2017兩聚一高專題學(xué)習(xí)心得體會
“聚力創(chuàng)新、聚焦富民,高水平全面建成小康社會”濃縮為“兩聚一高”四個字,成為江蘇未來五年的發(fā)展取向、工作導(dǎo)向和奮斗指向。下是CN人才網(wǎng)小編整理的2017兩聚一高專題學(xué)習(xí)心得體會,歡迎閱讀參考!
2017兩聚一高專題學(xué)習(xí)心得體會一
江蘇人多地少,資源環(huán)境約束壓力大,經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)動力逐年衰減。建設(shè)“強富美高”新江蘇,必須大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,使創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的主引擎。
聚焦富民——“三個口袋”排序出現(xiàn)新變化
江蘇省分析認(rèn)為,現(xiàn)在江蘇居民收入與經(jīng)濟發(fā)展水平還不夠相稱,有些地方老百姓收入還不高,“如果這種狀況不改變,高水平全面建成小康社會就不可能得到人民群眾的認(rèn)可。”
江蘇省黨代會報告提出,2020年要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番,居民收入、企業(yè)利潤、財政收入“三個口袋”更加充實。江蘇省級層面首提“三個口袋”的概念,更值得關(guān)注的是,這是官方報告中第一次將居民收入、企業(yè)利潤排在財政收入之前。
江蘇省社會科學(xué)院院長、黨委書記王慶五教授認(rèn)為,“三個口袋”的排列順序內(nèi)含深意,把居民收入排在第一個“口袋”,真正凸顯了“富民”為先的價值取向。讓老百姓的口袋里有錢,才是實實在在的‘富民’。”王慶五說,企業(yè)利潤列為“第二個口袋”,是因為企業(yè)景氣了、有了利潤,就給社會提供更多的就業(yè)機會,我們的老百姓才能安居樂業(yè)。民富了、企業(yè)富了,“第三個口袋”——政府收入才能提高。而政府的公共財政多了,才能為人民群眾辦更多的事情,其最終目的也是為了“富民”。讓居民收入、企業(yè)利潤、財政收入“三個口袋”更加充實,才能形成良性循環(huán)。
全面小康——要努力爭創(chuàng)“高水平”
江蘇提出,高水平全面建成小康社會,是發(fā)展的需要,也是歷史的選擇。到2020年全面建成小康社會,是我們黨確定的第一個百年奮斗目標(biāo),是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。江蘇作為東部沿海省份,必須在全面建成小康社會上“高標(biāo)準(zhǔn)”“先行一步”。
江蘇省委分析認(rèn)為,未來五年江蘇和全國一樣,面臨著決勝全面建成小康社會的重大任務(wù)。為全國發(fā)展探路是中央對江蘇的一貫要求,江蘇的小康建設(shè)也應(yīng)該有更高的標(biāo)準(zhǔn)和追求。
高水平全面建成小康社會,核心要義就是發(fā)展水平更高、群眾獲得感更強。江蘇省黨代會報告用“六個更”來闡述高水平的小康社會,即經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量、人民生活更加幸福、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、文化更加繁榮發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域更加協(xié)調(diào)、社會治理更加完善。
2017兩聚一高專題學(xué)習(xí)心得體會二
一個尊重法律、信守法治的城市,不僅是當(dāng)?shù)厝嗣癜簿訕窐I(yè)、加快發(fā)展的制度保障,也是吸引高端人才、外來資金的優(yōu)越條件。有規(guī)則的社會才會有合理的預(yù)期,講法治的城市才能讓人們信賴,在此,法治所彰顯的“穩(wěn)定”與“安全”成為一種優(yōu)質(zhì)的軟實力,不僅作用于當(dāng)下,更影響著未來。
在江蘇省第十三屆黨代會上,省委書記李強代表第十二屆江蘇省委作了題為“聚力創(chuàng)新 聚焦富民 高水平全面建成小康社會”的報告,吹響了江蘇全面推進高水平小康社會的進程。經(jīng)濟總量列江蘇省前列的蘇州市,在“兩聚一高”的建設(shè)進程中要在全省起模范帶頭作用。那么,這種作用的發(fā)揮依靠的力量是什么?答案只有一個:法治!
法治之所以具有如此重要的意義,首先在于法治對于現(xiàn)代化城市建設(shè)的促進與保障作用。經(jīng)濟的發(fā)展是社會發(fā)展的物質(zhì)前提,而社會主義的主要任務(wù),就是發(fā)展社會生產(chǎn)力,極大地滿足人民不斷增長的物質(zhì)和文化需要。商品經(jīng)濟發(fā)展的高度發(fā)達(dá)階段,就是市場經(jīng)濟,而其與法律之間存在著密不可分的關(guān)系,是一種法治經(jīng)濟形態(tài)。市場經(jīng)濟的基本出發(fā)點就是要求在市場經(jīng)濟體系內(nèi),交換各方的一切經(jīng)濟活動都必須在法律范圍內(nèi)進行,按照市場運行規(guī)則辦事。
在市場經(jīng)濟運行中突出法律的意義在于:保證所有的經(jīng)濟主體在進入市場時地位平等,不得因所有制形式或權(quán)力、地位、職務(wù)等方面的差異而形成各種等級差別;所有市場主體在從事交易時地位平等,公平競爭,在市場經(jīng)濟中不允許存在經(jīng)濟的和超經(jīng)濟的特權(quán);國家對市場經(jīng)濟運行的調(diào)控只能是宏觀的,政府職能必須轉(zhuǎn)變,不能隨意干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。特別是隨著中國加入世界貿(mào)易組織,WTO規(guī)則業(yè)已轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法的一部分,這對經(jīng)濟的發(fā)展也提出了更高的要求。
蘇州外向型經(jīng)濟比較發(fā)達(dá),對外開放程度比較高,國際依存度比較大,在民主與法治建設(shè)方面更應(yīng)當(dāng)走在前頭,以便更快更好地融入國際經(jīng)濟大循環(huán)。可以說,沒有法律作為后盾,沒有法治城市的整體氛圍,所謂經(jīng)濟現(xiàn)代化也是不可能的。不僅如此,以往論及現(xiàn)代化,人們多從經(jīng)濟發(fā)展的角度著眼,認(rèn)為只要國民生產(chǎn)總值達(dá)到了一定的高度,就可以稱之為現(xiàn)代化。然而,這樣一種現(xiàn)代化嚴(yán)格說來也就是“工業(yè)化”。但實際上,現(xiàn)代化的意蘊早已脫離了純屬物質(zhì)的這層內(nèi)涵,而轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋涵蓋政治、經(jīng)濟、文化和法律等在內(nèi)的一個綜合標(biāo)準(zhǔn)。按照國外學(xué)者的權(quán)威意見,現(xiàn)代化包括民主化、法治化、工業(yè)化、都市化、均富化、福利化、社會階層流動化、宗教世俗化、教育普及化、知識科學(xué)化、信息傳播化、人口控制化等十二項標(biāo)準(zhǔn),而其中“民主化”“法治化”就與法治程度與法治狀況密切相關(guān)?梢,在現(xiàn)代化城市的內(nèi)涵界定中,必定存在法治這一基本內(nèi)容。正如缺乏法治的國家不能稱之為現(xiàn)代化的國家一樣,沒有法治的城市也不能稱之為現(xiàn)代化的城市。
其次,法治是蘇州核心競爭力的標(biāo)志,F(xiàn)代社會是一個競爭社會,一個城市是否擁有核心的競爭力,是決定該城市能否躋身國內(nèi)乃至世界一流城市的重要因素。自然,這其中的“一流”不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)達(dá)水平、社會富裕程度之上,更為主要的是人的素質(zhì)的提升和進步觀念的養(yǎng)成。那么,靠什么來提升城市的競爭力呢?應(yīng)黨的十八屆四中全會關(guān)于推進依法治國的總體要求,蘇州市委、市政府適時地提出了“讓法治成為蘇州核心競爭力的重要標(biāo)志”的要求,這既是一個具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的發(fā)展綱領(lǐng),也是將依法治國總體方略落實在區(qū)域法治建設(shè)中的重要步驟。
為什么法治能夠成為一個城市的核心競爭力?在我們看來,這主要包含如下理由:第一,法治不是一種單一的制度設(shè)計,而是將立法、執(zhí)法、司法、守法融合在一起的法治體系,在這其中,既包含著法律規(guī)則的制定與遵守,也包括人們對法律的尊重與信仰。簡言之,法治代表了一個城市的整體風(fēng)貌,體現(xiàn)著一個城市的法律精神,彰顯著一個城市的規(guī)則意識;第二,法治之所以成為現(xiàn)代社會必然選擇的'治理方式,是因為法治本身所發(fā)散的功能與作用。一個尊重法律、信守法治的城市,不僅是當(dāng)?shù)厝嗣癜簿訕窐I(yè)、加快發(fā)展的制度保障,也是吸引高端人才、外來資金的優(yōu)越條件。有規(guī)則的社會才會有合理的預(yù)期,講法治的城市才能讓人們信賴,在此,法治所彰顯的“穩(wěn)定”與“安全”成為一種優(yōu)質(zhì)的軟實力,不僅作用于當(dāng)下,更影響著未來;第三,法治既需要國家的整體策劃與推動,也依賴地方的自主創(chuàng)新和努力,就此而言,在符合法治基本原理以及國家整體部署的基礎(chǔ)上,各個地方如果能夠形成有特色且有功效的法治模式,勢必會引領(lǐng)時代風(fēng)騷,從而形成人才匯集、資本積聚、市場繁榮、社會進步的可喜局面。
當(dāng)然,作為蘇州核心競爭力的“法治”,首先指的是法治的制度環(huán)境。立法講究科學(xué),行政追求高效,司法確保公正,守法人人盡責(zé),這就是一種良好的法治狀態(tài)。在這樣的環(huán)境中,制度提供了一種人們可以信賴的秩序框架,每個人都可以對自己的行動計劃進行合理的預(yù)期,從而減少各種社會活動的成本,確保利益實現(xiàn)的最大化。其次指的是法治的文化氛圍。法治追求的是人的尊嚴(yán)的實現(xiàn),依賴的是人的理性的運用,講求的是敬畏法律、按規(guī)矩辦事,尊崇的是平等待人、公正無偏私,在此尊嚴(yán)意識、理性意識、規(guī)則意識、公正意識等成為法治文化的基本內(nèi)核。這樣的一種文化氛圍,不僅能夠陶冶現(xiàn)代公民必需的道德情操,還能成為促成人性升華的精神動力。再者指的是法治的生活方式。法治的生活方式要求人人依循規(guī)則,個個講究誠信,將法律標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為人們自覺的行為準(zhǔn)則,在日常的生活中彰顯一個守法者的可貴品格,從而形成善良的民風(fēng)、民俗。
再者,蘇州發(fā)展的經(jīng)驗同樣證明著法治在建設(shè)小康社會中的重要作用?v觀蘇州改革發(fā)展的歷程,突出法律的作用與功用,是蘇州不斷提升經(jīng)濟地位、彰顯社會建設(shè)成就的重要保障。蘇州不僅是文化底蘊深厚、經(jīng)濟指標(biāo)領(lǐng)先的發(fā)達(dá)城市,更以法治建設(shè)的先導(dǎo)性、示范性而在全國負(fù)有盛名:第一,用好地方立法權(quán),加強地方法制建設(shè)。蘇州是較早擁有地方立法權(quán)的城市之一,立法機關(guān)積極行使地方立法權(quán)能,制定了一批有質(zhì)量、有創(chuàng)新、有特色的地方性法規(guī)和地方性規(guī)章。而這些地方規(guī)范的主要成績,又表現(xiàn)在注重民生、規(guī)范管理以及體現(xiàn)特色三個方面。注重對關(guān)系國計民生、弱者權(quán)益法律規(guī)范的制訂,加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,規(guī)范各項行政行為;強化對弱者的保護救助,體現(xiàn)法律的人道關(guān)懷。第二,規(guī)范行政管理活動,依法行政卓有成效。法治的重心在于控制國家權(quán)力,而控權(quán)的核心又在于對行政權(quán)的規(guī)范與制約。在蘇州法治建設(shè)的過程中,注重強化對行政權(quán)的監(jiān)督,實現(xiàn)行政權(quán)的高效、便民,取得了令人矚目的成績。行政管理人員執(zhí)法相對文明,辦事效率較高,不少地方還結(jié)合自身特色,探索行政服務(wù)、行政便民的新路子。如太倉市的“政社互動”實踐,將政府管理與基層自治密切結(jié)合起來,既減輕了政府的工作負(fù)擔(dān),又激活了自治組織的活力,體現(xiàn)了國家治理多元共治的基本理念。第三,凸顯司法公開,維護司法公正。在司法的民主化方面,審判、檢察部門都注重了司法的公開化,如法院裁判文書的公開、檢察機關(guān)訊問犯罪嫌疑人的同步錄音錄像等,都起到了較好的效果。蘇州也是涌現(xiàn)較多司法經(jīng)驗的地區(qū),最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例和司法解釋,很多都出自蘇州法院系統(tǒng)的辦案實踐。
在全面推進依法治國的新形勢下,蘇州又提出了“一個引領(lǐng)、三位一體”的法治建設(shè)總思路。“一個引領(lǐng)”就是把建設(shè)法治型黨組織作為核心和關(guān)鍵因素,充分發(fā)揮各級黨組織在法治蘇州建設(shè)中的引領(lǐng)作用;“三位一體”建設(shè),即把法治政府、法治市場、法治社會作為法治蘇州建設(shè)三個基本要素,在共同推進上著力,在一體建設(shè)上用勁,充分發(fā)揮各級政府組織、各類市場主體、各類社會組織和廣大人民群眾的協(xié)同參與作用。我們相信,有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有多年來法治文化的積淀,蘇州的法治建設(shè)必定會在蘇州“兩聚一高”的建設(shè)進程中閃爍著耀眼的光芒!
2017兩聚一高專題學(xué)習(xí)心得體會三
3月15日中午12:30,政務(wù)中心召開第一次落實“三項任務(wù)”、推進“兩聚一高”大討論活動集中學(xué)習(xí)暨專題討論會。
會上,劉秀娟主任宣讀了《政務(wù)服務(wù)中心開展落實“三項任務(wù)”、推進“兩聚一高”大討論活動方案》,帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了2017年全國兩會精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記李強在省“兩會”期間參加宿遷代表團審議時的講話精神。
中心所有人員還結(jié)合工作實際,圍繞如何確立洋河發(fā)展新定位、如何探索發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟新路子展開了熱烈的交流討論。劉秀娟強調(diào),開展落實“三項任務(wù)”、推進“兩聚一高”大討論活動,是深入貫徹落實省第十三次黨代會精神和省委李強書記對宿遷工作最新要求的重要舉措,政務(wù)中心全體工作人員務(wù)必要高度重視,積極參與到大討論活動中來,要緊緊圍繞“如何探索發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟新路子、如何聚焦富民取得新成效、如何謀求改革創(chuàng)新新突破”及“六大差距”突出問題(即“產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次差距大”“生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)差距大”“農(nóng)民居住環(huán)境差距大”“農(nóng)民收入水平差距大”“脫貧攻堅成效差距大”“改革創(chuàng)新成果差距大”),切實做到深入學(xué)習(xí)謀劃新思路、全面貫徹追求新作為、把握重點確保取得新成效。既要扎實完成規(guī)定動作,也要創(chuàng)新開展自選動作,把落實“三項任務(wù)”、推進“兩聚一高”與政務(wù)服務(wù)中心工作相結(jié)合。