袁桂林關(guān)于農(nóng)村教育的演講稿

　　要反思過(guò)去對(duì)農(nóng)村孩子直接資助的一些政策，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。同時(shí)，更主要的是提高他們接受教育的質(zhì)量，而不是僅僅地給他們資助，更主要的是改變他們的命運(yùn)，使教育對(duì)他們產(chǎn)生決定性的意義。

　　解決因?qū)W致貧、因教致貧和貧困代際傳遞的問(wèn)題，我們的政策在執(zhí)行過(guò)程中還有些瑕疵，有些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)需要我們重新研究。比如有政策執(zhí)行過(guò)程中很少考慮孩子的自尊心和自信心;再比如“宏志班”政策，西亞是支持貧困學(xué)生完成高中學(xué)業(yè)的，但卻用這個(gè)政策來(lái)辦重點(diǎn)班，來(lái)掐尖。還有很多政策是需要地方配套的，造成了當(dāng)?shù)刎?cái)政的緊張，有的地方確實(shí)沒(méi)有能力配套，有能力配套的地方實(shí)際也不用國(guó)家財(cái)政來(lái)幫助，自己也能解決，所以這個(gè)問(wèn)題中間的尺度把握起來(lái)也經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)了很多博弈現(xiàn)在，中央財(cái)政和地方財(cái)政在博弈。

　　政府財(cái)政體制有很大的問(wèn)題。所有對(duì)學(xué)生的直接補(bǔ)貼都是在扶貧辦操作的，不是在教育部，財(cái)政部出錢(qián)，那么扶貧辦就千方百計(jì)地讓讓學(xué)生的直補(bǔ)政策多樣化，金額增加、再增加，而不考慮怎么強(qiáng)化教育，那不是他們管的事，強(qiáng)化教育是教育部的事。那么扶貧辦和教育部是什么關(guān)系呢?是各管各的，都在強(qiáng)調(diào)自己經(jīng)費(fèi)的增加，實(shí)際不考慮他們之間的關(guān)聯(lián)，這是一個(gè)很大的問(wèn)題。在資源配置方面，有的項(xiàng)目確實(shí)是錦上添花的，在北京、還有很多大城市大多數(shù)的經(jīng)費(fèi)用于學(xué)校的樂(lè)團(tuán)、體育隊(duì)，錢(qián)是很多的。而有意義的項(xiàng)目，比如說(shuō)環(huán)保，那就組織去做了，政府就不管，實(shí)際上這方面的配置更要通過(guò)項(xiàng)目的渠道。

　　怎么使受益人接受的教育得到改善?目前有很多路徑。教師是最重要的一個(gè)資源，可能比硬件、經(jīng)費(fèi)還要重要。交流輪崗是城市教師支援農(nóng)村單向的，還是城鄉(xiāng)校際雙向的.?我認(rèn)為農(nóng)村老師為應(yīng)該有平等的參與交流的機(jī)會(huì)。所以我想，強(qiáng)化農(nóng)村教育質(zhì)量的提高，要抓住主要的要素，要清理傾斜的政策，這是很重要的，否則的話，農(nóng)村學(xué)生的這種直補(bǔ)還不能徹底地改變因?qū)W致貧、因教致貧和貧困代際傳遞這些根本問(wèn)題。

　　在肯定現(xiàn)在很多政策積極作用的同時(shí)又要反思它的弊端，特別是對(duì)孩子的自信心，自尊心是否有傷害，在對(duì)孩子接受了這個(gè)教育過(guò)程之后的競(jìng)爭(zhēng)力是否有提高，這方面要很好地反思。

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