食品安全演講：解開地溝油回收之困

　　大家好！

　　相信大家都看到現在的人均生活水平比從前都提高了不少，在這個時候人們眼光很多都看向了“安全”然而安全之中，人們就對食品安全也就比較注重起來了，今天在這我們來談談“地溝油”

　　近兩年，地溝油治理問題備受關注，社會各界對此形成了兩大共識：其一，應從源頭治理，阻斷地溝油流向餐桌的路徑；其二，應疏堵結合，引導地溝油成為提煉生物柴油的原料�；�于這種治理思路，一些專業(yè)回收地溝油的生物能源企業(yè)應運而生。然而，最近就有據媒體報道，在鄭州、石家莊等地，地溝油回收“正規(guī)軍”頻遭飯店集體抵制，黑市收油“游擊隊”卻生意火爆。

　　地溝油回收治理面臨的現狀，可以用“正規(guī)軍困境”來形容——正規(guī)的地溝油回收企業(yè)，兼具專業(yè)技術和政策背景，終極產品是生物柴油，投入產出比不高，不能為餐館提供優(yōu)厚的經濟回報；活躍于黑市的回收團伙，經營成本較低，終極產品是問題食用油，有實力出高價收購地溝油。在雙方的博弈中，“正規(guī)軍”總是處于下風。

　　出現這種“正規(guī)軍困境”，說明當前政府治理地溝油亂象的思路還有待改進。地溝油回收處理事關百姓餐桌安全，政府部門理應扮演關鍵角色。這種角色的職能，不應限于制定餐廚垃圾集中處理的法規(guī)，以及組建一支官方許可的收油隊，更重要的是讓“正規(guī)軍”的作用得以顯現，進而切實履行遏制地溝油的使命。

　　具體來說，解開地溝油回收的“正規(guī)軍困境”，需要做好兩個加法。

　　1.重典治亂：是增加地溝油流回餐桌的成本，對制售問題食用油的行為加強監(jiān)管，讓違規(guī)違法者付出代價。

　　2.以獎代罰：是增加“正規(guī)軍”的吸引力，變無償征收為有償收購，讓餐館愿意將地溝油賣給政府制定的回收企業(yè)。兩個加法共同發(fā)力，有助于改變當前地溝油回收的流向和格局。

　　解開地溝油回收的“正規(guī)軍困境”，還需要做好兩個減法。一個減法是降低“正規(guī)軍”的運營成本，進而降低專業(yè)地溝油回收企業(yè)的經營風險，主要手段是對它們給予必要的財政補貼和稅收優(yōu)惠；另一個減法是擠壓黑市收油“游擊隊”的生存空間，由衛(wèi)生、質檢、工商、公安、城管等多部門聯合行動，依法清理那些回收和制售地溝油的非法團伙。兩個減法雙管齊下，有助于讓地溝油回收成為一門有章可循的正經生意。

　　要做好上述加法和減法，我們可以向鄰國日本學習。日本也曾飽受地溝油問題困擾，但日本如今幾乎所有廢棄食用油都能被很好地回收處理。其訣竅在于，他們已經形成一個成熟的廢油回收行業(yè)，回收企業(yè)需要經過政府部門的嚴格認證，也受到政府部門的補貼和支持，在這樣的制度下，無論是專業(yè)回收企業(yè)還是出售地溝油的餐館，都能從地溝油回收中獲利；與此同時，日本企業(yè)還會在回收來的地溝油中加入吃不死人但會讓人腹瀉的蓖麻油，這樣既方便提煉生物柴油，又有助于從源頭阻止地溝油重返餐桌。

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