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黨支部書(shū)記抓黨建工作述職報(bào)告

時(shí)間:2017-01-12 編輯:青秀 手機(jī)版

  黨建工作述職是各地區(qū)各部門(mén)迎接黨建“大考”的必備材料,是群眾評(píng)判黨建工作成效的基本參考。以下是小編整理的黨支部書(shū)記抓黨建工作述職報(bào)告2018,歡迎閱讀!

  黨支部書(shū)記抓黨建工作述職報(bào)告一

  一、履行職責(zé)情況

  一是強(qiáng)化主業(yè)意識(shí),切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。堅(jiān)持把基層黨組織建設(shè)作為必須種好的“責(zé)任田”,去年共8次主持召開(kāi)縣委常委會(huì),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市委有關(guān)黨建工作的最新要求,研究解決基層黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。先后5次深入農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)和聯(lián)系點(diǎn)走訪調(diào)研,與干部群眾交流談心,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,研究制定了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)“兩新”組織黨建工作的意見(jiàn)和黨員干部直接聯(lián)系群眾、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活等8項(xiàng)制度,著力提升基層黨建工作的科學(xué)性、制度化、規(guī)范化水平。全面推行“三級(jí)四崗”黨建責(zé)任制,進(jìn)一步明確了縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織的責(zé)任和縣委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨組織書(shū)記的職責(zé),先后2次約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)黨委書(shū)記,并在基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)會(huì)作專(zhuān)題輔導(dǎo),強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

  二是強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo),著力提升基層黨組織服務(wù)功能。圍繞解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,分領(lǐng)域設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在農(nóng)村全面推行“一件實(shí)事工作法”,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都建立了便民服務(wù)中心(站點(diǎn)),搭建起了聯(lián)系服務(wù)群眾的“直通車(chē)”;打破村莊界限,創(chuàng)新組織設(shè)置,在河西堡鎮(zhèn)澤西家園開(kāi)展“多村一社區(qū)”試點(diǎn)工作,提高了農(nóng)村公共服務(wù)水平,有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在社區(qū)深化拓展“民情流水線(xiàn)”工程,扎實(shí)開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)、志愿服務(wù)樹(shù)形象”活動(dòng),2200多名機(jī)關(guān)干部走上街頭清理垃圾、疏導(dǎo)交通,走進(jìn)社區(qū)結(jié)“窮親”、送溫暖,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。在黨政機(jī)關(guān)全面推行“承諾卡”制度,促使黨員干部亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮形象,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高了服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。

  三是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,全力破解基層黨建工作難題。注重抓隊(duì)伍、抓后進(jìn)、抓投入,牽頭破解制約基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)基層黨建工作力量比較薄弱的問(wèn)題,選拔9名優(yōu)秀“80”后干部掛職擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記,專(zhuān)抓黨建工作;選派32名優(yōu)秀年輕干部到重度貧困村擔(dān)任第一書(shū)記或副書(shū)記;下派3名大學(xué)生村官擔(dān)任村“兩委”主要負(fù)責(zé)人。針對(duì)摸排出的24個(gè)軟弱渙散基層黨組織,安排縣黨政班子成員采取“一支部一對(duì)策”的辦法進(jìn)行集中整頓,先后調(diào)整黨組織書(shū)記12人,選派10名聯(lián)村干部擔(dān)任村級(jí)黨建指導(dǎo)員,查處違紀(jì)違法村干部9人。針對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)不足的瓶頸制約,通過(guò)向上爭(zhēng)取、財(cái)政自籌、黨費(fèi)列支等多種途徑,籌措資金1046萬(wàn)元,建成“三維數(shù)字社區(qū)”信息管理服務(wù)平臺(tái)1個(gè)、服務(wù)終端15個(gè),新改建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所4個(gè)、社區(qū)辦公樓1棟,全縣111個(gè)行政村和10個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  二、存在的主要問(wèn)題及原因

  對(duì)照講話(huà)要求、中央和省市委有關(guān)規(guī)定及群眾期盼,認(rèn)真查找我抓基層黨建工作存在的差距和不足,主要表現(xiàn)在:

  一是抓服務(wù)功能提升缺乏創(chuàng)新精神。對(duì)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的重要性理解不深不透,探索創(chuàng)新不夠,沒(méi)有找到強(qiáng)化服務(wù)功能、有效發(fā)揮作用的最佳結(jié)合點(diǎn)。部分農(nóng)村基層黨組織推動(dòng)發(fā)展缺少辦法,服務(wù)群眾缺乏動(dòng)力;有些村干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、處事不公,在群眾中威信不高;在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展的不夠經(jīng)常、形式比較單一,考評(píng)監(jiān)督機(jī)制不完善;機(jī)關(guān)黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié),干部作風(fēng)需持續(xù)改進(jìn),服務(wù)能力需不斷提升。

  二是抓帶頭人隊(duì)伍建設(shè)缺乏有效辦法。對(duì)加強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)謀劃研究不夠,缺少務(wù)實(shí)管用的措施。帶頭人崗位已成為當(dāng)前個(gè)人干事創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái),每逢村“兩委”換屆競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,宗族派系勢(shì)力干擾較大,一些組織放心、群眾滿(mǎn)意的“好苗子”難以選出。因農(nóng)民增收渠道多樣化以及土地流轉(zhuǎn)、孩子上學(xué)、村干部工資低等因素,一些優(yōu)秀青年不愿留在農(nóng)村,F(xiàn)任村干部中,有的在利益面前擺不正位置、失去群眾信任;有的因捕風(fēng)捉影的告狀信而心灰意冷;有的為保既得利益不愿培養(yǎng)后備力量,這些都使村級(jí)組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)不盡人意。

  三是抓發(fā)展黨員工作缺乏緊迫意識(shí)。對(duì)黨員隊(duì)伍狀況了解掌握不深入,沒(méi)有把發(fā)展黨員工作作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作,從確保黨的事業(yè)后繼有人的高度研究部署、狠抓落實(shí)。目前,全縣黨員隊(duì)伍“一高三低”(年齡偏高、學(xué)歷偏低、素質(zhì)偏低、能力偏低)問(wèn)題比較突出,農(nóng)村黨員中60歲以上的1901名,占28.8%;初中及以下文化程度的4784名,占72.4%,整體素質(zhì)不高,缺乏生機(jī)活力。

  四是抓黨建基本保障缺乏有力舉措。對(duì)基層組織部署任務(wù)多,幫助解決實(shí)際困難少,在強(qiáng)化黨建保障方面有心無(wú)力、得過(guò)且過(guò)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,現(xiàn)有“空殼”村87個(gè),占行政村總數(shù)的78.4%,基層組織“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題比較突出,凝聚力和號(hào)召力不強(qiáng)。村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)年均2.2萬(wàn)元,僅能勉強(qiáng)維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)。村社干部工資報(bào)酬偏低,村干部年均工資只有1.2萬(wàn)元,社干部只有2400元,影響了工作積極性和崗位吸引力。 這些問(wèn)題雖有外因,但主要是內(nèi)因,責(zé)任在我。一是固本強(qiáng)基意識(shí)不強(qiáng)。2013年5月?lián)慰h委書(shū)記后,雖然多次過(guò)問(wèn)、研究過(guò)基層黨建工作,但抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入的精力多,抓黨的建設(shè)投入的精力少,思想上存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建的傾向,認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目是“硬任務(wù)”,抓黨建是“軟指標(biāo)”,重“顯績(jī)”輕“潛績(jī)”,以黨建為第一取向的政績(jī)觀樹(shù)得不牢。二是工作落實(shí)力度不大。雖然研究制定了加強(qiáng)基層黨建的許多制度措施,但工作中過(guò)多地依賴(lài)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén),深入基層了解情況、督促落實(shí)、跟蹤問(wèn)效不夠。三是改革創(chuàng)新勁頭不足。對(duì)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題研究不深,習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)老套路,考慮穩(wěn)的因素多、尋求變的辦法少,按部就班多、創(chuàng)新舉措少,缺乏特色和亮點(diǎn)。四是督查問(wèn)責(zé)要求不嚴(yán)。對(duì)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)研究謀劃不深入,黨建工作考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制不完善,壓力傳導(dǎo)不到位,有些工作抓不緊、抓不實(shí)、擰不緊“螺絲”,一些決策和工作部署沒(méi)有得到全面落實(shí)。

  三、下一步工作思路和主要措施

  在今后工作中,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委的部署要求,以這次述職評(píng)議會(huì)議為契機(jī),突出問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),做從嚴(yán)治黨的書(shū)記,扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的各項(xiàng)工作。

  一是在健全工作機(jī)制、落實(shí)主體責(zé)任上下功夫。牢固樹(shù)立抓好黨建就是最大政績(jī)的理念,認(rèn)真落實(shí)定期研究基層黨建工作制度,嚴(yán)格實(shí)行基層黨建目標(biāo)管理,逐級(jí)分解任務(wù),推動(dòng)工作落實(shí)。改進(jìn)完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步加大黨建工作的考核權(quán)重,突出抓好對(duì)各級(jí)黨組織一把手履行管黨責(zé)任的考核,把黨建工作成效作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。建立健全軟弱渙散基層黨組織定期排查和常態(tài)整頓機(jī)制,定期不定期對(duì)各領(lǐng)域黨建工作情況進(jìn)行摸底督促,對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)不到位、措施不得力的嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé),推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。

  二是在培育特色品牌、拓展服務(wù)功能上下功夫。圍繞加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),實(shí)行黨建創(chuàng)新項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目同謀劃、同檢查、同考核,把黨建工作落在發(fā)展上、落在改革上、落在民生上、落在穩(wěn)定上,努力培育一批上檔次、有活力、管長(zhǎng)久的特色黨建品牌。在農(nóng)村,結(jié)合實(shí)施改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在河西堡鎮(zhèn)、東寨鎮(zhèn)、六壩鄉(xiāng)擴(kuò)大“多村一社區(qū)”建設(shè)范圍,加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新。在社區(qū),完善提升“三維數(shù)字社區(qū)”綜合服務(wù)平臺(tái)功能,提升社區(qū)事務(wù)管理的科學(xué)化水平;常態(tài)化開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行積分制管理和雙向考核,努力實(shí)現(xiàn)“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”。在機(jī)關(guān)單位,不斷深化“承諾卡”活動(dòng),增強(qiáng)公開(kāi)承諾、服務(wù)群眾的實(shí)效性。

  三是在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升能力素質(zhì)上下功夫。整合各類(lèi)培訓(xùn)資源,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,對(duì)基層黨組織帶頭人進(jìn)行菜單式、互動(dòng)式培訓(xùn),提高他們的整體素質(zhì)。健全完善基層黨組織書(shū)記、大學(xué)生村官和選派到村任職干部考核管理辦法,加強(qiáng)村黨組織書(shū)記后備隊(duì)伍建設(shè),著力解決基層黨組織后繼乏人的問(wèn)題。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,突出抓好黨性教育,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作程序,不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),壯大黨的骨干力量。積極推行以支部為核心,優(yōu)秀黨員掛牌示范、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員持證外出的“1+3”工作模式,健全完善黨員積分制管理辦法,不斷增強(qiáng)黨員教育管理的針對(duì)性和實(shí)效性。探索建立黨員退出機(jī)制,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員,確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

  四是在加大投入力度、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障上下功夫。按照省市委要求,建立村干部報(bào)酬、村級(jí)和社區(qū)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障和正常增長(zhǎng)機(jī)制,將村社干部報(bào)酬和村級(jí)、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保村級(jí)黨組織年工作經(jīng)費(fèi)不低于3.5萬(wàn)元、城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織年工作經(jīng)費(fèi)不低于10萬(wàn)元,村干部年報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)民人均純收入的2倍落實(shí)、年均達(dá)到1.5萬(wàn)元以上,充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和基層干部的工作積極性和主動(dòng)性。建立嚴(yán)格的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查制度,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、發(fā)揮作用。著眼于解決基層組織“無(wú)錢(qián)辦事”難題,以水源、朱王堡、河西堡等基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),發(fā)揮雙聯(lián)幫扶基金作用,引導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織采取盤(pán)活閑置資產(chǎn)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、領(lǐng)辦合作組織等多種方式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)組織自身“造血”功能,夯實(shí)服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。多渠道籌措資金,每年按建制村5%的比例確定一批條件相對(duì)落后的活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行維修改造,促進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)功能有效發(fā)揮。

  黨支部書(shū)記抓黨建工作述職報(bào)告二

  一、履職工作特色和亮點(diǎn)

  一是抓統(tǒng)籌部署。主持召開(kāi)縣委常委會(huì)、四大班子聯(lián)席會(huì)和基層黨建工作促進(jìn)會(huì),研究解決黨建工作中的重大問(wèn)題。研究制定了《中共禮縣委黨建工作責(zé)任制》、《禮縣基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建辦法》等10多項(xiàng)基層黨建工作制度,創(chuàng)新提出了雙聯(lián)行動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)、教育實(shí)踐活動(dòng)、基層黨建“四位一體”共同推進(jìn)的工作理念。

  二是抓責(zé)任落實(shí)。年初,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū),半年進(jìn)行分片觀摩評(píng)比,年終進(jìn)行述職、評(píng)議和考核,結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核掛鉤,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)罰。先后約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)一把手4次,有效傳導(dǎo)了責(zé)任和壓力,形成了黨委抓、書(shū)記抓、有關(guān)部門(mén)抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

  三是抓難點(diǎn)突破。精心組織開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),大力整治“四風(fēng)”,著力解決“駐村干部不入村、農(nóng)村支部不開(kāi)會(huì)、干部群眾不見(jiàn)面、重大事項(xiàng)不公開(kāi)”的“四不問(wèn)題”。整治軟弱渙散黨組織94個(gè)。創(chuàng)新發(fā)展“支部+協(xié)會(huì)+基地”黨建模式31個(gè)、新建專(zhuān)業(yè)合作社黨支部2個(gè)、“兩新”黨組織6個(gè),黨組織的覆蓋面和影響力不斷擴(kuò)大。

  四是抓典型培養(yǎng)。組織深入開(kāi)展先鋒引領(lǐng)行動(dòng),帶頭落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓黨建示范點(diǎn)制度,打造市、縣級(jí)黨建示范點(diǎn)150個(gè),評(píng)選樹(shù)立農(nóng)村紅旗黨支部10個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展永興鎮(zhèn)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)和祁山鎮(zhèn)大會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和村級(jí)便民服務(wù)室,組建了便民服務(wù)小分隊(duì),利用黨建網(wǎng)、手機(jī)信息平臺(tái)發(fā)送黨建工作信息,構(gòu)建了多元化服務(wù)平臺(tái)。

  五是抓干部管理。把警示教育作為教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,帶頭講授黨課3次。完善了調(diào)整動(dòng)議干部、干部初始提名、輪崗交流、離任交接暫行辦法等四項(xiàng)制度,把好干部提拔關(guān);修訂完善了縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部三個(gè)管理辦法,堅(jiān)持用制度管人管事。建立了副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度,全面落實(shí)黨政正職“四個(gè)不直接分管”等制度,對(duì)發(fā)改、財(cái)政等13個(gè)重點(diǎn)部門(mén)和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的黨政正職和重點(diǎn)崗位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警防控機(jī)制。近兩年來(lái)對(duì)43名干部進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和處理,對(duì)102人給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分。

  六是抓工作保障。近幾年來(lái),全縣整合各類(lèi)資金2200多萬(wàn)元,用于基層組織建設(shè),其中2014年整合資金700多萬(wàn)元,新建村級(jí)組織活動(dòng)室29個(gè)。結(jié)合災(zāi)后重建,前期投入資金500多萬(wàn)元,對(duì)4個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)20個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了改造升級(jí),配套26個(gè)村黨員活動(dòng)室辦公設(shè)施。

  二、存在的主要問(wèn)題及原因

  一是村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所欠賬大。我縣未列入“5·12”災(zāi)后重建重點(diǎn)縣,村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目少,自留黨費(fèi)有限,財(cái)政資金不足,目前全縣仍有142個(gè)村的組織活動(dòng)場(chǎng)所仍為土木結(jié)構(gòu),面積小、標(biāo)準(zhǔn)低,硬軟件建設(shè)還不夠規(guī)范,陣地作用發(fā)揮不充分。

  二是流動(dòng)黨員管理難度較大。我縣是勞務(wù)大縣,每年外出務(wù)工黨員數(shù)量越來(lái)越多、時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng),存在著流動(dòng)黨員去向難掌握、管理難到位、活動(dòng)難開(kāi)展、黨費(fèi)難收繳、作用難發(fā)揮等困難和問(wèn)題。

  三是存在服務(wù)功能代替政治功能的傾向;鶎狱h組織思想政治工作有所淡化,政治功能有所弱化,在基層組織建設(shè)中注重“能人治村”,只注重帶領(lǐng)群眾致富增收的服務(wù)功能,對(duì)政治功能強(qiáng)調(diào)不夠。

  四是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格。一些基層黨組織黨內(nèi)活動(dòng)和組織生活開(kāi)展不經(jīng)常、不嚴(yán)肅,民主集中制、批評(píng)與自我批評(píng)落實(shí)不到位,部分黨員缺乏應(yīng)有的黨性鍛煉,沒(méi)有很好地發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用。

  五是基層黨員老齡化問(wèn)題突出。全縣有黨員19380人,其中60歲以上的黨員占30.1%,黨員老齡化問(wèn)題突出。

  產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要有:一是對(duì)黨建理論學(xué)習(xí)鉆研不深不透,抓基層黨建的思路不夠?qū)挘\劃設(shè)計(jì)基層黨建工作載體不多,組織和指導(dǎo)基層黨建工作有局限性;二是政績(jī)觀有偏差,統(tǒng)籌兼顧不夠,片面地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)、而黨建工作是軟任務(wù),致使抓基層黨建工作發(fā)力不均;三是雖然對(duì)基層黨建工作能夠親自謀劃,但存在著依賴(lài)思想,給組織部門(mén)出題目、交任務(wù)多,督促檢查指導(dǎo)力度不夠,缺乏一竿子插到底的作風(fēng);四是雖然能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但創(chuàng)新狠抓工作落實(shí)的力度不夠。我們較早提出解決鄉(xiāng)村干部存在“四不”問(wèn)題,但缺乏一抓到底的“釘釘子”精神,沒(méi)有形成整套長(zhǎng)效工作機(jī)制;五是在干部思想政治工作上,存在注重對(duì)班子整體的思想教育、對(duì)個(gè)體思想教育不夠的問(wèn)題。

  三、下一步工作思路和主要措施

  一是抓壓力傳導(dǎo),健全責(zé)任落實(shí)體系。認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的政績(jī)觀,帶頭不定期約談、帶頭講黨課,帶頭真管?chē)?yán)治、真抓實(shí)干,以上率下,明確抓黨建的責(zé)任清單,細(xì)化到人、量化到崗,形成“用責(zé)任制管責(zé)任人,用責(zé)任人帶一班人”的工作體系和運(yùn)行機(jī)制。

  二是抓薄弱環(huán)節(jié),提升黨建工作水平。探索創(chuàng)新服務(wù)載體,加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。在抓好祁山鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)村級(jí)組織權(quán)力規(guī)范運(yùn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣,制定村級(jí)組織權(quán)力運(yùn)行流程,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,健全解決“四不”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。大力開(kāi)展“社區(qū)建設(shè)年”活動(dòng),創(chuàng)建“幸福社區(qū)”。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,促進(jìn)干部思想轉(zhuǎn)型、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升、服務(wù)提質(zhì)。

  三是抓隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。充實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)工作力量,選優(yōu)配強(qiáng)各黨組織班子。大力開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)富民留人”示范村創(chuàng)建工作,完善村級(jí)后備干部隊(duì)伍庫(kù)。整合干部教育培訓(xùn)資源,對(duì)7400名鄉(xiāng)村組(社區(qū))干部進(jìn)行輪訓(xùn),培訓(xùn)提升具有大專(zhuān)學(xué)歷村干部20人。做好黨員發(fā)展工作,加強(qiáng)流動(dòng)黨員“動(dòng)態(tài)化”管理,健全不合格黨員退出機(jī)制,確保黨員隊(duì)伍的純潔性。

  四是抓經(jīng)費(fèi)保障,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。今年財(cái)政預(yù)算基層黨建經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)元,采取項(xiàng)目帶、部門(mén)幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌、村級(jí)建的辦法,對(duì)全縣村級(jí)(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所、為民服務(wù)大廳(室)進(jìn)行改造升級(jí),改造村級(jí)(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所30個(gè);全面落實(shí)村組干部、村監(jiān)委會(huì)主任報(bào)酬及辦公經(jīng)費(fèi)。

  五是抓責(zé)任追究,健全考評(píng)考核機(jī)制。把抓黨建工作實(shí)績(jī)作為干部選拔任用的重要依據(jù),實(shí)行“一票否決”制,嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)書(shū)記聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考、日常督查通報(bào)、隨機(jī)調(diào)研、定期研判和年度考核末位問(wèn)責(zé)等制度,對(duì)黨建工作效果不明顯的黨組織主要負(fù)責(zé)人追責(zé)問(wèn)責(zé)。

  黨支部書(shū)記抓黨建工作述職報(bào)告三

  按照會(huì)議安排,西和縣委就履行黨建主體責(zé)任情況述職如下:

  一、履職工作特色和亮點(diǎn)

  (一)緊貼中心抓部署。先后召開(kāi)8次縣委常委會(huì)、6次黨建工作委員會(huì)會(huì)議,認(rèn)真研究部署全縣基層黨建工作,確定了抓教育改作風(fēng)、抓后進(jìn)夯基礎(chǔ)、抓典型強(qiáng)服務(wù)的總體工作思路。圍繞推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、“433”發(fā)展戰(zhàn)略,廣泛開(kāi)展農(nóng)村黨員“定崗、踐諾、爭(zhēng)星”活動(dòng),落實(shí)村干部“一諾雙評(píng)三考核”制度,推進(jìn)“支部共建、黨員互幫”活動(dòng)。健全完善了縣委黨建工作委員會(huì)議事規(guī)則、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓基層黨建示范點(diǎn)、基層黨建目標(biāo)管理考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建述職、組工干部聯(lián)鄉(xiāng)包村抓督導(dǎo)等制度,在全縣上下形成了一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、一手抓基層黨建的良好氛圍。

  (二)緊盯重點(diǎn)抓推進(jìn)。采取督導(dǎo)檢查、跟蹤督辦、考核驗(yàn)收等多種方式,分階段、有針對(duì)性的推進(jìn)各項(xiàng)組織工作重點(diǎn)任務(wù)。及時(shí)對(duì)全縣788名村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任進(jìn)行了集中輪訓(xùn),先后選派51名年輕優(yōu)秀科級(jí)后備干部到村任職。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,堅(jiān)持程序發(fā)展黨員300名,深入開(kāi)展組織關(guān)系接轉(zhuǎn)清查和規(guī)范黨費(fèi)收繳工作,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員制度。先后組織1380名在職黨員到居住社區(qū)報(bào)到,分兩批集中整頓提升軟弱渙散基層黨組織87個(gè),依托縣民政局成立了縣社會(huì)組織黨工委,精心組織黨的先進(jìn)性和純潔性長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)、大會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)“3+5”和“四議兩公開(kāi)”工作法,全面實(shí)施村務(wù)黨務(wù)公開(kāi),著力加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村務(wù)理事會(huì)建設(shè),村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范。不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障,協(xié)調(diào)落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)400多萬(wàn)元,升級(jí)改造村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所21所,鞏固提升基層黨建示范點(diǎn)145個(gè)。

  (三)緊扣實(shí)際抓創(chuàng)新。積極推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作,在全縣加快建設(shè)陽(yáng)光政務(wù)、民生保障、普惠金融、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政“四個(gè)平臺(tái)”,在農(nóng)村全面推行“一會(huì)兩隊(duì)三員”便民服務(wù)措施,在縣直單位開(kāi)展“1+1+10”雙聯(lián)結(jié)對(duì)幫帶措施,有效提升了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的能力和水平。

  二、存在的主要問(wèn)題和原因

  (一)黨建工作整體水平參差不齊。對(duì)農(nóng)村黨建工作抓得較緊、投入較多;在機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)組織黨建上研究不夠深入,措施不夠有力、效果不夠明顯。

  (二)基層黨組織服務(wù)能力亟待加強(qiáng)。在職黨員到社區(qū)開(kāi)展服務(wù)的形式單一,效果不佳。部分農(nóng)村黨組織帶領(lǐng)群眾致富的能力不強(qiáng)。一些窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織建設(shè)薄弱,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

  (三)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所作用發(fā)揮不充分。部分活動(dòng)場(chǎng)所附屬工程和辦公設(shè)施還不完善,功能作用還不能正常發(fā)揮。個(gè)別邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村存在重建設(shè)、輕管理,村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的綜合效益發(fā)揮不夠。

  (四)黨建工作經(jīng)費(fèi)投入不足;鶎狱h組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有完全落到實(shí)處。

  產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是工作擺布不合理,沒(méi)有堅(jiān)持聚精會(huì)神抓黨建。在處理抓黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系上,重經(jīng)濟(jì)輕黨建,基層黨建工作沒(méi)有擺到應(yīng)有的位置,在工作謀劃、精力投入、督促落實(shí)上做得不夠,沒(méi)有真正做好“兩手抓、兩手硬”。二是督查督辦不到位,沒(méi)有堅(jiān)持持久深入抓黨建。在具體工作中安排部署多,分析解決問(wèn)題少,跟蹤督查不夠,工作時(shí)緊時(shí)松,缺乏一抓到底的韌勁,致使一些工作成效不夠明顯。三是考核問(wèn)責(zé)不到位,沒(méi)有堅(jiān)持傳導(dǎo)壓力抓黨建。雖然每年年初都簽訂黨建工作責(zé)任書(shū),年底也進(jìn)行述職評(píng)議和考核,但在結(jié)果運(yùn)用上,只有獎(jiǎng)優(yōu)而沒(méi)有罰劣,問(wèn)責(zé)還不嚴(yán)格,考核的“指揮棒”作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,沒(méi)有傳導(dǎo)應(yīng)有的壓力和動(dòng)力。

  三、下一步工作思路和主要措施

  (一)有效傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹孫書(shū)記重要講話(huà)精神,在各級(jí)黨組織書(shū)記中牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的思想。修訂完善《西和縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法》,突出一把手履行管黨治黨責(zé)任的考核。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記述職評(píng)議工作,加強(qiáng)目標(biāo)管理、責(zé)任追究和定期約談,增強(qiáng)各級(jí)黨組織履職盡責(zé)抓黨建的意識(shí)。分別按照100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),將基層組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并逐年增加。

  (二)聚焦薄弱環(huán)節(jié),抓好整改提升。針對(duì)黨建工作整體水平參差不齊的問(wèn)題,制定《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》,抓好非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè),力爭(zhēng)全縣90%的非公企業(yè)黨組織達(dá)到“雙強(qiáng)六好”的標(biāo)準(zhǔn),采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式,使社會(huì)組織黨組織組建率達(dá)到50%以上;針對(duì)部分基層黨組織服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題,繼續(xù)抓好“四個(gè)平臺(tái)”和“一會(huì)兩隊(duì)三員”建設(shè),不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織建設(shè),提升服務(wù)效率和質(zhì)量;針對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題,通過(guò)加大財(cái)政投入,依托雙聯(lián)幫扶單位,力爭(zhēng)年內(nèi)新建社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所4所,升級(jí)改造村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所20所。加強(qiáng)對(duì)村干部值班坐班制度貫徹落實(shí)情況的督查、實(shí)行縣委組織部調(diào)閱村級(jí)工作記錄制度,提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所使用效率。

  (三)加強(qiáng)教育管理,建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。著力鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育和管理;分領(lǐng)域?qū)鶎狱h組織書(shū)記進(jìn)行一次輪訓(xùn),全面提升黨務(wù)工作水平和抓基層黨建工作的能力;制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,改進(jìn)和強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的管理;深入推廣“3+5”工作法,深化村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)制度,抓好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。

  (四)創(chuàng)新工作載體,提升服務(wù)能力。認(rèn)真調(diào)研分析,精心謀劃部署,大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。通過(guò)暢通鄉(xiāng)村黨組織直接服務(wù)群眾渠道、民情收集處置渠道、群眾訴求表達(dá)渠道和便民服務(wù)渠道,創(chuàng)新和提高基層組織服務(wù)功能;圍繞加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)型黨組織、設(shè)立電子商務(wù)協(xié)會(huì)黨組織、探索建立流動(dòng)黨員網(wǎng)絡(luò)黨組織,健全和完善基層組織服務(wù)體系;繼續(xù)開(kāi)展在職黨員到社區(qū)服務(wù)和農(nóng)村黨員“定崗、踐諾、爭(zhēng)星”活動(dòng),建立黨代表聯(lián)系服務(wù)黨員群眾制度,組建形式多樣的便民服務(wù)隊(duì)伍,創(chuàng)新和拓展服務(wù)群眾載體;扎實(shí)抓好6個(gè)“產(chǎn)業(yè)富民留人”示范村創(chuàng)建工作,探索農(nóng)村基層黨組織服務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

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