全縣工業(yè)園區(qū)建設調度會上的演講稿
親愛的領導，同志們：
近年來，縱向比較，我縣經濟發(fā)展較快，項目建設進展順利。但是橫向比較，在建項目、儲備項目，尤其是大項目少。發(fā)展經濟主要靠抓項目，抓好項目最重要的渠道就是搭建工業(yè)區(qū)平臺，以此為載體引進項目。目前我縣的項目，也主要集中在工業(yè)區(qū)。前段聽了工業(yè)部門的匯報，對園區(qū)建設初步提出了一些要求。今天，關于下步園區(qū)工作，強調重點要抓好以下幾個方面：
一是抓好工業(yè)區(qū)規(guī)劃。
從長遠看，我縣要建設幾個園區(qū)，每個園區(qū)如何定位，對于經濟社會發(fā)展至關重要�？h發(fā)改局牽頭，其他部門配合，要盡快拿出園區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃。同時，電力部門要同步制定園區(qū)電力發(fā)展規(guī)劃，搞好輸變線路、線桿等各項電力配套設施建設。目前，我縣初步形成了縣城西部高新技術園區(qū)、東部重工業(yè)園區(qū)、嘴東工業(yè)園區(qū)、扒齒港工業(yè)園區(qū)、宋道口鋼鍬工業(yè)園區(qū)等五個園區(qū)。下一步，東黃坨工業(yè)區(qū)要積極運作，迅速啟動，尤其是東黃坨鎮(zhèn)要結合國土部門摸清未利用土地底數(shù)，為制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。扒齒港古扒線北側4000多畝林場，林業(yè)局要抓緊退林，規(guī)劃建設新的工業(yè)區(qū)。關于園區(qū)命名問題，有些園區(qū)名不副實，比如西部高新技術園區(qū)，命名為輕工業(yè)園區(qū)更符合實際；有些園區(qū)的名稱也沒能體現(xiàn)特色，不能簡單的以所在地命名，要考慮重新命名，對外統(tǒng)稱工業(yè)區(qū)，并體現(xiàn)園區(qū)特色和產業(yè)定位，以利于招商引資和項目建設。
二是現(xiàn)有園區(qū)要提高標準、提升檔次。
尤其是宋道口鋼鍬工業(yè)園區(qū)，雖然有了資本積累基礎，正在建設一批投資500萬元、1000萬元以上的企業(yè)，但受現(xiàn)有的發(fā)展格局限制，總體感覺檔次較低。而且趙勇書記提出了“小鋼鍬，大戰(zhàn)略”、“小產品，大市場”的評價和定位，我們一定要提升園區(qū)檔次。從長遠看，必須改變依托公路縱向發(fā)展的格局，向公路兩側橫向延伸，這樣有利于園區(qū)綠化、美化、改燃等各項基礎配套設施建設，有利于企業(yè)降低成本，有利于提升園區(qū)整體形象。關于“*鋼鍬”的注冊，要抓緊實施，加快進度。要加強宣傳，在京沈高速公路沿線設立宣傳牌，所需資金由鋼鍬協(xié)會出一部分，財政支持一部分。“全國第一鋼鍬鎮(zhèn)”的品牌已經打出去了，要想真正鞏固，進一步做大做強，在確保產品質量的基礎上，要進行全方位包裝。
三是要加強園區(qū)內項目的督辦。
要建立項目調動、督辦機制。尤其是有些項目立了項，配置了用地，享受了相應的優(yōu)惠政策，更要加強協(xié)調督辦，促其快上。對于利用項目炒作土地的行為，要抓緊制定出臺限制性政策。對于不按時限開工、建設的項目，要按照《土地法》的`有關規(guī)定，該收回的堅決收回。尤其是嘴東工業(yè)園區(qū)，要學習樂亭等地項目占地管理經驗，抓緊制定項目用地管理辦法，對不能按照合同約定期限開工的項目，采取相應措施。否則，沒有制約機制，想上的項目沒有土地可用，有些項目占地會被轉手倒賣。項目工作中一定要注意解決這個問題，禁止編造項目囤地、倒賣等行為，導致有限的土地資源被浪費，很多項目無法建設。
四是進一步完善園區(qū)優(yōu)惠政策和項目入?yún)^(qū)標準。
有了特色園區(qū)之后，什么項目進哪個園區(qū)，什么規(guī)模的項目進園區(qū)，對于園區(qū)經濟發(fā)展非常關鍵。縣發(fā)改局牽頭，要抓緊制定相關優(yōu)惠政策和入?yún)^(qū)項目限制條件，以利于園區(qū)規(guī)范化發(fā)展。
五是要積極爭取項目用地。
園區(qū)載體搭建之后，關鍵就是項目用地指標。近年來，我縣用地指標爭取工作力度大，比其他縣區(qū)爭取的指標多很多。國土部門要繼續(xù)發(fā)揚傳統(tǒng)，加大力度，爭取更多的用地指標，以推動項目建設，促進我縣園區(qū)經濟更好更快發(fā)展。
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