國家郵政局局長馬軍勝發(fā)表第46屆世界郵政日致辭
更高地擎起郵政業(yè)改革開放創(chuàng)新發(fā)展大旗
(第46屆世界郵政日致辭)
國家郵政局局長 馬軍勝
在舉國歡慶中華人民共和國66華誕的日子里，我們迎來了第46屆世界郵政日。借此機會，我代表國家郵政局，向關(guān)心、支持我國郵政事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)、各部門和社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向全世界郵政業(yè)的同行們，特別是我國郵政行業(yè)的廣大干部職工致以節(jié)日的問候和良好的'祝愿!
郵政業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，是推動流通轉(zhuǎn)型、促進消費升級的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，是物流領(lǐng)域的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，行業(yè)正處在大有可為的戰(zhàn)略機遇期，發(fā)展態(tài)勢長期向好。今年政府工作報告明確提出“發(fā)展物流快遞，把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火”。在十二屆全國人大三次會議記者會上，李克強總理向世界發(fā)出了“我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告”的最強音。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。郵政體制改革以來，沿著改革開放鋪就的石梯，我國郵政業(yè)走過坎坷、邁過崎嶇，矢志不渝向著更高境界果敢攀登，不斷把“不可能”變成了可能，把“可能”變得更精彩。2014年，全行業(yè)頂住經(jīng)濟下行壓力，保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，業(yè)務(wù)總量完成3696億元，同比增長35.6%;業(yè)務(wù)收入完成3203億元，同比增長25.7%。其中，快遞業(yè)務(wù)量首次突破百億大關(guān)完成140億件，問鼎世界第一，最高日處理量超過1億件。今年也充滿驚喜，前7個月快遞業(yè)務(wù)量已超百億件，比去年提前了3個月;8月份全國快遞業(yè)務(wù)量完成16.9億件，超過去年“雙11”旺季單月最高水平。這些數(shù)字就像打開了一扇窗戶，讓人們看到，當(dāng)不斷深化的郵政改革拆除體制機制屏障時，社會活力競相迸發(fā)、改革紅利持續(xù)釋放、創(chuàng)新潛力不斷涌出，行業(yè)發(fā)展的新動能亦匯聚而成。
當(dāng)然，也要清醒認(rèn)識到，行業(yè)面臨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險等多重任務(wù)，與世界先進水平相比還有不少差距，競爭力不強等問題還比較突出，行業(yè)安全形勢依然嚴(yán)峻。我們必須深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，保持戰(zhàn)略定力、堅定發(fā)展信心，穩(wěn)態(tài)勢再鼓干勁、促改革再增動力、調(diào)結(jié)構(gòu)再添活力、抓管理再加韌勁，更高地擎起郵政業(yè)改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的大旗，服務(wù)好“兩個一百年奮斗目標(biāo)”，加快推進與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)建設(shè)進程。
第一，加快“五個郵政”建設(shè)步伐。加快建設(shè)普惠郵政，推動公共服務(wù)換擋升級，讓每個居民都能以合理的價格獲得優(yōu)質(zhì)的寄遞服務(wù)，共享郵政業(yè)改革發(fā)展成果。加快建設(shè)智慧郵政，打造科學(xué)發(fā)展新引擎，綜合利用大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，通過精準(zhǔn)、動態(tài)、科學(xué)的管理和信息共享，全面提升行業(yè)供給能力、運行效率、安全性能和服務(wù)質(zhì)量。加快建設(shè)安全郵政，實現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展，維護郵政通信與信息安全，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。加快建設(shè)誠信郵政，夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，讓誠實守信成為行業(yè)基本行為準(zhǔn)則，建立良性運行秩序，構(gòu)建服務(wù)社會的文明形象。加快建設(shè)綠色郵政，實現(xiàn)循環(huán)低碳環(huán)保，減少收寄、分揀等各個環(huán)節(jié)對環(huán)境的污染和資源消耗，實現(xiàn)郵政業(yè)“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”發(fā)展。
第二，堅持依法治郵不動搖。全面履行部門法定職能，健全依法決策機制，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化內(nèi)外部制約和監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開。堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)同時推進。千方百計破除阻礙行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。戮力同心多出促進行業(yè)改革開放的“硬招”、針對性強的“實招”和提升發(fā)展能力的“新招”。聚焦重點、突破難點，堅持創(chuàng)新驅(qū)動有的放矢，堅持轉(zhuǎn)型升級定向施策，堅持問題導(dǎo)向?qū)ΠY下藥，堅持需求導(dǎo)向精準(zhǔn)發(fā)力。進而加快發(fā)掘行業(yè)新的增長點并使之破繭而出，加快壯大行業(yè)新的增長極并不斷蓄積力量，加快形成行業(yè)新的增長帶并確保引領(lǐng)全局。
第三，推動創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)增效。促進市場開放、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、綠色環(huán)保發(fā)展。大力實施“郵政+”戰(zhàn)略，聚焦跨境貿(mào)易、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈，釋放內(nèi)生動力。引導(dǎo)支持郵政企業(yè)做大做強寄遞主業(yè)，“變中求新、變中求進、變中突破”，進一步整合產(chǎn)品、盤活資源、突出核心、釋放優(yōu)勢，不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力，不斷提升郵政普遍服務(wù)能力。加速推動快遞業(yè)務(wù)板塊從“1+1”向“1+3”擴容轉(zhuǎn)型，積極服務(wù)“中國制造2025”。力爭實現(xiàn)“十二五”圓滿收官，扎實推進“十三五”規(guī)劃編制。主動對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略，堅持“走出去”與“引進來”有機結(jié)合，以擴大開放促行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動形成優(yōu)進優(yōu)出開放型行業(yè)新格局。
通過郵政改革發(fā)展，我國已經(jīng)成為一個體量龐大的郵政大國，正向著一個充滿活力的郵政強國邁進。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全行業(yè)必須不忘改革初心、飽含開放熱情、肩負發(fā)展使命，站在新的起點上砥礪奮進，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。
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