項目經(jīng)理的項目安全管理心得體會
我們的施工企業(yè)是具有法人地位,獨立承擔民事責任的經(jīng)濟實體。目前,企業(yè)只有依賴于投標競爭獲取若干施工項目,并通過對項目的有效管理來求得生存和發(fā)展。從現(xiàn)行的管理手段來講,這在很大程度上要依靠項目經(jīng)理。而施工企業(yè)的安全狀況如何,取決于各具體施工項目的安全生產(chǎn)狀況。各施工項目的安全生產(chǎn)狀況,又取決于項目經(jīng)理在該施工項目中的安全生產(chǎn)管理水平。因此,為使企業(yè)達到預期的安全生產(chǎn)控制目標,施工企業(yè)在考慮企業(yè)經(jīng)濟效益的同時,還應從施工企業(yè)總的安全生產(chǎn)管理需要出發(fā),認真研究和探討項目經(jīng)理在項目安全管理中的地位、作用與方法。這不僅對于提高項目經(jīng)理的安全管理能力、增強項目經(jīng)理的安全責任感有深刻的意義,而且對于提高施工企業(yè)的社會信譽和市場競爭力同樣有著重要的意義。
項目經(jīng)理在施工安全管理中的地位
根據(jù)國家法律法規(guī)和現(xiàn)代企業(yè)自身生存發(fā)展的需要,項目經(jīng)理在施工安全管理中的地位之所以居于核心地位,主要由以下4個方面因素所決定。
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)所賦予
《安全生產(chǎn)法》和國務院393號令《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)必須履行的法定義務和安全生產(chǎn)方面的法定指揮決策權,強調了“施工單位主要負責人對單位安全生產(chǎn)工作全面負責”,項目經(jīng)理是代表企業(yè)總經(jīng)理在項目中的負責人。所以,法律賦予了項目經(jīng)理在項目實施中的核心地位。
2.現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代生產(chǎn)管理的要求
現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代生產(chǎn)管理的要求,賦予了項目經(jīng)理在管理中所特有的身份、性質及所肩負的特定任務,也形成了這一職務的特殊性。因為項目經(jīng)理代表企業(yè)總經(jīng)理在項目全面管理中擁有人、財、物的支配權,項目經(jīng)理“說了算”,所以說,是現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代生產(chǎn)管理要求把項目經(jīng)理推至核心地位。
3.項目經(jīng)理在項目管理中的任務和目標所決定
項目經(jīng)理在項目管理中的任務和目標,就是通過對項目最有效的管理,盡可能以最少的投入獲取最大的經(jīng)濟效益。項目經(jīng)理對項目的安全管理,就是通過適當?shù)耐度,采取有效的防護措施和監(jiān)控措施,來保證施工過程中人不受到傷害,財物不遭受損失。項目的安全管理是項目管理的重要內(nèi)容,同樣是為獲取經(jīng)濟效益,由此可見,項目經(jīng)理在項目安全管理中的地位是與其在項目管理中的任務和目標緊密聯(lián)系的,所以說,項目經(jīng)理在項目安全管理的地位,由其在項目管理中的任務和目標所決定。
4.施工企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束的機制所決定
各工程項目是施工企業(yè)的最大主業(yè),企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況取決于各項目的安全生產(chǎn)狀況,各項目安全生產(chǎn)對企業(yè)的總體安全生產(chǎn)至關重要。因此,企業(yè)自我約束機制將項目經(jīng)理確認為項目安全生產(chǎn)第一責任人,那么,項目經(jīng)理在項目安全生產(chǎn)管理中的地位就凸顯出來了。
項目經(jīng)理在項目安全管理中的作用
1.對工程中標具有重大影響作用
隨著現(xiàn)代生產(chǎn)管理理念的升華和科學技術的發(fā)展,建設單位不僅把承包商的施工技術、施工設備、施工經(jīng)驗和施工隊伍認定為必備條件,而且還更多地關心和注重代表承包商的項目經(jīng)理人選,盡可能選擇那些既有業(yè)績,又有較高素質的項目經(jīng)理,以降低建設單位的風險。
例如,在組織中標評審時,把項目經(jīng)理的經(jīng)歷、經(jīng)驗、技術責任、綜合管理能力,安全管理專業(yè)能力、個人修養(yǎng)列入重點審查的內(nèi)容,其中把安全生產(chǎn)業(yè)績列為重點考查的也不鮮見,甚至點名指姓地指定項目經(jīng)理作為中標的條件,大有“千軍易得,一將難求”的架勢。
同樣,建設單位把安全生產(chǎn)工作作為影響“仕途”的重要因素考慮。建設單位會從工程投資運營狀況、施工進度和整體形象、施工質量狀況、施工安全和現(xiàn)場的文明生產(chǎn)、工程的環(huán)境保護狀況和社會效應5個方面來考核建設單位的業(yè)績。
承包商在這5個方面的履約能力的具體體現(xiàn),就是項目經(jīng)理圓滿完成了以上5項工作,那么建設單位的業(yè)績就得到了肯定。
2.項目安全生產(chǎn)狀況的作用
項目安全生產(chǎn)狀況決定著施工企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,項目的安全生產(chǎn)狀況又取決于核心地位的項目經(jīng)理,這樣既相互聯(lián)系,又互為因果關系,凸現(xiàn)了項目經(jīng)理在項目安全管理中的'作用。
3.項目經(jīng)理在項目安全管理中的組織協(xié)調作用
在項目安全管理中,項目經(jīng)理雖然沒有必要事必躬親,但必須投入一定的精力,施展周到的管理技能,親自關注和過問安全生產(chǎn)工作。主要組織協(xié)調以下5個方面的安全工作。
一是理順項目安全生產(chǎn)組織和管理關系;二是保證安全技術措施經(jīng)費的足夠和及時投入;三是督促、完善項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度;四是協(xié)調好安全與施工進度、效益的關系;五是采取非常手段,把協(xié)作施工隊伍納入項目統(tǒng)一管理。
項目經(jīng)理在項目安全管理中的方法
1.掌握和了解以下相關資料和情況
了解項目工程施工環(huán)境、風土人情、地理、氣候、水文等情況。
了解工程總體設計、項目合同中關于安全措施、文明施工費用的支付方法和條款,關注國家及行業(yè)現(xiàn)行生產(chǎn)和安全管理的法律法規(guī)及其他要求,文明施工經(jīng)費制度和規(guī)定,探討安全技術措施經(jīng)費和文明生產(chǎn)經(jīng)費的投入、獲取、變更、追索渠道和方法;熟悉國際通用fidlc條款(即國際咨詢工程師聯(lián)合會和歐洲國際建筑聯(lián)合會共同編制的通用土建工程合同條件)和國家建設工程合同條款有關安全方面的規(guī)定。
了解建設單位和建設單位上級的安全生產(chǎn)要求、檢查形式、考核細則。
2.規(guī)范自身行為,時時處處起表率作用
項目經(jīng)理的一言一行,對項目的管理會產(chǎn)生很大的影響,并能引導下級的工作方式。因此,項目經(jīng)理要抓好項目的安全管理工作,一定要以身作則,模范地遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和項目部制訂的安全規(guī)章制度,用明朗的態(tài)度對待安全問題,用嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L對待安全生產(chǎn)工作。
3.建立項目安全管理機制
一是要設立自我約束的安全管理機構和網(wǎng)絡,配備符合項目實際需要的安全負責人、安全人員及物力資源;二是要認真落實安全生產(chǎn)責任制,使安全工作事事有人負責,有人承擔,有人監(jiān)督,并層層簽訂安全生產(chǎn)責任書(含協(xié)作施工隊伍);三是支持項目安全管理機構落實各項安全基礎工作和實施管理職權;四是要自我完善,著力轉變項目安全管理模式,變?nèi)酥螢榉ㄖ,變事后處理為事前預防。
4.在項目安全管理中應履行的安全生產(chǎn)基本職責
建立、實施項目職業(yè)健康安全管理體系,并保持有效運行。
組織研究、制定施工項目的安全文明施工方案和項目創(chuàng)建安全工程計劃。
選擇確定符合安全性要求的辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)施工區(qū)。設置施工項目的各類標志、標識,如工程簡介、責任區(qū)域、入場安全須知、安全告示、爆破警戒線、安全標語、安全指示、安全警示等。
依據(jù)合同,結合項目現(xiàn)場實際,組織項目危險源辨識、風險評價和風險控制。
組織編制和實施項目重大危險源控制的管理方案;督促編制潛在事件或緊急情況的應急預案,建立應急救援組織、配備必要資源,并落實演練;科學地處置一切突發(fā)、特殊、緊急的安全事件。
督促落實項目生產(chǎn)、生活區(qū)的安全防護設施及人員的勞動防護用品配備。
主持每月安全生 產(chǎn)例會,參加季節(jié)性、專業(yè)性的安全檢查,劃撥安全獎勵基金。
建立項目安全風險抵押金制度、安全與分配掛鉤制度、責任制獎懲兌現(xiàn)制度。
按照“四不放過”原則,認真查處“三違”和各類生產(chǎn)安全事故。要落實安全生產(chǎn)責任制,首先要研究項目,項目是一項任務,任務是完成一項可交付的成果,這個可交付的成果就是項目的對象,項目的對象決定了項目最基本特征。它是項目分類管理的依據(jù),同時又確定了項目的工作內(nèi)容、規(guī)模及界限。但可能是具體的,也可能是抽象的,有一定的范圍,它可以用功能、技術指標等去描述。 而項目是完成這個對象的任務,為了完成這個任務,保證有序的管理和實施,除了完成組織機構的建立外,還必須設定項目的預定目標值!俄椖抗芾碣|量指南iso10006》定義,“項目目標應描述達到的要求,能用時間、成本、產(chǎn)品特性來表示,項目過程的實施是為了達到規(guī)定的目標”,目標通常有:
1、滿足預定產(chǎn)品的特性,使用功能、質量、安全等方面的要求。是對交付成果的規(guī)定性。
2、時間。工程項目的需求有一定時間限制,盡快地實施項目的目標,發(fā)揮項目的效用。
3、成本。盡可能少的費用消耗(投資、成本)完成預定目標,提高項目整體經(jīng)濟效益。
要完成目標值,就必須對項目的對象進行充分的了解和策劃,以最科學的、經(jīng)濟的、時間最短的交付這一成果。因此,安全管理在項目的管理、目標實現(xiàn)中起到了重要的作用,即是質量、工期、成本的保證因素,又是最終成果的必須。