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教育演講稿

時間:2021-11-05 09:21:02 演講 我要投稿

【熱門】教育演講稿范文合集7篇

  演講稿是作為在特定的情境中供口語表達使用的文稿。隨著社會一步步向前發(fā)展,需要使用演講稿的場合越來越多,還是對演講稿一籌莫展嗎?下面是小編整理的教育演講稿7篇,希望對大家有所幫助。

【熱門】教育演講稿范文合集7篇

教育演講稿 篇1

同學們:

  今天是中小學法制宣傳日,讓我們共同來學習和探討小學生應當了解的法律常識,應當具備的自我防范能力及心理素質(zhì),應當自覺抵制不良行為等各方面應注意和應了解的問題:為什么青少年兒童容易成為毒品侵害的對象?從近年來我們對吸毒青少年兒童的調(diào)查分析來看,主要有以下幾個方面的原因:

  一是對毒品的認知能力差。不少吸毒青少年兒童在吸毒前對毒品本身知之甚少,甚至無知,對毒品的害處只是道聽途說,口耳相傳,略有所知,非常膚淺。

  二是在不正當?shù)暮闷嫘尿?qū)使下而涉毒。青少年兒童好奇心理強,同時自控能力又差,容易做出輕率的舉動。而且未成年人越是禁止的東西越想嘗試嘗試,結(jié)果就是因為這種不正當?shù)暮闷嫘暮湍娣葱睦眚?qū)使一些青少年兒童染上了毒癮。

  三是交友不慎被拉下水。在吸毒青少年兒童中,甚至包括一些成年人在內(nèi),他們都是因為結(jié)交了一些社會上不三不四的人以后,逐漸喪失了正確的是非觀和人生觀,最終或被引誘吸毒,或因精神空虛,為尋求刺激而吸毒。

  四是承受壓力和挫折的意志力不強而希望在吸毒中尋求解脫。現(xiàn)代社會的物質(zhì)生活條件有了很大的改善,青少年兒童一般生活環(huán)境都比較優(yōu)越。但是,現(xiàn)代社會又是一個充滿競爭的世界。青少年兒童的學習負擔重,加之絕大多數(shù)是獨生子女,父母家人又往往忙于自己的事業(yè),與孩子交流溝通少,而要求又很高,使青少年兒童的心理壓力大,容易產(chǎn)生孤獨感和苦悶情緒。一旦遇上學習成績上不去,家長、老師責備多,或者遭到家庭破裂等不幸,他們就更難承受這樣的壓力和挫折。在這種時候,如果家庭、學校、社會幫助引導不及時,就難免對生活喪失信心,對社會產(chǎn)生失望悲觀情緒,甚至破罐子破摔,通過吸毒麻醉自己,尋求解脫。這也就是一些因此而誤入歧途的青少年兒童所說的,留一半清醒留一半醉。

  學會自護,運用法律保護自己。

  同學們在成長的過程中,有時候會遇到各種各樣不法侵害,比如被人敲詐,被人毆打,被人搶劫等等,一旦碰到了,怎么辦呢?我們要增強是非判斷能力,豐富社會生活經(jīng)驗,鍛煉各種應變能力,還要加強鍛煉身體,增強體魄,這樣有助于同學們在遇到侵害時入時擺脫或者進行正當防衛(wèi),不至于受到違法人員的隨意侵害。根據(jù)實踐經(jīng)驗,我們建議同學們?nèi)绻谠獾竭`法犯罪行為侵害的時候,切切要記住兩點:

  第一、同學們要以避免受違法犯罪行為侵害為自己的首要任務,不提倡你們?nèi)ネ`法犯罪分子面對搏斗,比較明智的做法是遇事不慌,然后設法擺脫或向四周的大人呼救,或拔打“110”報警。

  第二、如果同學們發(fā)現(xiàn)自己正在或已經(jīng)受到非法侵害的就應該采取正確的途徑解決。如及時向?qū)W校、家庭或者其他監(jiān)護人報告,由家長、老師或?qū)W校出面制止不法侵害,也可以向公安機關或者政府主管部門報告。此外學生之間打架事件也要引起同學們的注意,據(jù)調(diào)查,一些學生被同學毆打后并不是向家長或?qū)W校匯報,而是自己作主到外面找人來報復,要知道報復傷人也是違法的,也會受到處罰。

  第三、預防未成年人犯罪,從身邊做起。

  最重要的還是需要我們自己積極學習《中小學生日常行為規(guī)范》、《小學生守則》,警惕學習生活中的不良行為,加強自身修養(yǎng),用科學知識武裝自己的頭腦,做到“勿以善小而不為,勿以惡小而為之!

  同學們,在加強自身修養(yǎng)的同時,大家也要謹防來自別人對你的傷害,下面給同學們提幾點建議:

  1、珍惜學習機會。要堅持在校學習。自覺接受家庭和學校的教育管理。

  2、提高鑒別能力。不要學習和模仿電視、電影、音像制品和文學作品中的犯罪行為。

  3、謹慎交朋友。未成年人要謹慎交友,不要和社會上品性不端的閑散人員交往,特別是那些有前科劣跡的人。

  4、切莫虛榮攀比。未成年人要克服虛榮、攀比心理,說話要謹慎,不要隨意向外人透露和炫耀自己家庭的情況,以免給自己帶來不必要的傷害。

  5、增強防范意識。要保持必要的警惕性。單獨回家的孩子,在進家門前要注意觀察,不給壞人以可乘之機;獨自在家的孩子,不要隨便打開家門;在放學路上,不要跟陌生人說話。不要輕易相信他人的哄騙,遇事多留個心眼,警惕各種不良誘惑,對陌生人給的玩具和食品等不要輕易接受。

  6、掌握自救本領。首先要保護好自己,然后求助于成年人,不要蠻干,要學會用報警、呼救、反抗等方法抵制不法侵害。

  最后祝愿所有同學們都能夠?qū)W法、懂法、守法,奮發(fā)向上、健康成長!

教育演講稿 篇2

  最近每天都在播報中小學生游泳溺水事故,學校非常重視安全教育,每天都在提醒我們注意安全。

  周一上午的班會上,老師在網(wǎng)上找了一個游泳安全的視頻給我們看。記者報道,全國各地區(qū)每天有三名中小學生溺水身亡。60名中小學生死于溺水。當我看到那些溺水身亡的中小學生家長哭得很傷心的時候,我想:本來安全才是最重要的。其實有時候危險離我們很近。如果你不注意,你會失去你的生命。每個人的一生只有一次,要珍惜,不能隨意踐踏。視頻中的游泳教練說:“游泳時,不要和同伴玩耍,不要玩游戲,一旦發(fā)現(xiàn)有人溺水,不要擅自幫助,要叫大人來幫忙。如果周圍沒有大人,找一些粗麻繩幫忙。不要去偏僻的地方游泳,這樣淹死的時候就沒人幫你了。最好是和大人一起游泳。”聽了這些話,我對游泳安全有了更好的認識。這時,老師說:“前幾天連續(xù)發(fā)生三起溺水事故,共有16名中小學生死亡!蔽业男脑陬澏,我想:“這對于游泳溺水事故來說是一個多么巨大的數(shù)字!

  安全是最重要的。我們應該時刻注意安全。如果我們因為不注意安全而失去生命,那是不對的。

教育演講稿 篇3

  各位大家好,很高興今天可以站在這里發(fā)表我的演講稿。

  我以前是一個整天游手好閑在學校上課老是分心,還經(jīng)?葱≌f,還被老師沒收過。放學或節(jié)假日回到家里什么都不做每天都做在家里玩電腦看電視,吃呀喝呀。做人做的一只豬,一個懶鬼差不多,而且我連門都不出,粘著我的電腦,就差沒有把他娶回家了。但現(xiàn)在我卻站在了臺上分享我的過去,而且說的臉部紅氣不喘的。因為我改變了,你們相不相信四天可以改變一個人,而我確確實實四天之內(nèi)改變了,每個成功的'人的背后都有一個成功的教練而我的教練就是一個出生在平凡得不能再平凡的工薪家庭。她從小就立志一定要成功!

  出身平凡的她,大學畢業(yè)選擇0底薪的銷售演講事業(yè),23歲買寶馬與豪宅,24歲破亞洲紀錄,25破世界紀錄,被譽為“亞洲銷售女神”,26歲結(jié)婚生子,28歲買保時捷,在今年也就是29歲的她的到了一輛紅色敞篷勞斯萊士,她的名字就叫徐鶴寧,在她的座下有多位身價千萬的千萬富豪。如果你想有世界級的成功,就必須要有一個世界級的教練,我知道在場有許多人想成功,但你有沒有想過你為什么你這么久了還沒有成功就是因為你沒有用對方法,不斷的再兜圈子,但現(xiàn)在有一條捷徑,可以讓你少時間大成功。其實沒個人都有一個潛能,但還沒有激發(fā)出來,如果你的潛能激發(fā)出來了你的人生就會有一個轉(zhuǎn)折點。

  你們說好不好,還沒有成功的想成功嗎?因已經(jīng)成功了的想更成功嗎?如果事業(yè)遇到關口了想突破嗎?如果你們的孩子沒有競爭的心的話,想讓他成為第一嗎?

教育演講稿 篇4

同學們:

  三月,是春風和煦、萬木吐綠、百花盛開、欣欣向榮的美好季節(jié),俗話說:“一年之際在于春!比藗儼言S多節(jié)日或者紀念日都放在了三月,我們走進三月,也就走進了三月的每一個有意義的節(jié)日。重要的節(jié)日或者紀念日就有下面這幾個: 3月5日:“向雷鋒同志學習”紀念日, 3月8日:國際勞動婦女節(jié), 3月12日:中國植樹節(jié),3月15日:國際消費者權(quán)益日,3月16日:手拉手情,3月21日:世界睡眠日, ,3月22日:世界水日, 3月23日:世界氣象日。今天我講的是大家可能還不太熟悉的一個紀念日:那就是全國中小學安全宣傳教育日。

  這個教育日,是由國家有關部門發(fā)出的,確定每年三月最后一個周的星期一作為全國中小學生“安全教育日”。其目的是為推動中小學安全教育工作,降低少年兒童傷亡事故的發(fā)生率,保證少年兒童的健康成長。全國中小學安全宣傳教育日從96年起,已經(jīng)開展了20xx年, “安全教育日”每年確定一個主題,前6個“安全教育日”的主題分別是: 20xx 大力提高中小學生及幼兒的自我保護意識和能力;20xx 預防校園侵害,提高青少年兒童自我保護能力;20xx 增強交通安全意識,提高自我保護能力;20xx “珍愛生命,安全第一” ;20xx “強化安全管理,共建和諧校園”。20xx年是“迎人文奧運,建和諧校園”,今年是的第14個,宣傳教育日的主題是 “加強防災減災,建設和諧校園”。校園安全與我們每個師生密切相關。它關系到我們學生能否健康地成長,能否順利地完成學業(yè);它關系到我們的老師能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人,為國家培養(yǎng)和造就各種人才。因此,校園安全是我們做好學校各項工做的基礎和前提。

  1、認真做好安全教育進課堂工作!吨行W公共安全教育指導綱要》對安全教育進課堂工作提出了明確要求,省、市教育主管部門也先后對此項工作做出了具體部署。要以此次安全教育日活動為契機,認真做好安全教育進課堂的教材、課時、師資落實工作,確保各班學生安全教育目標得以實現(xiàn)。

  2、開展好“六個一”活動。在開展“安全教育日”活動期間,要做到"六個一":即校門口醒目處懸掛一幅安全教育主題宣傳標語;舉行一次以“安全教育日‘為主題的國旗下講話;舉辦第一屆“嘉祥縣安全知識手抄報比賽”;舉辦一場安全知識教育講座;觀看一部安全教育片;出一期安全教育(校、班、隊)版報,以上活動,既要內(nèi)容豐富,又要形式多樣,既切合學校實際,又確保學生從中受益。

  3、豐富安全教育內(nèi)容。重點抓好以下教育內(nèi)容。一是廣泛開展《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中小學生公共安全教育指導綱要》等有關安全法規(guī)政策的宣傳教育,,增強中小學生的公共安全意識。二是組織應對雷電、泥石流、地震、坍塌、暴雨等突發(fā)性自然災害基本知識學習,增強學生防災害、防事故的能力,不斷提高安全素質(zhì)。三是教育學生節(jié)假日外出和上學、放學途中注意安全,防止交通、游泳溺水等意外事故的發(fā)生,提高中小學自護自救能力。四是組織開展“防火災、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索、防爆炸、防傳染病(手足口。睘閮(nèi)容的安全知識教育,提高學生防護意識和能力。

  同學們,生命是寶貴的,但生命又是脆弱的,任何一次小小的意外都可能導致對我們的傷害。因此,為了同學們的安全和健康,根據(jù)學校的要求我重申以下幾點紀律:

  1、自覺遵守交通規(guī)則,注意觀察來往車輛,嚴禁騎自行車追逐,騎“英雄車”,嚴禁在校園騎自行車“轉(zhuǎn)圈”。

  2、嚴禁下課時間追逐打鬧;嚴禁樓上同學向下扔東西;嚴禁不經(jīng)請假私自“逃學”。

  3、上下樓梯和放學出校門時要禮讓不要擁擠,特別是上下樓梯男同學要讓著女同學,避免出現(xiàn)故意占道;晚自修放學要結(jié)伴,回家路段不好的同學要帶手電筒。

  4、要求同學講文明禮貌,和睦相處,大同學要愛護小同學;同學之間有矛盾,應找老師解決,嚴禁打架斗毆的暴力行為。

  5、現(xiàn)在是春季,同學們要記。汉乳_水,吃熟食。盡量不要在外面購買“三無產(chǎn)品”的飲料,以免發(fā)生不必要食物中毒和誘發(fā)腸道傳染病。

  同學們,生命是美好的,生活是多姿多彩的,而要擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時刻加強安全意識,努力增強自我防范能力,做到警鐘長鳴!

教育演講稿 篇5

同學們:

  你們好!今天我國旗下講話的題目是《交通安全在心中》。隨著社會的發(fā)展,交通安全顯得越來越重要,我們每個同學都是社會的參與者,也就是說我們每天上學路上或出外旅游等,只要上了馬路就參與了交通,因為道路上人多車多,交通參與者時常由于沒注意遵守規(guī)則或疏忽大意而發(fā)生交通事故,車撞車、車撞人的事時有發(fā)生,因此,我今天專門給同學們講講交通安全常識:

  1、安全走路

  走路,大家可能覺得是一件再簡單不過的事了。其實不然,如果我們不注意交通安全,走路也會闖禍。因此我們上學讀書、放學回家、節(jié)假日外出時走在人來車往的交通繁忙的道路上,要遵守交通規(guī)則,增強自我保護意識。我們走路要走人行道上。在沒有人行道的地方,應靠道路右邊行走。走路時,思想要集中,不要東張西望,不能一邊走一邊玩耍,不能一邊走路一邊看書,不能三五成群并排行走,不要亂過馬路,也不要追趕車輛嬉戲打鬧。更不要在馬路上踢球、跳皮筋、溜冰、做游戲。一旦被來往車輛撞倒,后果非常嚴重。學校也有相關的規(guī)定。各班學生放學時必須在班級門口按路線排好隊后,在班主任及配班教師的帶領下,安全走出校門,并按指定路線安全回家。

  2、汽車不是一剎車就停的

  有的同學認為亂過馬路沒有什么關系,反正駕駛員會剎車的。其實,汽車不是一剎就停的。由于慣性作用,剎車后,車還會向前滑一段路,這就是力的慣性作用。就像人在奔跑中,突然停下來,還會不由自主地向前沖幾步一樣。何況還有可能駕駛員不注意,剎車不靈等。所以,亂穿馬路是十分危險的,不少交通事故就是因為行人亂過馬路造成的。血的教訓應該引以為戒。

  3、不在車前車后急穿馬路

  有人總是喜歡在汽車前、后急穿馬路,這是很危險的。駕駛員眼睛看不到的地方,被稱為“視線死角”。要是有人在車前車后駕駛員眼睛看不到的“視線死角”內(nèi)急穿馬路,就會造成車禍。所以我們橫過馬路要注意左右來往車輛,先向左看,后向右看,當看清沒有車時才橫過馬路。在有“人行橫道”和“人行天橋“上行走,這樣才比較安全。

  4、文明乘車

  我們在等、乘公共汽車時,應在站臺上有秩序地候車。要做到等車停穩(wěn)后,讓車上的人先下來,然后依次上車。車輛行駛時,要坐好或站穩(wěn),并抓住扶手,防止緊急剎車時摔倒。不能將身體的任何部分伸出車外。下車后,要注意安全,不要從車前車后突然穿出或猛跑過馬路,以免發(fā)生傷亡事故。

  5、讓特種車輛先行

  在馬路上,我們經(jīng)常可以看到警燈閃亮、警報呼叫的車輛,這些是警車、消防車、救護車或工程車搶險車等特種車輛。特種車輛擔負著特殊緊急任務。交通法規(guī)規(guī)定:一切車輛和行人都必須讓執(zhí)行任務的警車、消防車、救護車和工搶險車先行。所以,我們?nèi)缭隈R路上騎車或行走時,遇到上面這些車輛,要讓他們先通過,千萬不要爭道搶行。

  6、不吊車不玩車

  有一些同學喜歡隨便玩弄停在馬路上的汽車,甚至在道路中間攔車、追車、吊車、向車輛投擲石塊,以此作樂。其實這是十分危險和不道德的行為。最容易造成事故。當我們發(fā)現(xiàn)這種不良行為時,應該及時提醒,大膽勸阻。

  7、十二周歲以下兒童不準騎自行車

  城市道路復雜,車輛繁多。由于兒童缺少生活經(jīng)驗,應變能力差,同時《中華人民共和國道路交通法實施條例》也明確規(guī)定:“不滿十二歲的兒童不準在道路上騎自行車”,同學們應自學遵守。如果到了法定的騎車年齡,也必須先認真學習有關騎自行車的規(guī)定,掌握好安全騎車的基本要領后再上道路。

  同學們,你們是祖國的未來。為了你的健康成長,請你自覺遵守交通法則!

教育演講稿 篇6

  聽了這個標題,大家也許會發(fā)笑,國旗下講話 文明就餐教育。就餐就是吃飯呀,誰不會呢?那就先看看我們的校園,看看學校的食堂吧!

  每當午餐時間,同學們排著整齊的隊伍走進學校食堂,可是到了食堂里面,排隊大聲講話的,插隊的,吃飯的時候高聲喧嘩的,到處都是,整個食堂就像一個沸騰了的水壺,真是人聲鼎沸,我不知道當你們每天在這樣的環(huán)境里吃飯的時候,會有什么感覺,又或者什么感覺都沒有,覺得挺自然的?墒牵鳛槔蠋,我想說:這樣的吃飯環(huán)境實在讓人忍無可忍。我們中國的古人說食不言,寢不語,意思就是吃飯和睡覺的時候都不要說話,這是衡量一個人具備良好習慣的最基本的標準。

  所以,我有1個故事想與大家分享。

  說是有十幾個中國人到一家大酒店用餐,進入大堂后,就吵吵開了,猜測哪一個門是餐廳,有的則高喊“累死了,快開飯吧,演講稿《國旗下講話 文明就餐教育》。”,原本十分寂靜的大堂由于他們的到來頓時“熱鬧”起來。當他們得知餐廳的位置并推開大門時,全體都愣住了:他們看到該餐廳內(nèi)有100多位俄羅斯人正在吃飯,但卻鴉雀無聲。如果不是眼見為實,他們真不敢相信,100多人吃飯的餐廳怎么會這么靜。受此影響,他們也輕拿碗筷杯碟,細嚼慢咽,吃了一頓安靜的午飯。

  聽到這里,大家有沒有覺得我們在食堂里太吵了一點呢。在這種公眾場合,我們難道就不能安靜一點,不能控制自己嗎,炎黃子孫擁有五千年的文化,難道文明素質(zhì)還不及外國人嗎?那絕對不可能!所以同學們要從現(xiàn)在從學校開始培養(yǎng)自己的好習慣,很高興我們也看到有些班級在班主任老師的帶領下,還是能夠做到文明就餐的,比如31、42、51、52,我們希望更多的班級 更多的同學都能加入到文明就餐的行列中來。

  學校大隊部特此向全校同學發(fā)起“文明就餐,從我做起”的倡議:

  學校食堂就餐規(guī)則:

  1、錯時就餐,學校規(guī)定了低年級同學準時就餐,中高年級向后推遲5分鐘進餐,請各班嚴格按照規(guī)定時間準時進食堂就餐。另外:班主任和配班老師相互協(xié)調(diào),必須保證有一位老師帶領學生進入食堂。

  2、各班排成二排,有序進食堂,不得奔跑,在指定的窗口排隊。如果窗口前有其他班級正在打飯,請老師們帶領學生在食堂門口耐心等待,等前面隊伍打飯快結(jié)束了,再帶領本班學生進入食堂。

  3、就餐時對號入座,不能搶坐別人的位置,要互相謙讓,有骨頭 的菜要把骨頭吐在自己的飯盒蓋上,最后倒入回收的盆里面。

  4、就餐時保持安靜,文明就餐,不要大聲喧嘩、打鬧,敲打碗筷,不得離開座位,如果要喝湯,請排隊,不要在食堂連隨意奔跑走動,注意安全,防止相互碰撞或燙傷。

  5、珍惜糧食,不挑食,不厭食,能吃多少就盛多少,不要浪費。(全世界每6秒鐘就有一個兒童因為饑餓而死亡。)

  6、吃完飯,帶好飯盒有秩序走路直接回教室,不要在學校水池里面洗飯盒,在半小時內(nèi)不能跑、跳或進行劇烈運動。

  同學們,細微之處可以看出一個人的內(nèi)涵,排隊事小,吃飯時講話是小,但是以小見大,人的最基本的素質(zhì)就體現(xiàn)于此。食堂的良好秩序需要大家共同努力,文明就餐,從我做起,從身邊的小事做起,一個舒心的笑容,一個讓座的動作,一句真誠的道歉都能讓我們感受你的舉手之勞就能給他人帶來無限的幫助和溫暖,希望廣大同學能積極的加入我們的行列,讓我們一起努力,營造一個溫馨、祥和的就餐氛圍 。

  共同期待我們學校未來良好的就餐環(huán)境以及學生素質(zhì)人格魅力的表現(xiàn),那么從今天起,就我們就一起來比一比,看一看!

教育演講稿 篇7

  聶清文死了一年了。他留在礦帽上的遺書震撼了無數(shù)善良人的心。因為這封遺書,人們更多的關注礦難、探究事故的根源,這,是聶清文對他的礦工兄弟們最大的貢獻?墒锹櫱逦牟恢溃荒赀^去了,死亡的陰影依然嚴嚴實實罩在他的工友們頭頂。據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局調(diào)度中心統(tǒng)計,2004年1月1日至4月26日:全國煤礦發(fā)生傷亡事故854起,死亡1267人。事故的原因是什么?從媒體上我們看到的結(jié)論往往都是:安全意識不強,責任制不落實,安全防范措施不力,官僚主義形式主義嚴重,管理部門玩忽職守。這些話聽得多了,人們也就麻木了。煤炭經(jīng)營者唯利是圖、安全意識淡薄是導致事故的直接肇因,監(jiān)管部門的監(jiān)管不力是使煤礦工人的生命失去了最后屏障的禍根。這些都是“人禍”,但除了這些應該徹底清除的“人禍”外,還是否存在發(fā)生這些事故的必然因素?

  看看下面這組數(shù)據(jù):也是2004年1月1日至4月26日,全國煤礦百萬噸死亡率為2.769,其中國有重點煤礦為0.391,國有地方煤礦為2.460,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為9.623。再回頭看看同樣的數(shù)據(jù):2003年全國煤礦百萬噸死亡率為4.170,其中,國有重點煤礦為1.080,國有地方煤礦為3.130,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為9.620。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的死亡率之高令人眥目。

  煤炭行業(yè)是一個高危行業(yè),它的行業(yè)特性注定了其高危險性熏這是不可回避的事實。但問題的關鍵是:差距為什么這么大?

  原因很多,最根本的因素只有一個:安全投入不足。因為投入嚴重不足,裝備水平上不去,監(jiān)測手段跟不上,礦井抗災能力弱,必然導致事故發(fā)生。

  我國政府很清楚礦難的實質(zhì)所在。對煤礦,特別是包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在內(nèi)的小煤礦的安全整治就從沒有放松過。1994年國務院發(fā)布第169號令,《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》出臺;2001年6月,國務院辦公廳緊急通知:關閉國有煤礦礦辦小井,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一律停產(chǎn)整頓;2003年《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》發(fā)布施行一系列政策法規(guī)凸顯一個核心:煤礦的安全生產(chǎn)條件。

  煤礦的安全生產(chǎn)條件直接連結(jié)著礦工的安全生產(chǎn)權(quán)利。

 。玻埃埃蹦辏保痹率┬械摹栋踩a(chǎn)法》,以第二章計28條的篇幅嚴格規(guī)定了“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障”并在第三章中詳細闡明了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利。勞動者的安全與生

  命的權(quán)利在法律上給予了充分的肯定。其實,類似的規(guī)定早在《勞動法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)中就占有相當重要的比例。

  但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全投入一直是懸在礦工頭上的利刃。

  地方政府要保留煤礦,因為它是當?shù)刂匾氖杖朐;礦工腦袋別在腰帶上也得下井,不下井就沒得吃;礦主似乎也有理由:投入的成本高影響利潤不說,鄰人失火還會殃及池魚,其他礦井發(fā)生事故,上面一聲令下,不分青紅皂白全得停產(chǎn)關閉,投了也白投。怪圈由此形成:整治-好轉(zhuǎn)-反彈-再整治-再反彈最終的受害者是礦工。換個角度,這實質(zhì)上就是:法律賦予礦工的安全與生命的權(quán)利就這樣被剝奪了。

  國家煤礦安全監(jiān)察局一直在努力探尋解決的辦法。

  要提到一個短語:安全質(zhì)量標準化。國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)眼2004演2號)有這樣的表述:“開展安全質(zhì)量標準化活動。制定和頒布重點行業(yè)、領域安全生產(chǎn)技術規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標準,在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標準化!

  國家煤礦安全監(jiān)察局副局長趙鐵錘認為,煤礦安全質(zhì)量標準化的內(nèi)涵是:礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關崗位的安全質(zhì)量工作,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)程等規(guī)定,達到和保持一定的標準,使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),以適應保障礦工生命安全和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建設的需要。這個闡述中,“保障礦工生命安全”是最令人激動與關注的。以黑龍江省七臺河市為例,該市自2002年以來就杜絕了死亡3人以上的事故。對一個產(chǎn)煤大市來說,這不能不算是奇跡,其成功的經(jīng)驗就是狠抓安全質(zhì)量標準化建設。

  回顧一下我國煤礦安全質(zhì)量標準化工作的歷程,更有說服力。

 。保梗叮茨暄禾坎繌埩刂块L提出了“煤礦質(zhì)量標準化”的概念熏建成了新中國第一座標準化樣板礦井--平頂山四礦。全國煤礦事故死亡人數(shù)從1960年代初的每年5000多人,降到1965年的1000人。

 。保梗福的旰停保梗福赌辏覈旱V進入又一個事故高發(fā)期,事故死亡人數(shù)由1982年的不到5000人,上升到1985年的6659人。為此,原煤炭部于1986年作出在全國煤礦開展“質(zhì)量標準化、安全創(chuàng)水平”活動的決定,并在肥城礦務局召開第一次全國煤礦質(zhì)量標準化現(xiàn)場會。原能源部于1992年在大雁礦務局召開質(zhì)量標準化現(xiàn)場會,把質(zhì)量標準化的內(nèi)涵拓展到井上下各個方面,實行動態(tài)達標和質(zhì)量否決,當年,全國煤礦事故死亡人數(shù)降到了5000人以內(nèi)。

 。保梗梗衬曛粒保梗梗纺甑,全國共建成31個質(zhì)量標準化礦務局、872個質(zhì)量標準化礦井。國有重點煤礦采煤機械化程度大幅度提高,工作面單產(chǎn)由1992年的1.95萬噸/月,提高到1997年的2.29萬噸/月。綜采百萬噸采煤隊由1992年的48個,增加到1997年的76個。5年時間,煤礦頂板、機電、運輸、水災等方面的傷亡事故均降低了25%左右。

  安全質(zhì)量標準化建設既為企業(yè)增產(chǎn)增效又保障了工人的生命安全,按理說應當?shù)玫礁鞣矫娴膿碜o,可是事實并非如此。對此,趙鐵錘一針見血地指出:一些小礦負責人存在著嚴重的惰性心理,習慣了落后的開采、通風、提升運輸?shù)壬a(chǎn)方法,對新標準、新規(guī)程和新方法存在抵觸情緒,主要是怕花錢,怕影響經(jīng)濟效益。按照《安全生產(chǎn)法》和有關法律法規(guī),企業(yè)出資人必須依法保障安全生產(chǎn)投入熏這個錢非花不可,而且花了就管用,就能夠改善安全狀況,提高效益水平。

  同時,煤礦安全質(zhì)量標準化建設也并非一天兩天就能完成,“錢”是一個方面,人的素質(zhì)是另一個重要的方面。近年來,煤礦職工隊伍發(fā)生了很大變化,井下采掘一線80%以上為農(nóng)民輪換工或者臨時工;小煤礦井下作業(yè)人員絕大多數(shù)為臨時招聘的農(nóng)民工。面對這種現(xiàn)狀,煤礦安全質(zhì)量標準化工作還必須從職工培訓入手。另外,抓好煤礦安全質(zhì)量標準化,礦長是關鍵,而礦長的素質(zhì)同樣令人擔憂。2003年,河南省首次對煤礦礦長資格進行年審,全省有9167名礦長參加年審考試,其中國有重點煤礦礦長合格率為90%,國有地方煤礦礦長合格率為63%,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的8512名礦長(包括礦長和分管安全、生產(chǎn)、技術、機電的副礦長)合格率僅為49%,成績最差的居然只有幾分。個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長,連什么是“一通三防”這樣最基本的安全知識都不知道。

  心急吃不了熱豆腐。在國家煤礦安全監(jiān)察局與中國煤炭工業(yè)協(xié)會于2003年10月聯(lián)合下發(fā)的《關于在全國煤礦深入開展安全質(zhì)量標準化活動的指導意見》中,提到了煤礦安全質(zhì)量標準化工作的目標:力爭到2007年,大中型煤礦80%以上達到國家規(guī)定的安全質(zhì)量標準;小煤礦礦井在全部具備安全生產(chǎn)條件的基礎上,達標率達50%以上。通過抓好安全質(zhì)量標準化,全國煤礦百萬噸死亡率從目前的4降到3以下,下降25%;事故死亡人數(shù)從7000人減少到5000人以內(nèi),下降30%;一次死亡10人以上的特大事故,從平均每年60起左右,減少到40起以內(nèi),下降30%。同時要求,各地區(qū)、各單位按照上述總體目標,研究制定本地區(qū)、本單位達標規(guī)劃,提出年度目標和2007年的長遠目標。

  這個目標從我國煤礦安全工作的現(xiàn)實出發(fā),綜合了各方面的因素,是在總結(jié)我國煤礦安全質(zhì)量標準化工作的成功經(jīng)驗基礎上確立的,我們應該有信心。

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