2015年廣東將公布高考新加分政策

　　導(dǎo)讀：今年全國(guó)高考取消鼓勵(lì)性加分，明年再有7省使用全國(guó)統(tǒng)一高考命題，廣東高考改革將何去何從?這消息一公布便成了大家最關(guān)心的話題。

　　昨日，省考試院副院長(zhǎng)黃友文表示，廣東是否被納入，還有待教育部通知。不過記者了解到，今年廣東省高考加分項(xiàng)目的具體方案，將于近期出臺(tái)。

　　專家稱統(tǒng)一命題是大趨勢(shì)

　　●兩會(huì)亮點(diǎn)

　　8日，教育部部長(zhǎng)袁貴仁在回答網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)問題時(shí)稱，“將擴(kuò)大使用全國(guó)統(tǒng)一高考命題，今年將擴(kuò)大3個(gè)省，明年再擴(kuò)大7個(gè)省。屆時(shí)，將有25個(gè)省在高考中使用由國(guó)家考試中心統(tǒng)一命制的試卷。”

　　●廣東情況

　　兩年內(nèi)，自主命題高考省份將減少10個(gè)，廣東省會(huì)是其中之一嗎?

　　昨日，新快報(bào)記者就此采訪了廣東省教育考試院副院長(zhǎng)黃友文，他表示，廣東是繼續(xù)自主命題，還是會(huì)納入高考統(tǒng)一命題的范疇，還要等待教育部的統(tǒng)一部署。

　　不過，高考多名專家和業(yè)內(nèi)人士都表示，目前全國(guó)統(tǒng)一命題是大趨勢(shì)。

　　華南師大教授張敏強(qiáng)介紹，當(dāng)初實(shí)行部分省自主命題確實(shí)解決了一些問題，但新的問題很快就來了。進(jìn)行自主命題的各省，都要組織一套命題的班子，開支還不小。而且高考命題要封閉進(jìn)行，各省命題的各類人士，都要“與世隔絕”30天-40天。時(shí)間長(zhǎng)，很多命題人不愿來，從而導(dǎo)致每年的命題隊(duì)伍都不穩(wěn)定，高考題目質(zhì)量也難保證。各自主命題的省市，壓力也與日俱增。

　　張敏強(qiáng)表示，目前保密技術(shù)的`提高，新的改革方案不再以分?jǐn)?shù)論英雄等，讓統(tǒng)一命題也符合高考改革的趨向和方向。

　　據(jù)了解，2014年，全國(guó)高考自主命題的省份有16個(gè)。青海、西藏、新疆等15個(gè)省份高考采用全國(guó)卷。2015年，江西、山東、福建3省高考將不再自主命題，采用新課標(biāo)一卷試題。

　　廣東加分政策近期將出臺(tái)

　　●兩會(huì)亮點(diǎn)

　　昨日，教育部長(zhǎng)袁貴仁在回答網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)問題時(shí)稱:“今年全國(guó)加分政策鼓勵(lì)類的全部取消，只保留一些扶持性政策，還有一些地方性加分政策減少了六成以上，有十幾個(gè)省市全部取消地方加分項(xiàng)目。”

　　●廣東情況

　　記者了解到，2015年廣東高考加分項(xiàng)目將進(jìn)一步減少。將盡量只保留國(guó)家項(xiàng)目，減少地方性加分項(xiàng)目。具體的加分政策，將于近期公布。

　　據(jù)悉，廣東省早在2011年就出臺(tái)了清理高考加分方案，2012年初，廣東省招生委員會(huì)就已發(fā)布《關(guān)于調(diào)整廣東省高考加分項(xiàng)目和進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作的通知》，2014年高考起正式實(shí)施。

　　方案顯示，2014年，廣東高考加分項(xiàng)目從此前的23個(gè)銳減至6個(gè)。中學(xué)生各學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽、各類科技競(jìng)賽及職業(yè)院校技能大賽項(xiàng)目和省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生等17個(gè)項(xiàng)目，均不再進(jìn)行加分，只保留了6個(gè)加分項(xiàng)目(見表格)，并明確加分分值統(tǒng)一規(guī)范為本科加5分，專科加10分。

　　廣東省教育考試院透露，2014年全省共有4997名考生獲得加分資格，占廣東普通高考人數(shù)的0.69%。不過，教育部加分政策中明確取消體育特長(zhǎng)生加分，與廣東先行方案中保留的其中一項(xiàng)有所沖突。這項(xiàng)是否會(huì)保留，還要看最終公布的方案。

　　專家看法

　　錄取制度的改革才是核心

　　21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇則認(rèn)為，教育部這一說法，是對(duì)去年9月份國(guó)務(wù)院頒布印發(fā)的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)的落實(shí)。

　　但他認(rèn)為，如果只是全國(guó)統(tǒng)一命題，后續(xù)錄取制度改革等方面沒有改變的話，改革效果很有限。無法通過實(shí)施“全國(guó)卷，促進(jìn)高考公平”。

　　目前，中國(guó)的高考還是按照分?jǐn)?shù)錄取，若使用統(tǒng)一試卷，還是實(shí)行分省按計(jì)劃集中錄取，各地還是按照本省錄取計(jì)劃數(shù)，據(jù)當(dāng)?shù)乜忌�成�?jī)劃線錄取，那差別只是用全國(guó)卷還是地方卷而已。

　　他認(rèn)為，真正的改革，是指學(xué)生在任何地點(diǎn)都能參加高考，考完后高校按照統(tǒng)一測(cè)試、面試、中學(xué)綜合水平測(cè)試等獨(dú)立進(jìn)行錄取。這樣，異地高考、公平錄取等都不是問題。所以，要打破學(xué)校等級(jí)，學(xué)校實(shí)行自主招生，學(xué)生多項(xiàng)選擇，打破各省指標(biāo)和計(jì)劃招生的錄取制度問題，才能真的實(shí)現(xiàn)突破。

　　歷史回顧

　　高考統(tǒng)一命題曾占主導(dǎo) 錄取“不公”范圍太廣問題多

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，中國(guó)高考于1952年實(shí)行，于1965年廢除。1977年，高考制度恢復(fù)，1977、1978年由于客觀條件限制，實(shí)行分省命題。此后一直都實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一命題的形式。

　　直至1987年，上海獲得單獨(dú)命題權(quán);2002年，北京獲得語(yǔ)數(shù)外的單獨(dú)命題權(quán);2004年—2006年，天津、重慶、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、四川、陜西14個(gè)省市，也擁有了高考自主命題權(quán)。

　　縱觀數(shù)十年的高考?xì)v史，其實(shí)大部分時(shí)間，大部分省份是在實(shí)行統(tǒng)一高考命題。但由于中國(guó)很大，一樣的試卷，考完后各省份錄取標(biāo)準(zhǔn)不一樣，導(dǎo)致意見很大;另外，還容易出現(xiàn)走題漏題等問題，稍有差錯(cuò)，波及范圍非常廣。而且此外，當(dāng)時(shí)進(jìn)行課程改革，各省的改革，要體現(xiàn)地方特色，而分省命題，就能更好地體現(xiàn)。

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