,拿出政策法規(guī)外處長、事業(yè)單位管理處處長、考試中心主任三個(gè)職位進(jìn)行干部跨部門交流。開展了事業(yè)單位內(nèi)部交流競爭上崗,此次交流涉及市人才市場、就業(yè)處、社保中心、監(jiān)察支隊(duì)、鑒定中心、人才中心、考試中心、技工學(xué)校8個(gè)崗位。開展了科級干部競爭上崗,將社保中心兩個(gè)副科級干部崗位拿出來競聘,做到事前報(bào)計(jì)劃方案、事中邀請指導(dǎo)、事后上報(bào)備案,全程接受組織部門指導(dǎo)和紀(jì)檢部門監(jiān)督,通過制定競爭上崗方案、組織發(fā)動(dòng)、個(gè)人報(bào)名、資格審查、民主測評、競崗答辯、組織考察、公示等環(huán)節(jié)使兩名同志脫穎而出。
三是以拓展服務(wù)為著力點(diǎn),加強(qiáng)基層建設(shè)。為充實(shí)我局事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),更好地選拔優(yōu)秀人才,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,采取考試和考核相結(jié)合,分兩次面向社會(huì)公開招聘了淮海技師學(xué)院、社保中心、人才市場10名專業(yè)技術(shù)人員,業(yè)務(wù)經(jīng)辦力量得到了充實(shí)壯大。同時(shí),不斷加大對勞動(dòng)保障協(xié)理員等基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提升基層隊(duì)伍的服務(wù)能力。
二、順利完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)
今年以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞市委、市政府的部署,以“民生為本,人才優(yōu)先”為主線,采取切實(shí)有效措施,整體推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,對照年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),均達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求,大多數(shù)已超額完成年度任務(wù)。
一是堅(jiān)持民生為本,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化建設(shè)。就業(yè)規(guī)模持續(xù)增加。截至11月底,全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.72萬人。全市農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)6.8萬人,新增轉(zhuǎn)移6.78萬人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.01萬人,創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)66%以上,帶動(dòng)就業(yè)5.33萬人。大力組織開展“服務(wù)千企用工、援助萬人就業(yè)”的“春風(fēng)行動(dòng)”,為全市各類企業(yè)輸送急需人才6.7萬人;幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.2萬人,其中援助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)3038人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.97%;出臺《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障服務(wù)體系建設(shè)的意見》(宿政辦發(fā)[2015]56號)。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)以及919個(gè)行政村(占比63%)建立了基層服務(wù)平臺。
二是堅(jiān)持惠民便民,加快城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。全市于6月底提前實(shí)現(xiàn)參保和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放“兩個(gè)全覆蓋”,全市參保179.21萬人,領(lǐng)取待遇55萬人;加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度。在全市范圍內(nèi),深入組織開展社會(huì)保險(xiǎn)“覆蓋行動(dòng)”, 重點(diǎn)向開發(fā)區(qū)企業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域、餐飲服務(wù)、商貿(mào)流通、個(gè)體工商戶延伸,全市五險(xiǎn)擴(kuò)面新增22.9萬人;進(jìn)一步優(yōu)化公共服務(wù)。推行全市醫(yī)!耙豢ㄍā,11月上線運(yùn)行,在就醫(yī)、購藥、住院刷卡結(jié)算上實(shí)現(xiàn)了全市“一卡通”。
三是堅(jiān)持人才優(yōu)先,不斷加快人力資源整體開發(fā)。加大“招才引智”力度。不斷加大人才智力引進(jìn)力度,組織我市20家具有聘請外國專家資格的單位參加第四屆長三角地區(qū)外國專家供需見面會(huì),與30多名外國專家達(dá)成聘用意向。成功舉辦了首屆淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(宿遷)人力資源交流大會(huì),來自蘇魯皖豫四省13個(gè)市238家企業(yè)參加了此次大會(huì)。強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)。構(gòu)建依靠“示范基地、校企合作、以賽促訓(xùn)”為內(nèi)容高技能人才培育模式,實(shí)施企業(yè)高技能人才評價(jià),進(jìn)一步加大高技能人才評選表彰力度。探索在行業(yè)系統(tǒng)實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度,以市政府名義下文在旅游、園林行業(yè)推進(jìn),目前,僅市區(qū)開展培訓(xùn)鑒定1720人。
加快淮海技師學(xué)院(市公共實(shí)訓(xùn)基地)建設(shè),成功創(chuàng)建成為省級技師學(xué)院,掛牌淮海技師學(xué)院,實(shí)現(xiàn)了“三年三級跳”,年內(nèi)共為開發(fā)區(qū)企業(yè)輸送適用型技能人才近4000人。全市參加各類職業(yè)技能鑒定人數(shù)為41143人,參加全國全省統(tǒng)一鑒定1979人,新培養(yǎng)技師、高級技師573人。公開選聘優(yōu)秀人才。大力落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人凡進(jìn)必考政策。較好的組織了2015年度公務(wù)員招考工作,報(bào)考人數(shù)14609人,規(guī)模之大為我市歷年之最;大規(guī)模組織實(shí)施了市直事業(yè)單位招考和專業(yè)技術(shù)資格考試,承接本市各類委托考試20多次。
四是堅(jiān)持柔性執(zhí)法,維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法,堅(jiān)持柔性執(zhí)法,并結(jié)合社保擴(kuò)面同步推行勞動(dòng)合同覆蓋。同時(shí),不斷完善制度機(jī)制建設(shè),力爭從源頭預(yù)防欠薪案件的發(fā)生,今年“中秋、國慶”雙節(jié)期間,僅有零星的討薪事件,案件受理同比下降90%。加大調(diào)解力度。今年以來,全市共立案處理勞動(dòng)爭議案件915件,案內(nèi)調(diào)解達(dá)797件,調(diào)解和撤訴案件占處理案件總數(shù)的87.07%,結(jié)案率達(dá)92%。大力組織專項(xiàng)檢查。組織開展了人力資源市場和勞務(wù)派遣單位專項(xiàng)檢查,聯(lián)合相關(guān)部門開展整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),積極維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)民工工資常態(tài)化監(jiān)管。今年以來,全市共動(dòng)用工程保證金4724.5萬元,為4.68萬名農(nóng)民工發(fā)放工資,受理投訴案件1091件,結(jié)案1033件。
五是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。較好地完成了2009年度軍轉(zhuǎn)干部專業(yè)性培訓(xùn),并組織實(shí)施了軍轉(zhuǎn)干部安置積分選崗安置;對義務(wù)教育階段教師績效工資改革加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)力度,積極研究衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)事業(yè)單位績效工資實(shí)施方案;同時(shí)按工資增長線上、中、下的要求,公布了2015年工資指導(dǎo)線,指導(dǎo)企業(yè)收入分配向一線職工傾斜;對人事代理人員、專項(xiàng)編制派遣人員和檔案托管人員的基礎(chǔ)信息進(jìn)行核對錄入,建立起較為完備的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。
三、重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)和懲防體系建設(shè)
堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓廉政建設(shè),將人事考試、財(cái)務(wù)管理、重點(diǎn)項(xiàng)目、基金監(jiān)管作為預(yù)防和懲治腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié),并將各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作進(jìn)行同研究、同部署、同考核、同落實(shí)。
一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各處室、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局監(jiān)察室,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力組織保障。
二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。按照“一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,確定局主要領(lǐng)導(dǎo)和各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,并簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,同時(shí)下達(dá)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解表》,進(jìn)一步明確具體目標(biāo)責(zé)任,形成健全完善黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。
三是積極開展廉政學(xué)習(xí)教育。為不斷提高大家的警惕意識,組織科級以上黨員干部傳達(dá)學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)和省市黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)會(huì)議精神,把《廉政準(zhǔn)則》和《監(jiān)督辦法》等規(guī)定列為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,黨員干部人手一冊《廉政準(zhǔn)則》。在個(gè)人自學(xué)的同時(shí),還組織了集中學(xué)習(xí),深入開展討論,自查自糾,不斷完善相關(guān)措施和監(jiān)督管理辦法,并組織了《廉政準(zhǔn)則》知識竟賽、觀看反腐倡廉美術(shù)作品展和警示教育專題片。
四是注重重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督和管理。全面實(shí)施行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行,對所有行政權(quán)力進(jìn)行梳理和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評估,針對性重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管;實(shí)行局系統(tǒng)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,全系統(tǒng)一切資金運(yùn)作均統(tǒng)一由財(cái)務(wù)扎口,收支兩條線管理,在保障了集中力量辦大事的同時(shí),進(jìn)一步杜絕違規(guī)違紀(jì)行為;重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)簽訂廉潔保證書制度,在項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督,確保項(xiàng)目建成一個(gè)、成功一個(gè);多措并舉構(gòu)筑社;鸨O(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),應(yīng)用信息化手段,建設(shè)基金監(jiān)督全國試點(diǎn),實(shí)時(shí)監(jiān)控基金運(yùn)行,強(qiáng)化經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理,提升基金運(yùn)行效率;加強(qiáng)人事考試管理,大膽改革人事考試制度,探索建立了科學(xué)合理的人事考試機(jī)制和制度,有力地增強(qiáng)了人事考試工作的公信力,在全社會(huì)樹立了人事考試公信品牌。
五是切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)“窗口”建設(shè)。積極組織開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),明確了“在服務(wù)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)先,在改善民生中爭優(yōu)”的服務(wù)理念,并采取張貼標(biāo)語、電子屏幕滾動(dòng)、設(shè)置活動(dòng)專欄等多種形式,做到廣宣傳、深發(fā)動(dòng)、多參與,形成了人人都是窗口,個(gè)個(gè)熱心服務(wù)的良好局面。市人力資源和社保服務(wù)大廳脫穎而出被選為全市“創(chuàng)優(yōu)爭先”觀摩示范點(diǎn)。
四、工作中存在的主要問題及下一步思路
與全力推動(dòng)宿遷發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破的目標(biāo)要求相比,我市人力資源和社會(huì)保障工作還存在不少問題和制約因素,主要是:就業(yè)結(jié)構(gòu)化矛盾依然突出;人才結(jié)構(gòu)和總量亟待進(jìn)一步優(yōu)化提升;社會(huì)保障政策和工作體系需進(jìn)一步完善;勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化趨勢;公共服務(wù)體系滯后于政策體系發(fā)展,等等。下一步,將重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作:
一是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè),促進(jìn)社會(huì)就業(yè)更加充分。加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)工作,開展企業(yè)用工需求調(diào)查,舉辦多形式、多層次招聘活動(dòng),引導(dǎo)勞動(dòng)力在本地就業(yè),努力幫助企業(yè)解決用工難、留人難的問題。抓好就業(yè)政策的落實(shí),開展就業(yè)援助,促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)。全力推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)券發(fā)放使用,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能水平。繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策,不斷優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
二是以“雙高”人才培養(yǎng)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)“三支”人才隊(duì)伍發(fā)展。加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升公務(wù)員和事業(yè)單位隊(duì)伍素質(zhì)。加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、開發(fā)力度,把引才與引智有機(jī)結(jié)合起來。加大技能人才開發(fā)力度,擴(kuò)大高技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)模。加大市技工學(xué)校的建設(shè)力度,把淮海技師學(xué)院培育成我市高技能人才培養(yǎng)的重要基地,為推進(jìn)我市創(chuàng)新發(fā)展方式和工業(yè)化進(jìn)程提供技能人才支撐。
三是持續(xù)開展社!疤針(biāo)擴(kuò)面”活動(dòng),不斷提高社會(huì)保障水平。加快完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策。多措并舉,積極推進(jìn)“五險(xiǎn)”擴(kuò)面征繳。進(jìn)一步做好新農(nóng)保基礎(chǔ)管理,完善新農(nóng)保信息管理系統(tǒng),確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦便捷順暢。確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,穩(wěn)步提高醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)待遇水平,實(shí)施居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌,積極推進(jìn)工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌工作。加強(qiáng)醫(yī)!皟啥c(diǎn)”單位管理,建立醫(yī)保定點(diǎn)單位信用等級評定制度。