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工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告[錦集7篇]
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,需要使用報(bào)告的情況越來越多,其在寫作上具有一定的竅門。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?以下是小編整理的工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告,歡迎大家分享。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇1
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速推進(jìn)和我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí),工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,其發(fā)展水平與模式直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力。本報(bào)告是為了深入剖析xx工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢特色、面臨的挑戰(zhàn)及未來發(fā)展方向,為政府決策與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃提供參考。
一、園區(qū)概況
xx工業(yè)園區(qū)位于xx省xx市,占地面積xx平方公里,自20xx年成立以來,已發(fā)展成為集高新技術(shù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流等多功能于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多,涵蓋了電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等多個(gè)高新技術(shù)領(lǐng)域,形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。
二、發(fā)展成就
1、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著:通過精準(zhǔn)定位與科學(xué)規(guī)劃,xx工業(yè)園區(qū)成功吸引了大量同行業(yè)及上下游企業(yè)入駐,形成了多個(gè)具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,有效降低了企業(yè)運(yùn)營成本,提高了資源配置效率。
2、創(chuàng)新能力不斷提升:園區(qū)高度重視科技創(chuàng)新,建立了完善的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心,與高校、科研院所緊密合作,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近年來,園區(qū)內(nèi)專利申請(qǐng)量及授權(quán)量持續(xù)攀升,創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善:為滿足企業(yè)快速發(fā)展需求,園區(qū)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),水電氣熱等配套設(shè)施齊全,為企業(yè)提供了良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí),園區(qū)還注重生態(tài)環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。
三、面臨的挑戰(zhàn)
1、產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力增大:在全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的'迫切需求,而新興產(chǎn)業(yè)則需加快培育壯大。xx工業(yè)園區(qū)需進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,以應(yīng)對(duì)激烈的市場競爭。
2、人才短缺問題凸顯:隨著園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)高端人才的需求日益迫切。然而,當(dāng)前園區(qū)在人才引進(jìn)、培養(yǎng)及留用方面仍存在諸多不足,制約了企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
3、融資渠道有待拓寬:雖然園區(qū)內(nèi)企業(yè)融資渠道逐漸多元化,但部分中小企業(yè)仍面臨融資難、融資貴的問題。如何進(jìn)一步拓寬融資渠道,降低融資成本,成為園區(qū)亟待解決的問題之一。
四、未來發(fā)展方向
1、深化產(chǎn)業(yè)升級(jí):依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)力度,同時(shí)積極培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),形成多元化、高附加值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):繼續(xù)加大科技創(chuàng)新投入,完善創(chuàng)新體系,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。同時(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造良好的創(chuàng)新生態(tài)。
3、優(yōu)化人才環(huán)境:制定更加靈活多樣的人才政策,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn),提升本地勞動(dòng)力素質(zhì),為園區(qū)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
4、拓寬融資渠道:加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,探索多元化的融資模式,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更加便捷、高效的金融服務(wù)。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場進(jìn)行融資,降低融資成本,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
xx工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,其未來發(fā)展?jié)摿薮。面?duì)新形勢、新挑戰(zhàn),園區(qū)需繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深化產(chǎn)業(yè)升級(jí),優(yōu)化人才環(huán)境,拓寬融資渠道,不斷提升綜合競爭力,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇2
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速和我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí),工業(yè)園區(qū)作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,其發(fā)展水平與模式成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。本次調(diào)研是為了深入剖析xx工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢、面臨的挑戰(zhàn)及未來發(fā)展趨勢,為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供策略建議。
一、園區(qū)概況
xx工業(yè)園區(qū)位于xx市東部,占地面積xx平方公里,自xx年成立以來,已發(fā)展成為集先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善,交通便利,吸引了眾多國內(nèi)外知名企業(yè)入駐,形成了多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。
二、發(fā)展優(yōu)勢
1.地理位置優(yōu)越
xx工業(yè)園區(qū)地處經(jīng)濟(jì)活躍地帶,緊鄰國際港口和交通樞紐,便于原材料進(jìn)口和產(chǎn)品出口,為企業(yè)提供了便捷的物流通道。
2.產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯
園區(qū)內(nèi)形成了電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,企業(yè)間合作緊密,產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接順暢,有效降低了生產(chǎn)成本,提高了市場競爭力。
3.政策支持有力
地方政府高度重視工業(yè)園區(qū)發(fā)展,出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和扶持措施,包括稅收減免、用地保障、資金支持等,為園區(qū)企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
三、面臨的挑戰(zhàn)
1.轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力增大
隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,傳統(tǒng)制造業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫任務(wù)。xx工業(yè)園區(qū)內(nèi)部分企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面仍有不足,需加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
2.環(huán)保壓力持續(xù)加大
環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高和公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)園區(qū)企業(yè)的環(huán)保要求越來越高。如何在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,成為園區(qū)亟待解決的問題。
3.人才短缺問題突出
隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步,園區(qū)對(duì)高層次人才的需求不斷增加。然而,目前園區(qū)內(nèi)人才結(jié)構(gòu)尚不合理,高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制尚待完善。
四、未來發(fā)展趨勢與策略建議
1.深化產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展
鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)與高校、科研院所的合作,提升自主創(chuàng)新能力。同時(shí),積極引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
2.強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展
建立健全環(huán)保監(jiān)管體系,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),推動(dòng)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),加強(qiáng)環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)整體環(huán)保水平。
3.完善人才體系,激發(fā)創(chuàng)新活力
制定更加靈活的'人才政策,加大高端人才引進(jìn)力度。同時(shí),加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提升園區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力素質(zhì)。建立健全人才激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
4.加強(qiáng)區(qū)域合作,拓展發(fā)展空間
積極與周邊地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)合作,共同打造跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),加強(qiáng)與國際市場的聯(lián)系與合作,拓展園區(qū)發(fā)展空間和影響力。
xx工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。面對(duì)未來發(fā)展的新機(jī)遇和挑戰(zhàn),園區(qū)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇3
工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場,對(duì)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有積極推動(dòng)作用。為進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制、提升企業(yè)產(chǎn)值效益和核心競爭力,近期,我通過實(shí)地查看、查閱資料、座談交流等方式,對(duì)工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
吳起縣工業(yè)園區(qū)成立于20xx年7月,原名吳起縣金馬工業(yè)園區(qū),20xx年8月更名為吳起縣工業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃總面積10082畝,建成面積1134.34畝,在建面積1239.22畝,現(xiàn)入駐企業(yè)68家、投產(chǎn)48家,是陜西省確定的100個(gè)縣域工業(yè)集中區(qū)之一。20xx年獲評(píng)“全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)爭先進(jìn)位先進(jìn)單位”。今年3月工業(yè)園區(qū)能源化工產(chǎn)業(yè)園被確定為省級(jí)化工園區(qū)。園區(qū)發(fā)展主要呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn):
。ㄒ唬┕δ懿季植粩嗤晟啤工業(yè)園區(qū)原以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主,近年來,按照“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要求,重新修編了工業(yè)園區(qū)《總體發(fā)展規(guī)劃》,布局發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工及裝備制造、能源化工、新能源、物流、汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)“五大”產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃由原來的“一區(qū)一園”拓展為現(xiàn)在的“一區(qū)五園”,產(chǎn)業(yè)格局由原來的“一業(yè)為主”發(fā)展成為集能源化工、現(xiàn)代物流、汽車運(yùn)營、新能源的“多業(yè)并舉”。
。ǘ┊a(chǎn)值效益穩(wěn)步提升。實(shí)施“騰籠換鳥”、“退園轉(zhuǎn)產(chǎn)”行動(dòng),白酒釀制、農(nóng)副產(chǎn)品初加工等低效產(chǎn)能企業(yè)淘汰騰退,新招引落地的莫貝克半導(dǎo)體模組生產(chǎn)、特銳豪新能源裝備制造等5個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),園區(qū)生產(chǎn)總值、營業(yè)收入、實(shí)繳稅金逐年遞增。今年前三季度,園區(qū)完成工業(yè)生產(chǎn)總值29.52億元、同比增長220.63%,營業(yè)收入25.81億元、同比增長153.81%,創(chuàng)稅1.9億元、同比增長212.64%,實(shí)現(xiàn)畝均稅收5.67萬元/畝、同比增長116.4%。
(三)能化項(xiàng)目無中生有。緊盯“一縣一策”事項(xiàng)清單,堅(jiān)持把油氣精細(xì)化工及其配套產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè),積極謀劃招引裝備制造、制氫儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,今年招引的25億方天然氣凈化廠、20萬噸混合輕烴分離、100萬方天然氣液化調(diào)峰儲(chǔ)備站3個(gè)能化項(xiàng)目入園建設(shè),填補(bǔ)了我縣能源就地轉(zhuǎn)化利用的空白。油氣開發(fā)鉆井液、天然氣勘探開發(fā)等7個(gè)能化項(xiàng)目列入明年重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。
。ㄋ模┗A(chǔ)設(shè)施日臻完善。緊扣產(chǎn)業(yè)定位和企業(yè)需求,多措并舉推進(jìn)水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),金佛坪農(nóng)副產(chǎn)品加工及裝備制造、汽配城汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)2個(gè)產(chǎn)業(yè)園基本達(dá)到“七通一平”標(biāo)準(zhǔn),周灣能源化工產(chǎn)業(yè)園的12個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施類和4個(gè)剛需配套項(xiàng)目正在進(jìn)行可研、勘測、選址等前期工作,其它產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施同企業(yè)建設(shè)配套跟進(jìn),逐步完善的基礎(chǔ)設(shè)施為項(xiàng)目招引、企業(yè)生產(chǎn)提供了有力支撐。
(五)營商環(huán)境不斷優(yōu)化。設(shè)立制造業(yè)項(xiàng)目貸款貼息補(bǔ)貼和市場主體培育“兩個(gè)1000萬元資金池”,出臺(tái)扶持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“24條”、招商引資“23條”措施,從用地用電物流、設(shè)備廠房車間、人才創(chuàng)新上市等19個(gè)方面給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持,晶源光伏焊帶、新泰200兆瓦平價(jià)上網(wǎng)等17個(gè)入園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年招引、當(dāng)年投資、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年達(dá)效。
二、存在問題
(一)管理服務(wù)不夠精細(xì)。一方面,職能缺失。園區(qū)管委會(huì)承擔(dān)著園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、發(fā)展運(yùn)營、保障服務(wù)等職能職責(zé),目前屬縣委、縣政府派出機(jī)構(gòu),事業(yè)性質(zhì),不具有安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等行政執(zhí)法職能,在加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)管上缺乏有效手段。另一方面,權(quán)責(zé)交叉。工業(yè)園區(qū)轄五大產(chǎn)業(yè)園,但園區(qū)管委會(huì)在實(shí)際管理運(yùn)營上,主要負(fù)責(zé)金佛坪農(nóng)副產(chǎn)品加工及裝備制造產(chǎn)業(yè)園,其它4個(gè)產(chǎn)業(yè)園入園項(xiàng)目的建設(shè)、管理等均由相關(guān)職能部門具體實(shí)施,權(quán)責(zé)存在交叉、管理存在盲區(qū)。
。ǘ┮乇U喜粔蛴辛。一是道路交通制約明顯。吳起交通區(qū)位落后,目前僅有延吳、吳定兩條高速公路,與周邊主要交通干線距離較遠(yuǎn),無通吳鐵路和機(jī)場,交通運(yùn)力差,企業(yè)運(yùn)輸成本高,招商引資難度大。二是土地收儲(chǔ)進(jìn)展緩慢。目前,園區(qū)可利用收儲(chǔ)土地僅剩1010.49畝,占園區(qū)規(guī)劃總面積的10.02%,仍有6698.05畝土地尚未收儲(chǔ),占園區(qū)規(guī)劃總面積的66.44%。三是工業(yè)用水亟待解決。我縣屬資源型缺水和水質(zhì)型缺水并存的縣份,水資源總量為1.18億立方米,地表水硬度高,工業(yè)用水主要依靠地下水,年均用水量為1000~1200萬立方米,預(yù)計(jì)到20xx年,全縣年缺水量將達(dá)558萬立方米,水資源短缺成為制約工業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)鏈條不夠健全。一方面,下游深加工能力不足。我縣已探明石油儲(chǔ)量4.5億噸、天然氣1000億方,年產(chǎn)原油520萬噸、天然氣1.5億方左右,但生產(chǎn)的原油和天然氣主要以管線輸出為主,石油深加工、天然氣煉化等重大項(xiàng)目不多,資源就地轉(zhuǎn)化利用率低,資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。另一方面,上游配套制造業(yè)項(xiàng)目少。全縣境內(nèi)共有油服企業(yè)600余家,在延鏈補(bǔ)鏈上具有得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但招引油服加工、石油機(jī)械等項(xiàng)目力度不夠大,目前僅有湖北賽利恩特油氣鉆采設(shè)備、陜西金威騰巨汽車改裝2個(gè)項(xiàng)目落地建設(shè),招引落地油氣關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)還有很大空間。
(四)企業(yè)發(fā)展后勁不足。一方面,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。園區(qū)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、能力不足,無研發(fā)機(jī)構(gòu),企業(yè)生產(chǎn)低端初級(jí)產(chǎn)品較多,生產(chǎn)總值低、畝均效益差、實(shí)現(xiàn)稅收少。前三季度,園區(qū)48家投產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)總值在1億元以上的僅有5家,0.5~1億元的有4家,500~5000萬元的有20家,500萬元以下的有19家;畝均產(chǎn)值在100萬元以上的有19家,50~100萬元的.有7家,50萬元以下的有22家,低于48家企業(yè)平均畝產(chǎn)(88.04萬元/畝)的有26家,占投產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)總數(shù)的54.16%。另一方面,招才引智力度不大。人才招引難問題突出,住房、醫(yī)療、教育、生活配套設(shè)施等保障不到位,對(duì)高層次人才吸引力較弱。目前,園區(qū)企業(yè)2400余名職工中,均為普通工人和初級(jí)技工。
三、對(duì)策建議
針對(duì)短板不足,立足資源稟賦,以創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為契機(jī),以打造西北地區(qū)油服行業(yè)示范基地、全省能源化工示范基地和新材料新能源產(chǎn)業(yè)基地、全市農(nóng)副產(chǎn)品加工基地“四個(gè)基地”為目標(biāo),扎實(shí)做好制度完善、基礎(chǔ)提質(zhì)、龍頭培育、科技賦能“四篇文章”,著力將工業(yè)園區(qū)建成以項(xiàng)目集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建、政策集成支持為主要特征的產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范區(qū)、科技創(chuàng)新先行區(qū)、改革開放引領(lǐng)區(qū)、綠色發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、吸納就業(yè)核心區(qū)“五集五區(qū)”式功能區(qū),為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)引擎、硬支撐。
(一)優(yōu)化制度機(jī)制,提升管理水平。完善的制度機(jī)制是園區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證。必須在明職責(zé)、強(qiáng)管理、重考核上下功夫、求實(shí)效。一是厘清管委會(huì)職能職責(zé)。修訂完善工業(yè)園區(qū)管委會(huì)“三定”方案,明確其對(duì)下轄5個(gè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)、管理、運(yùn)營等職能職責(zé),賦予園區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等行政執(zhí)法權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理,確保園區(qū)高效運(yùn)營、健康發(fā)展。二是完善入園企業(yè)管理辦法。創(chuàng)新推行“管委會(huì)+企業(yè)”運(yùn)行模式,健全完善企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,認(rèn)真調(diào)研評(píng)估入園企業(yè)規(guī)劃、用地、環(huán)境容量等情況,把牢企業(yè)落地各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)禁“兩高一低”項(xiàng)目入園發(fā)展。建立企業(yè)反饋問題協(xié)調(diào)調(diào)度聯(lián)席會(huì)議制度,暢通訴求表達(dá)渠道,動(dòng)態(tài)管理問題臺(tái)賬,堅(jiān)持“急事急辦,特事特辦”的原則,下茬解決困難問題,助推企業(yè)做大做強(qiáng)。三是健全企業(yè)評(píng)價(jià)考核體系。堅(jiān)持把資源消耗利用、畝均產(chǎn)值、畝均稅收等主要指標(biāo)作為企業(yè)考核的硬標(biāo)準(zhǔn),對(duì)低效落后產(chǎn)能企業(yè),通過引進(jìn)投資、兼并重組、差異化供給要素等方式,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),確保園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)總值、畝均產(chǎn)值、畝均稅收到20xx年分別突破55億元、150萬元/畝、7.5萬元/畝,到20xx年分別突破100億元、200萬元/畝、8.5萬元/畝。
。ǘ┭a(bǔ)齊基礎(chǔ)短板,增強(qiáng)承載功能。要素保障是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板,為企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。一是破解水路瓶頸制約。著眼長遠(yuǎn)配合實(shí)施好白龍江引水工程,謀劃論證陜甘寧鹽環(huán)定吳起應(yīng)急供水工程,積極爭取通吳鐵路和民用機(jī)場;立足當(dāng)下加快推進(jìn)吳華高速公路建設(shè),全面提升園區(qū)道路等級(jí),保證工業(yè)用水量、打通園區(qū)產(chǎn)業(yè)路,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。樹牢“引鳳必先筑巢”的理念,搶抓國家加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)鏈布局,創(chuàng)新推行社會(huì)資本建設(shè)、政府購買服務(wù)的方式,加快推進(jìn)園區(qū)用水用電、交通通訊、防洪排澇、污水垃圾處理、生活服務(wù)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)服務(wù)功能,提升綜合承載力。三是強(qiáng)化工業(yè)用地保障。扎實(shí)開展“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,研究制定工業(yè)用地彈性出讓和“僵尸企業(yè)”土地回收再利用辦法,優(yōu)先向工業(yè)類項(xiàng)目留足土地空間,把有限的資源用在刀刃上。加快工業(yè)園區(qū)閑置三產(chǎn)地整合利用,超前謀劃園區(qū)土地收儲(chǔ)及出讓計(jì)劃,釋放更多土地空間。
。ㄈ┚劢过堫^擴(kuò)張,壯大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的核心和靈魂。必須堅(jiān)持不懈強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,著力打造百億級(jí)工業(yè)集群。一是狠抓企業(yè)主體培育。深入實(shí)施“企業(yè)倍增計(jì)劃”,充分發(fā)揮延長、長慶等骨干企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,積極與中小企業(yè)搭建合作平臺(tái),一體推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,造就一批具有核心競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)。建立健全“中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育機(jī)制,在政策爭取、項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持等方面予以支持,培育一批專精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。二是加大招商引資攻勢。緊盯“立足油氣資源優(yōu)勢招引精細(xì)化工項(xiàng)目、圍繞油服企業(yè)招引油服加工和石油機(jī)械項(xiàng)目、依托工業(yè)園區(qū)招引關(guān)聯(lián)制造業(yè)項(xiàng)目”三大主攻方向,采取叩門招商、以商招商、洽談?wù)猩痰饶J剑e極招引落地一批能源化工、裝備制造、勘探開采、綠電耦合等重大項(xiàng)目,助推園區(qū)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。三是嚴(yán)格政策兌現(xiàn)落實(shí)。定期深入企業(yè)一線、項(xiàng)目現(xiàn)場,全方位、多角度宣傳宣講、解讀闡釋中省市縣各類政策措施,加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“24條”措施、招商引資扶持獎(jiǎng)勵(lì)“23條”措施的跟蹤問效和監(jiān)督檢查,確保企業(yè)應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享,真正把政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),厚植發(fā)展優(yōu)勢。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為園區(qū)發(fā)展的第一動(dòng)力,建平臺(tái)、樹品牌、育人才,著力構(gòu)建要素集聚、支撐有力的工業(yè)園區(qū)特色創(chuàng)新體系。一是在科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)上求突破。支持園區(qū)加強(qiáng)與高等院校、科研院所的交流合作,謀劃建設(shè)眾創(chuàng)空間、科技孵化基地、企業(yè)研發(fā)檢測中心等平臺(tái),推動(dòng)形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展新格局。二是在特色品牌打造上下功夫。大力實(shí)施“品牌培育”工程,支持入園企業(yè)在能源勘探開采、資源就地轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面加大研發(fā)投入,打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品,提升全產(chǎn)業(yè)鏈的品牌形象和知名度。三是在人才招引培育上動(dòng)真格。深入實(shí)施緊缺人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)骨干培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地建設(shè)“三大行動(dòng)”,積極招引一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)經(jīng)營、善管理、能研發(fā)的高精尖缺人才,全力做好住房交通、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等服務(wù)保障,讓各類人才在吳起大顯身手、大展才華。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇4
根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作計(jì)劃和常委會(huì)主任會(huì)議安排,為配合縣人大常委會(huì)第38次會(huì)議聽取和審議縣人民政府關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作情況的報(bào)告,常委會(huì)組成由副主任任組長、部分常委會(huì)委員及相關(guān)工委人員為成員的調(diào)研組,于10月14日至15日采取“一看二聽”的方式對(duì)3個(gè)工業(yè)園建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。看:即查看了“一區(qū)三園”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情;聽:即聽取各園區(qū)和有關(guān)部門關(guān)于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目落戶、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況、園區(qū)體制機(jī)構(gòu)建設(shè)情況及運(yùn)行機(jī)制和工作制度建立完善情況。與此同時(shí),認(rèn)真分析研究工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)過程中存在的困難和問題,積極討論和探索進(jìn)一步抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工作措施和辦法,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作情況
(一)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),建立各工業(yè)園區(qū)組織機(jī)構(gòu)?h委于20xx年3月分別成立了園區(qū)黨工委和管委會(huì),由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)任園區(qū)黨工委書記和管委會(huì)主任,各工業(yè)園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任辦公室主任、副主任,履行園區(qū)規(guī)劃、土地收儲(chǔ)、融資、建設(shè)、行業(yè)準(zhǔn)入、招商引資及項(xiàng)目服務(wù)等職能職責(zé)。同時(shí)從各部門抽調(diào)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人員參與具體抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,確保了各工業(yè)園區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)。
(二)抓好《xx思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃的編制上報(bào)和評(píng)審?fù)ㄟ^工作。根據(jù)《省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》要求,我縣委托北京藍(lán)圖工程設(shè)計(jì)有限公司和xx江天規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司共同編制《xx思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,于20xx年8月完成文本編制并上報(bào)省經(jīng)信委,于9月4日通過了省經(jīng)信委組織的專家評(píng)審,并于9月23日獲省經(jīng)信委批復(fù),并被列入《xx省xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》,思南工業(yè)園區(qū)成為全省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)之一。全縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展定位、規(guī)劃范圍、區(qū)位及規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)規(guī)劃等進(jìn)一步明晰,空間布局按“一區(qū)三園”布置,規(guī)劃總面積38.16平方千米,其中:雙塘產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積約18.31平方千米,關(guān)中壩產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積約4.15平方千米,燈油壩產(chǎn)業(yè)園(含邵家橋鎮(zhèn)趙家壩片)規(guī)劃面積約15.7平方千米。同時(shí),順利啟動(dòng)了工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,委托xx福信達(dá)科技有限公司和中科院貴陽地球化學(xué)研究所編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施方案已通過省環(huán)保廳開發(fā)處組織的專家審查,目前正在編制《xx思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》,預(yù)計(jì)在11月可通過省環(huán)保廳審查批復(fù)。另外,委托武漢華中科大編制的雙塘產(chǎn)業(yè)園控制性詳規(guī),已于7月通過了縣專家組評(píng)審;關(guān)中壩和燈油壩產(chǎn)業(yè)園控制性詳規(guī)正在洽談編制中。工業(yè)園區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃的順利編制上報(bào)和通過審查批復(fù),為推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。
(三)扎實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實(shí)抓好園區(qū)土地測量和收儲(chǔ)工作。各園區(qū)都對(duì)規(guī)劃建設(shè)紅線內(nèi)的土地進(jìn)行了測量和確認(rèn),目前共完成土地收儲(chǔ)3815.5畝(其中:關(guān)中壩1000畝、雙塘1580畝、燈油壩1235.5畝),拆除違章建筑27幢,完成農(nóng)戶搬遷1435戶,遷墳708座。二是抓好園區(qū)電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。擬新建關(guān)中壩110kv輸變電工程完成選址工作;燈油壩220kv變2#主變擴(kuò)建工程即將開工建設(shè);雙塘產(chǎn)業(yè)園110kv大同巖變電站已進(jìn)入征地階段。三是狠抓園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。投入100萬元修建了燈油壩進(jìn)場公路,完成了燈油壩園區(qū)所有通訊線路及國防光纜遷改工程;確定以bt投資模式建設(shè)全長7.5公里的雙塘工業(yè)大道已于9月29日開工建設(shè),施工單位正在陸續(xù)進(jìn)入工地施工;關(guān)中壩東西岸工業(yè)大道,目前正在加快征地工作。四是加快園區(qū)給排水工程建設(shè)步伐。燈油壩排洪渠工程正在抓緊實(shí)施,石材城排洪渠工程正在進(jìn)行項(xiàng)目可研報(bào)告編制;雙塘園區(qū)排洪渠工程于近期完成招投標(biāo)工作即可進(jìn)入施工階段。加快推進(jìn)烏江思林電站庫區(qū)提水給水工程進(jìn)度,目前正在協(xié)調(diào)省高速路建設(shè)項(xiàng)目辦解決從騰龍峽大橋增設(shè)管網(wǎng)問題,燈油壩、雙塘產(chǎn)業(yè)園供水問題將得到有效解決。關(guān)中壩給水工程將與城區(qū)給水工程同步進(jìn)行。五是加快園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地征用和批后供應(yīng)的報(bào)件工作。截至目前,我縣已在“一區(qū)三園”范圍內(nèi)實(shí)施土地出讓供應(yīng)項(xiàng)目1個(gè),面積253.70畝;正在實(shí)施土地出讓供應(yīng)項(xiàng)目1個(gè),面積13.56畝;報(bào)地區(qū)已審查通過的土地出讓供應(yīng)項(xiàng)目4個(gè),面積226.68畝;正在組織呈報(bào)縣級(jí)以上政府審批的土地出讓供應(yīng)項(xiàng)目13個(gè),面積617.7畝。
(四)抓好招商引資和項(xiàng)目入園推進(jìn)工作?h人民政府結(jié)合全縣實(shí)際,年初制定出臺(tái)了“邊規(guī)劃、邊引資、邊建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)兩大重點(diǎn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),解決機(jī)構(gòu)編制設(shè)立xx縣投資促進(jìn)局,同時(shí)縣財(cái)政預(yù)算1000萬元作為招商引資工作經(jīng)費(fèi),建立嚴(yán)格工作考核考評(píng)機(jī)制,提高外出開展招商引資工作的頻度,強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資工作,大力推進(jìn)項(xiàng)目入園建設(shè)。截至目前全縣招商引資簽約項(xiàng)目共80多個(gè),工業(yè)園區(qū)已建成企業(yè)4個(gè);在建項(xiàng)目13個(gè),在建項(xiàng)目總投資12.8912億元,已累計(jì)完成投資2.414億元;近期還將新開工黔東北物流產(chǎn)業(yè)園等一批建設(shè)項(xiàng)目。
從調(diào)研的總體情況來看,通過全縣上下的共同努力,能取得這樣的發(fā)展成績和形成這樣的發(fā)展局面,應(yīng)予充分肯定;由于全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)今年才起步,在工作推進(jìn)過程中也還存在一些不盡如人意的地方,當(dāng)然,我們更要保持清醒頭腦,對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)過程中存在的困難和問題要特別引起高度重視并加以正確應(yīng)對(duì)。
二、園區(qū)建設(shè)存在的困難和問題
(一)園區(qū)管理體制不夠健全,協(xié)調(diào)落實(shí)難度較大。從全縣對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理的現(xiàn)狀看,體制上還不能夠滿足發(fā)展的需要。園區(qū)建設(shè)工作在組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)上雖然成立了園區(qū)黨工委和管委會(huì),由于沒有解決編制和相應(yīng)的待遇,實(shí)際上既“管”不了地又“管”不了人,既“管”不了職能部門又“管”不了企業(yè),由于責(zé)、權(quán)、事不統(tǒng)一,作用發(fā)揮受到一定局限。一方面相對(duì)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作時(shí)間的長期性和責(zé)任的重要性來說,一次小的人事變動(dòng)就會(huì)造成工作連貫性無法保證;另方面由于責(zé)、權(quán)、事相分離,造成中間環(huán)節(jié)增多,工作協(xié)調(diào)難度較大,形成“唱戲人多,跳戲人少”的局面。園區(qū)盡管都組建了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)辦公室,但普遍存在人手不夠、隊(duì)伍不齊、專業(yè)人員匱乏、工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、職責(zé)不明確、責(zé)任不到人等現(xiàn)象。
(二)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制不夠順暢,相關(guān)政策、工作規(guī)程和辦事制度不規(guī)范、不配套、銜接差,部門之間工作協(xié)調(diào)配合不到位現(xiàn)象比較突出,服務(wù)園區(qū)建設(shè)的合力不大。一是各利益攸關(guān)方對(duì)縣委、縣政府制定出臺(tái)的關(guān)于實(shí)行“零地價(jià)”招商引資優(yōu)惠政策條款的解讀出入太大,已成為招商引資過程中與客商談判簽約的重要瓶頸。二是土地征收工作從土地及其附著物權(quán)屬確認(rèn)、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查測量、公示、復(fù)核、簽認(rèn)可、補(bǔ)償兌付、拆遷安置等工作環(huán)節(jié)沒有形成一套完整的工作規(guī)程,各環(huán)節(jié)工作安排和落實(shí)不緊湊、相互脫節(jié),園區(qū)內(nèi)違法占地、違章建筑現(xiàn)象突出,造成土地征收補(bǔ)償兌付工作難度增大,土地收儲(chǔ)受到較大影響。三是由于園區(qū)管理體制不夠健全,園區(qū)建設(shè)管理制度、工作制度及辦事制度沒有建立完善,涉及行政審批服務(wù)和專門業(yè)務(wù)服務(wù)沒有明確責(zé)任到人,部門之間工作協(xié)調(diào)配合不到位現(xiàn)象突出,服務(wù)園區(qū)建設(shè)的合力不大。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施、配套建設(shè)滯后。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體滯后,企業(yè)等地等水等電建設(shè)現(xiàn)象突出,道路、通訊、場平、管網(wǎng)及污水處理等配套設(shè)施不完善,園區(qū)安全生產(chǎn)、治安管理工作尚有一定差距,還不能滿足入園項(xiàng)目建設(shè)需要。
(四)園區(qū)環(huán)境保護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。園區(qū)內(nèi)建成投產(chǎn)企業(yè)環(huán)保措施不力,粉塵、燥音超標(biāo)排放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,污染較為嚴(yán)重,當(dāng)?shù)鼐用穹从齿^為強(qiáng)烈。在建項(xiàng)目多數(shù)未做環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,環(huán)保設(shè)施能否一同建設(shè)不得而知,勢必造成今后園區(qū)污染防治壓力增大,影響園區(qū)整體建設(shè)質(zhì)量。
(五)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)比較困難。一是部分建設(shè)項(xiàng)目涉及征地、拆遷及安置工作,協(xié)調(diào)難度大,導(dǎo)致工程無法按計(jì)劃實(shí)施,工程進(jìn)展較緩慢。二是由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,開工建設(shè)工程量大,需要大量資金投入,而縣級(jí)財(cái)力困難,能投入的建設(shè)資金有限,在建項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度較慢。三是對(duì)進(jìn)入園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán),加之各相關(guān)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)、配合還不夠,影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(六)資源環(huán)境條件約束大,招商引資困難,加之投融資渠道不暢,園區(qū)建設(shè)缺乏持久動(dòng)力。由于我縣工業(yè)生產(chǎn)資源缺乏、工業(yè)發(fā)展環(huán)境欠佳,編制工業(yè)項(xiàng)目核心競爭力不強(qiáng),導(dǎo)致招商引資簽約履約率不高。另外由于我縣財(cái)政困難和長期存在工業(yè)短腿問題,利用社會(huì)資本投入園區(qū)建設(shè)的吸引力不強(qiáng),園區(qū)建設(shè)資金“瓶頸”難題非常突出。
(七)園區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃滯后,影響園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。園區(qū)總體規(guī)劃、體系規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制工作滯后于園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的需要,使規(guī)劃的綜合調(diào)控作用得不到充分發(fā)揮,存在建設(shè)牽著規(guī)劃走,項(xiàng)目牽著規(guī)劃走的現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步理順全縣工業(yè)園區(qū)管理體制,建立完善機(jī)構(gòu),提升服務(wù)水平和質(zhì)量。建議根據(jù)《省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》要求,按照省經(jīng)信委審查通過的《xx思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,加快按規(guī)定和程序解決園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制,及時(shí)建立完善園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),不斷創(chuàng)新工作方式、方法,建立健全統(tǒng)籌園區(qū)發(fā)展、推進(jìn)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)的工作機(jī)制,切實(shí)做到責(zé)、權(quán)、事相統(tǒng)一,減少辦事中間環(huán)節(jié),提升服務(wù)水平和質(zhì)量,切實(shí)解決園區(qū)建設(shè)工作中遇到的實(shí)際問題,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)進(jìn)一步提升園區(qū)建設(shè)規(guī)劃水平。抓好園區(qū)建設(shè),搞好規(guī)劃是龍頭,是科學(xué)發(fā)展建設(shè)和管理園區(qū)的重要依據(jù)。一是要超前編制規(guī)劃,抓好規(guī)劃與園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)合,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對(duì)園區(qū)建設(shè)的超前指導(dǎo)作用,增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性,為園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好園區(qū)控制性詳規(guī)編制和上報(bào)審批工作。二是加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃管理。推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃管理政務(wù)公開,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,精簡審批環(huán)節(jié),規(guī)范辦事程序,切實(shí)樹立和維護(hù)園區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃的權(quán)威性與嚴(yán)肅性,有效遏制實(shí)施規(guī)劃的.隨意性。
(三)進(jìn)一步加大土地征收儲(chǔ)備工作力度,為園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)提供用地保障。要制定出臺(tái)土地征收管理辦法,使土地征收工作從土地及其附著物權(quán)屬確認(rèn)、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查測量、公示、復(fù)核、簽認(rèn)可、補(bǔ)償兌付、拆遷安置等工作環(huán)節(jié)形成一套完整的工作規(guī)程,各環(huán)節(jié)工作安排和落實(shí)緊湊、不脫節(jié);嚴(yán)厲打擊園區(qū)規(guī)劃紅范圍內(nèi)違法占地、違章建筑現(xiàn)象;切實(shí)抓好拆遷農(nóng)戶搬遷安置工作和用地報(bào)件審查批復(fù)工作,為園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)提供保障。
(四)進(jìn)一步暢通園區(qū)建設(shè)投融資渠道。資金問題是制約園區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。一是要按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)探索采取bot、bt等方式推向市場,吸引社會(huì)各界投資參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是要積極爭取金融部門安排部分專項(xiàng)貸款扶持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和本地落戶園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)步伐。三是要堅(jiān)持?jǐn)U大開放,加大對(duì)外招商引資工作力度,積極促成更多更好的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,構(gòu)筑開放式的投資主體,多元化、多層次的投融資新格局。
(五)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。要堅(jiān)持按“一次規(guī)劃,分步實(shí)施”的原則抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不因資金制約而降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),要用發(fā)展的眼光以高標(biāo)準(zhǔn)適度超前建設(shè)。就當(dāng)前而言,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),依托項(xiàng)目抓好園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。要加快土地整治(場平)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、公用工程配套建設(shè)進(jìn)度,適當(dāng)超前規(guī)劃建設(shè)道路、橋涵、管網(wǎng)、消防、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,合理進(jìn)行園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、服務(wù)區(qū)與生活區(qū)的布局,努力改善園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)生活條件。
(六)加大園區(qū)建設(shè)環(huán)境保護(hù)力度。一是設(shè)立環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入制度,適當(dāng)提高入園門檻,對(duì)污染大、能耗高、效益低的項(xiàng)目應(yīng)限制入園。二是對(duì)入園企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī),執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)!叭瑫r(shí)”制度,在園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作中應(yīng)做到立項(xiàng)之前要預(yù)審,動(dòng)工之前要環(huán)評(píng),投產(chǎn)之前要驗(yàn)收,生產(chǎn)過程要監(jiān)管。三是提前統(tǒng)一規(guī)劃和布局入園企業(yè)排污處理及環(huán)保措施,把工業(yè)園區(qū)建設(shè)與生態(tài)園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,打造環(huán)保生態(tài)型工業(yè)園區(qū),在園區(qū)優(yōu)先建設(shè)綠色隔離帶等生態(tài)屏障。
(七)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目入園工作。要重點(diǎn)突出龍頭項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商等招商方式,實(shí)現(xiàn)園區(qū)招商形式多樣化。對(duì)園區(qū)已簽約項(xiàng)目,要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度,促其早日開工建設(shè)。
(八)努力營造良好的園區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境。一是深化行政審批制度改革,積極探索建立園區(qū)“一個(gè)窗口對(duì)外”的辦事機(jī)制。二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,切實(shí)解決園區(qū)建設(shè)實(shí)際困難和問題,努力做到園區(qū)辦事“零障礙”,真正做到“能辦的事馬上辦,難辦的事變通辦,份外的事幫助辦”。三是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)安全生產(chǎn)管理,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和處置預(yù)案,強(qiáng)化園區(qū)治安工作,積極化解各種矛盾,積極維護(hù)園區(qū)建設(shè)良好環(huán)境秩序。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇5
隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要載體,其發(fā)展與規(guī)劃日益受到社會(huì)各界的關(guān)注。本報(bào)告是為了通過深入調(diào)研某工業(yè)園區(qū),全面剖析其發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢特色、面臨的挑戰(zhàn)及未來發(fā)展趨勢,為相關(guān)部門提供決策參考。
一、工業(yè)園區(qū)概況
該工業(yè)園區(qū)位于xx市東南部,占地面積約xx平方公里,自20xx年成立以來,已發(fā)展成為集高新技術(shù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流等多功能于一體的'現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善,交通便利,擁有完善的供電、供水、供熱及通訊網(wǎng)絡(luò),為入駐企業(yè)提供了一流的投資環(huán)境。
二、發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.產(chǎn)業(yè)布局與集聚效應(yīng)
園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分布以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),涵蓋電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、智能制造等多個(gè)領(lǐng)域。通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的集聚,形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,有效促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2.企業(yè)發(fā)展情況
截至目前,園區(qū)已吸引國內(nèi)外知名企業(yè)xx余家入駐,其中不乏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。這些企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、市場開拓、品牌建設(shè)等方面均取得了顯著成效,為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí),園區(qū)還注重培育本土中小企業(yè),通過政策扶持、資金引導(dǎo)等方式,助力其快速成長。
3.創(chuàng)新能力與科研成果
園區(qū)高度重視科技創(chuàng)新工作,建立了多個(gè)科研平臺(tái)和創(chuàng)新載體,如工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等。通過與高校、科研院所的緊密合作,園區(qū)在關(guān)鍵技術(shù)突破、新產(chǎn)品研發(fā)等方面取得了多項(xiàng)重要成果,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了有力支撐。
三、面臨的挑戰(zhàn)
1.土地資源緊張
隨著入園企業(yè)的不斷增加,園區(qū)土地資源日益緊張,部分項(xiàng)目因用地問題難以落地。如何科學(xué)規(guī)劃、高效利用土地資源,成為園區(qū)發(fā)展亟待解決的問題。
2.人才短缺與流失
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開高端人才的支撐。然而,園區(qū)在吸引和留住人才方面仍面臨較大挑戰(zhàn),尤其是高層次人才短缺問題較為突出。
3.環(huán)保壓力增大
隨著環(huán)保政策的日益嚴(yán)格,園區(qū)企業(yè)在環(huán)保投入和治理方面面臨較大壓力。如何在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,是園區(qū)必須面對(duì)的重要課題。
四、未來發(fā)展趨勢與建議
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
根據(jù)園區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)企業(yè)向高技術(shù)、高附加值領(lǐng)域集聚,形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,建立完善的人才激勵(lì)機(jī)制,營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。同時(shí),加強(qiáng)與高校、科研院所的合作,搭建產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
3.推進(jìn)綠色園區(qū)建設(shè)
積極響應(yīng)國家環(huán)保政策,加大環(huán)保投入,推廣綠色生產(chǎn)方式和技術(shù),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和治理,確保園區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)園區(qū)向綠色可持續(xù)發(fā)展方向邁進(jìn)。
4.創(chuàng)新服務(wù)模式
完善園區(qū)服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)模式,為入駐企業(yè)提供更加便捷、高效的服務(wù)。如建立一站式服務(wù)平臺(tái)、開展定制化服務(wù)、舉辦行業(yè)交流會(huì)等,增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和競爭力。
通過對(duì)該工業(yè)園區(qū)的深入調(diào)研,我們深刻認(rèn)識(shí)到其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用。面對(duì)未來發(fā)展的新機(jī)遇和挑戰(zhàn),園區(qū)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和服務(wù)模式,努力打造成為具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇6
xx工業(yè)園區(qū)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)就業(yè)、增加稅收等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。為深入了解該工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢與挑戰(zhàn),特開展此次調(diào)研。
一、園區(qū)概況
xx工業(yè)園區(qū)成立于20xx年,位于xxxx,規(guī)劃面積為xxx平方公里。園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展xx、xxx等產(chǎn)業(yè),目前已入駐企業(yè)xx家。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
形成了以xx企業(yè)、xx企業(yè)等為代表的龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在過去x年內(nèi)保持了x%的穩(wěn)定增長。
2、新興產(chǎn)業(yè)
部分新興產(chǎn)業(yè)如xx產(chǎn)業(yè)、xx產(chǎn)業(yè)開始嶄露頭角,但總體規(guī)模較小。
新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到技術(shù)、人才等因素的制約。
三、基礎(chǔ)設(shè)施
1、交通
園區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)較為完善,但與周邊主要交通樞紐的連接仍需進(jìn)一步優(yōu)化。
2、能源供應(yīng)
電力、燃?xì)獾饶茉垂⿷?yīng)基本滿足企業(yè)需求,但在高峰時(shí)段存在一定壓力。
3、環(huán)保設(shè)施
污水處理廠、固廢處理設(shè)施等不斷完善,但仍需加強(qiáng)監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放。
四、政策支持
1、稅收優(yōu)惠
對(duì)符合條件的企業(yè)給予一定的稅收減免,降低了企業(yè)運(yùn)營成本。
2、資金扶持
設(shè)立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大生產(chǎn)等提供資金支持。
3、人才引進(jìn)政策
出臺(tái)了一系列人才引進(jìn)政策,如住房補(bǔ)貼、子女教育等,但高端人才的吸引力仍顯不足。
五、企業(yè)經(jīng)營狀況
1、規(guī)模以上企業(yè)
經(jīng)營狀況良好,市場份額不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品競爭力較強(qiáng)。
部分企業(yè)面臨著技術(shù)升級(jí)、市場拓展等方面的壓力。
2、中小企業(yè)
發(fā)展參差不齊,部分企業(yè)面臨資金短缺、技術(shù)落后等問題。
但也有一些中小企業(yè)憑借創(chuàng)新能力在細(xì)分市場中占據(jù)一席之地。
六、存在問題
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較為單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,需要進(jìn)一步培育多元化的產(chǎn)業(yè)體系。
2、土地資源緊張
隨著企業(yè)的不斷入駐,園區(qū)可供開發(fā)的土地資源日益減少,影響了新項(xiàng)目的落地。
3、創(chuàng)新能力不足
企業(yè)研發(fā)投入相對(duì)較低,創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后,制約了產(chǎn)業(yè)的`轉(zhuǎn)型升級(jí)。
七、發(fā)展建議
1、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
結(jié)合市場需求和本地資源優(yōu)勢,制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。
2、提高土地利用效率
通過清理閑置土地、建設(shè)多層廠房等方式,提高土地集約利用水平。
3、加大創(chuàng)新支持
鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟。
xx工業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了一定成績,但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。通過采取有效的措施,有望實(shí)現(xiàn)園區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長做出更大貢獻(xiàn)。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 篇7
為促進(jìn)我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè),推動(dòng)園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展,我們于近期走訪了部分企業(yè),對(duì)我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)情況進(jìn)行了一次調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
1、工業(yè)園區(qū)基本情況
我縣工業(yè)園區(qū)始建于20xx年x月,總規(guī)劃面積xxxx畝,園區(qū)以105國道為界分為東西兩個(gè)區(qū),東區(qū)xxxx畝已基本成形,西區(qū)xxxx畝,主要是新規(guī)劃的兩個(gè)基地:一個(gè)是占地8039畝的電子器件產(chǎn)業(yè)基地,另一個(gè)是占地3500畝的xx臍橙產(chǎn)業(yè)基地。截止目前為止,工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入資金x億元,園區(qū)道路、供水、供電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,省級(jí)園區(qū)發(fā)展框架全面拉開。
園區(qū)目前共有投產(chǎn)企業(yè)134家,在建企業(yè)xx家,規(guī)模以上企業(yè)44家。已基本形成電子通訊、礦產(chǎn)品深加工、新型建材、食品制藥四大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年,園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xxxx億元,成功跨入全省百億園區(qū)行列。今年1-10月份,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xx億元,工業(yè)增加值xx億元,出口創(chuàng)匯xx億元,稅金總額xx億元,安置就業(yè)xxxx萬人。園區(qū)企業(yè)員工大部分是本縣人,年齡集中在20-30歲,初中文化程度為主。企業(yè)員工流動(dòng)性大,平均企業(yè)月流動(dòng)員工xx%,多在園區(qū)內(nèi)企業(yè)間流動(dòng),常駐員工50%左右。
2、園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)基本情況
我縣工園區(qū)企業(yè)大部分是勞動(dòng)密集型企業(yè),員工流動(dòng)性大。為了穩(wěn)定職工隊(duì)伍留住人才,園區(qū)企業(yè)自覺或不自覺地開始重視企業(yè)的文化建設(shè),但是真正系統(tǒng)全面抓企業(yè)文化建設(shè)的還是少數(shù),大都流于形式,缺乏內(nèi)涵,比較側(cè)重于開展職工文體活動(dòng),改善員工生產(chǎn)生活環(huán)境。近年來,縣黨團(tuán)、工會(huì)組織加大了對(duì)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)的幫扶力度,總工會(huì)還捐贈(zèng)了一批體育器材、電腦、圖書等物資,幫助企業(yè)完善文化設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)開展職工活動(dòng)。
二、存在的問題
1、工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不足,企業(yè)外部環(huán)境欠佳
盡管我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一定成效,但園區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境,很大程度上還停留在生產(chǎn)聚集地的水平階段,社會(huì)化管理和服務(wù)功能較為滯后。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善,如園區(qū)路狀較差,水力供應(yīng)不足,路邊綠化亮化不到位;二是配套設(shè)施嚴(yán)重滯后,如沒有大型超市、大型休閑娛樂場所、賓館和酒店、商住樓、綜合性醫(yī)院、物流中心等;三是管理服務(wù)較為混亂,如道路養(yǎng)護(hù)不到位,綠化帶雜草叢生,部分路燈不亮,園區(qū)內(nèi)路標(biāo)缺失、門牌不清,部分路段隨意擺攤設(shè)點(diǎn),衛(wèi)生管理差,公交車往返不正常,等等。以上種種,都制約了服務(wù)企業(yè)的整體水平,整個(gè)園區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境欠佳,在一定程度上影響了企業(yè)文化建設(shè)。
2、園區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)參差不齊,企業(yè)文化建設(shè)整體水平偏低
我國現(xiàn)有的企業(yè)制度和結(jié)構(gòu),注定了與企業(yè)文化的深刻關(guān)聯(lián),企業(yè)文化深受企業(yè)的影響,企業(yè)文化甚至可以稱其為企業(yè)家文化,這也就決定了我國的企業(yè)文化建設(shè)絕大部分是一個(gè)從上至下從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)員工的過程。企業(yè)家張瑞敏在分析海爾經(jīng)驗(yàn)時(shí)說:“海爾過去的成功是觀念和思維方式的成功。企業(yè)發(fā)展的靈魂是企業(yè)文化,而企業(yè)文化最核心的內(nèi)容應(yīng)該是價(jià)值觀!敝劣谒麄(gè)人在海爾充當(dāng)?shù)慕巧J(rèn)為,“第一是設(shè)計(jì)師,在企業(yè)發(fā)展中使組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展;第二是牧師,不斷地布道,使員工接受企業(yè)文化,把員工自身的價(jià)值體現(xiàn)和企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來。”
我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)的素質(zhì)參差不齊,企業(yè)文化建設(shè)的整體水平偏低。園區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到企業(yè)文化“設(shè)計(jì)師”,在行動(dòng)措施上達(dá)到企業(yè)文化“布道師”的少之又少。一是不合格或是欠合格的“設(shè)計(jì)師”。有的企業(yè)自身文化素質(zhì)不高,對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)膚淺,談不上企業(yè)文化建設(shè),有時(shí)僅僅是作為一種時(shí)尚,滿足于提煉一句或幾句響亮的口號(hào)來激勵(lì)員工;有的企業(yè)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),將企業(yè)文化等同于職工文體活動(dòng),或?qū)⑵髽I(yè)文化建設(shè)等同于企業(yè)制度管理,企業(yè)文化建設(shè)片面化。如有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人只注重員工薪酬福利等物質(zhì)文化建設(shè),通過待遇留人,而忽視企業(yè)精神這一文化核心的打造,發(fā)揮不出企業(yè)文化的內(nèi)在凝聚人心作用,一旦企業(yè)出現(xiàn)波動(dòng),則出現(xiàn)大量員工流失。二是不合格或是欠合格的“布道師”。企業(yè)在塑造企業(yè)文化的過程中起著決定性的作用,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人沒有以身作則,不注重自身形象,沒有起到率先垂范的作用,有時(shí)就會(huì)起到相反的作用;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人雖然很重視企業(yè)文化建設(shè),但是缺乏相應(yīng)的機(jī)制和有效的`手段,更多的是由于未能長期堅(jiān)持下去,結(jié)果往往虎頭蛇尾,最后只是一種沒有生機(jī)、也沒有效果的形式而已。
3、企業(yè)生存危機(jī)較大影響到園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)
據(jù)國家工信部統(tǒng)計(jì)全國每年有8%到10%的中小企業(yè)倒閉,大多數(shù)生存期不超過5年。我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)的情況也大致如此,每年通過招商引資入駐工業(yè)園區(qū)的新企業(yè)數(shù)和園區(qū)倒閉的企業(yè)數(shù)基本相當(dāng)。自xx年全球金融危機(jī)以來,隨著危機(jī)的進(jìn)一步深化,近期又引發(fā)歐洲債務(wù)危機(jī),開始波及到全球的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)大部分是承接沿海發(fā)達(dá)省份的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè),大多屬于加工生產(chǎn)型中小企業(yè),處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,受到的影響大,特別是外向加工出口型企業(yè),更是步履維艱。企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)長期堅(jiān)持的過程,不僅需要大量的投入,也需要一定的時(shí)間才能見到成效。經(jīng)濟(jì)形勢的惡化,讓一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人疲于應(yīng)付生存上的危機(jī),無力顧及企業(yè)文化建設(shè)。
三、有關(guān)建議
1、提高工業(yè)園建設(shè)水平,營造良好企業(yè)外部環(huán)境
一是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在綠化、亮化、美化工程上提高建設(shè)品味,如高起點(diǎn)綠化主干道,鋪設(shè)人行道,規(guī)劃建設(shè)停車場。二是加快配套設(shè)施建設(shè),F(xiàn)代物流中心、企業(yè)員工商住樓、休閑娛樂中心、大型超市、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等重要配套設(shè)施建設(shè),要盡早提上縣委、縣政府議事日程。要高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),量力而行逐步推行,每年?duì)幦∑渲?-2個(gè)建設(shè)項(xiàng)目列入全縣重點(diǎn)工程。要統(tǒng)一規(guī)劃,合理選點(diǎn)布局,充分預(yù)留各項(xiàng)配套建設(shè)用地。三是強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)管理。各部門要在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化協(xié)作,加強(qiáng)服務(wù)管理。工業(yè)園區(qū)要協(xié)調(diào)抓好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù);城管部門要切實(shí)抓好園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)工作;交通部門要加強(qiáng)園區(qū)公交車管理服務(wù),等等。
2、提高企業(yè)素質(zhì),培養(yǎng)更多的企業(yè)文化設(shè)計(jì)師和布道師
企業(yè)的素質(zhì)是多方面的,就企業(yè)文化建設(shè)而言,要注重提高企業(yè)對(duì)企業(yè)文化精神的頂層設(shè)計(jì)能力以及建立相應(yīng)體制、機(jī)制的全局掌控能力。作為政府及其服務(wù)部門,要積極搭建企業(yè)的學(xué)習(xí)平臺(tái),拓寬學(xué)習(xí)渠道,營造學(xué)習(xí)氛圍,培養(yǎng)更多的企業(yè)文化設(shè)計(jì)師和布道師。
一是企業(yè)家培訓(xùn)。多年來,我縣官方舉辦的企業(yè)培訓(xùn)極少,其他組織舉辦的培訓(xùn)商業(yè)性質(zhì)居多,也保證不了效果。建議建立定期培訓(xùn)制度,根據(jù)園區(qū)企業(yè)的特點(diǎn)和特色,制定培訓(xùn)大綱,對(duì)園區(qū)企業(yè)、管理者進(jìn)行系統(tǒng)全面的培訓(xùn)。二是建立園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)示范點(diǎn)。通過示范帶動(dòng),引導(dǎo)更多的企業(yè)注重文化建設(shè),打造特色企業(yè)文化。可以在園區(qū)選擇2-3家具有代表性的企業(yè),建立企業(yè)文化建設(shè)示范點(diǎn)。如綠萌-世韓農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,無論從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、體制、機(jī)制等企業(yè)文化建設(shè)的各個(gè)方面,都做的比較成功,有很好的借鑒和示范帶動(dòng)作用。三是不定期舉辦企業(yè)家代表座談會(huì)或聯(lián)誼會(huì),加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)的橫向交流和聯(lián)系,互相借鑒,互相學(xué)習(xí),營造氛圍。四是走出去,引進(jìn)來。每年定期組織園區(qū)企業(yè)家到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察,拓寬企業(yè)家發(fā)展視野,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3、引導(dǎo)企業(yè)自主實(shí)施企業(yè)文化建設(shè),助推企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展
企業(yè)文化是與企業(yè)發(fā)展過程相伴的,只要企業(yè)運(yùn)行了三兩年,也就形成了企業(yè)自己特有的文化,并隨著企業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展變化,或者推動(dòng)促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,或者制約阻礙企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及的方面很多。我們要積極引導(dǎo)企業(yè)從企業(yè)的實(shí)際需求出發(fā),自主實(shí)施文化建設(shè),以留住員工和人才為首任,給員工營造家的感覺,提高員工的歸屬感和榮譽(yù)感,助推企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
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