國家新型城鎮(zhèn)化試點省安徽總體方案出臺
記者2月16日從省發(fā)改委獲悉，省政府近日印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化試點省安徽總體方案》。根據(jù)《方案》，我省將以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提升質(zhì)量為關(guān)鍵，圍繞“人、地、錢、規(guī)劃、建設(shè)、管理”，形成有利于新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的制度體系，走出一條高質(zhì)量、可持續(xù)、廣包容的城鎮(zhèn)化道路。
《方案》提出，到2017年，我省常住人口城鎮(zhèn)化率達到54%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到30%左右;到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到58%，力爭戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到35%，初步建立比較完善的.新型城鎮(zhèn)化體制機制，全省城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量有較大幅度提高。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化促進機制初步建立，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提高，產(chǎn)城融合發(fā)展進一步加快，多元可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制基本建立，與城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村土地管理制度進一步完善。
為實現(xiàn)這一目標(biāo)，《方案》明確四大試點任務(wù)。一是堅持以人為本，探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進機制。分別從深化戶籍制度改革、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、完善住房供應(yīng)體系、增強教育保障、提供醫(yī)療衛(wèi)生保障、健全養(yǎng)老服務(wù)體系、建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機制等7個方面入手。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。分別從強化規(guī)劃引導(dǎo)作用、推動縣城提質(zhì)擴容、扎實推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置、創(chuàng)新社會治理等方面著力。三是推進產(chǎn)城融合，增強城鎮(zhèn)綜合承載力。從強化產(chǎn)業(yè)支撐、增強城鎮(zhèn)功能、優(yōu)化城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境等3方面推進。四是強化要素保障，提高城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展能力。從創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理機制、發(fā)揮開發(fā)性和政策性金融作用等8個方面著手。
去年12月29日，國家發(fā)改委等11個部委聯(lián)合印發(fā) 《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案》，將我省列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點省。
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