- 相關(guān)推薦
江蘇戶籍政策重大改革
我國計劃經(jīng)濟體制下戶籍制度造成的藩籬將在江蘇被徹底打破。記者昨日從政府召開的深化戶籍管理制度改革電視電話會議上獲悉，省政府正式批準的省公安廳《關(guān)于進一步深化戶籍管理制度改革的意見》，將從2003年5月1日起施行。以下是小編整理的江蘇戶籍政策重大改革相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助。
不設(shè)戶口性質(zhì)統(tǒng)稱居民戶口
從2003年5月1日起，全省城鄉(xiāng)居民實行統(tǒng)一的戶口登記管理制度，新的戶口簿中不再有農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)等人口性質(zhì)的區(qū)別。新的戶口登記管理制度實行后，將在全省范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口、地方城鎮(zhèn)戶口、藍印戶口、自理口糧戶口等戶口性質(zhì)，按照實際居住地登記戶口，統(tǒng)稱“居民戶口”。新制發(fā)的居民戶口簿和常住人口登記表中不再加注戶口性質(zhì)。原有的居民戶口簿內(nèi)頁、常住人口登記表在辦理戶口遷移變動時逐步取消戶口性質(zhì)標注。打印戶口簿、常住人口登記時，“戶別”不再區(qū)分農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)，一律按規(guī)定打印為“家庭戶”或“集體戶”。
符合準入條件即可遷戶進城
新的戶籍管理制度將全面建立戶口條件遷移準入制，取消進城人口計劃指標管理，只要符合準入條件即可遷戶進城。原有的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”制度將被取消，廢止非農(nóng)業(yè)人口遷入許可證，實行戶口遷移條件準入制。戶口準入的基本條件是，有合法固定住所或穩(wěn)定職業(yè)(生活來源)。合法固定住所是指購買、自建或租賃的合法住房，購買、自建的房屋應有合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用權(quán)，租賃的住房應有與單位簽訂的合法有效的租賃合同。穩(wěn)定職業(yè)(生活來源)是指被當?shù)貦C關(guān)、團體、企業(yè)(含民營)、事業(yè)等單位正式聘用并辦理社會保險，以及經(jīng)商、興辦產(chǎn)業(yè)，具有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入�？h級市市區(qū)(含縣級市城區(qū)和縣城鎮(zhèn))，依據(jù)合法固定住所或穩(wěn)定職業(yè)(生活來源)條件進行戶口準入，不得附加任何其他條件。特大城市、大城市的具體準入條件由各省轄市根據(jù)本地的經(jīng)濟發(fā)展水平和承受能力自行確定。縣以下地區(qū)合法固定住所的面積不作限制，城市合法固定住所包含二手房。
人才落戶手續(xù)更為簡單
實行有利于吸引資金和人才的城市戶口遷移政策。進一步放寬城市在引進人才、投資、購房落戶等方面的條件限制，鼓勵智力移民、投資移民，降低進入城市的門檻。凡城市引進的人才，可在政府主管部門設(shè)立的人才交流中心或職業(yè)介紹中心，以及單位集體戶口或親友家落戶。申請入戶時應提供相應的法定學歷證書、資格證書或技術(shù)證明以及勞動合同，經(jīng)公安機關(guān)批準后辦理戶口遷移手續(xù)。優(yōu)先辦理中高級科技人才和國家“211”工程確定的全國100所重點高校畢業(yè)生在城市落戶，對其中到農(nóng)村或省內(nèi)艱苦地區(qū)工作的，可以由本人選擇一個城市落戶。在城市投資、興業(yè)的企業(yè)主要管理人員等落戶對象、標準由各市根據(jù)本地實際確定。
投靠親屬取消條件限制
新規(guī)定取消對申請遷入城市投靠親屬的條件限制。屬投靠配偶的，不受年齡、婚齡限制;屬父母投靠子女的，不受身邊有無子女的限制;屬子女投靠父母的，未婚子女不受年齡限制，均可辦理戶口遷移手續(xù)，以切實為群眾排憂解難。
院校新生入戶省內(nèi)省外有別
凡考取江蘇省大、中專院校的本省籍學生，入學時根據(jù)本人自愿，可以不辦理戶口遷移手續(xù)，由學校統(tǒng)一造冊，經(jīng)省、市招生委員會辦公室核定，憑《錄取新生名冊》和《新生錄取通知書》到學校所在地派出所辦理暫住戶口登記，不發(fā)《暫住證》。畢業(yè)后，憑用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》和《普通高等學校畢業(yè)證書》、全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)報到證》，將戶口遷至工作單位所在地或?qū)嶋H居住地，注銷暫住登記。工作單位在外省、市的，按非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)遷出。本人自愿將戶口遷入學校所在地的學生，考取省外大、中專院校的本省籍學生，以及考取江蘇省大、中專(含技校)院校的外省籍學生，入學時仍按國家現(xiàn)行規(guī)定，將戶口遷往(入)學校所在地，按原辦法管理。
市區(qū)遷戶口一所全“搞定”
城市市區(qū)實現(xiàn)網(wǎng)上遷移戶口一所辦理制，市區(qū)范圍內(nèi)戶口遷移不再使用《戶口遷移證》。市外遷入戶口、市內(nèi)戶口遷移在遷入地派出所辦理;出生登記、注銷戶口、恢復戶口、戶口遷往市外、戶口登記項目變更更正在戶口登記地派出所辦理。
戶口審批權(quán)限下放縣公安
為簡化戶口遷移審批程序和手續(xù)，今后戶口遷移中需要審批的事項，除疑難復雜戶口可由省轄市公安機關(guān)審批外，其余一律由縣級公安機關(guān)負責審批。轄市公安機關(guān)加強對各類戶口審批辦理情況的監(jiān)督管理和檢查指導。
戶口申辦時間更明確
對需要上報審批的戶口事項，派出所自受理申請之日起20個工作時間內(nèi)完成或調(diào)查核實等工作，并將有關(guān)材料上報縣(市)、區(qū)公安機關(guān)，其中需要發(fā)函調(diào)查的，應當在接到回函后的3個工作日內(nèi)辦理完畢，派出所接到縣(市)、區(qū)公安機關(guān)審批結(jié)果，應當在2個工作日內(nèi)通知到申請人，縣(市)、區(qū)公安機關(guān)接到派出所上報材料的15個工作日內(nèi)，完成調(diào)查核實、審批工作。
新戶籍管理政策的實施時間
對取消戶口性質(zhì)、取消進城人口計劃指標管理、取消居民親屬投靠條件限制、改革大中專院校學生戶口遷移辦法等改革措施，全省于2003年5月1日起全面實施;對建立大中城市戶口條件準入制度等其他改革措施，最遲于2003年7月1日前組織實施。為確保戶籍制度改革的順利進行，勞動和社會保障、教育、民政、土地管理、計生等有關(guān)部門將盡快研究配套改革措施，抓緊組織實施。
江蘇戶籍政策改革措施
改革舉措：取消暫住證制度，全面實施居住證制度
【解決問題】：解決長期在當?shù)貏展�、�?jīng)商人員的落戶問題。
【如何惠民】：改革建立了與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制。建立戶口遷移網(wǎng)上流轉(zhuǎn)核驗制度和居民身份證異地受理制度。
【舉例】：蘇州是我省居住證制度的試點城市，目前已全面推行�！霸鹊臅鹤∽C要求流動人口每更換一個城市重新辦理，給外來人口的工作生活帶來很多不便。居住證制度出臺后，外來人口在蘇州大市范圍內(nèi)申領(lǐng)，可在全省通用，免去離開蘇州就更換暫住證的麻煩。”蘇州市公安局戶政科工作人員介紹。
改革舉措：建立戶口身份證網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、核驗制度
【解決問題】：群眾需回原籍地才能進行身份證，戶口信息等的流轉(zhuǎn)。
【如何惠民】：充分利用現(xiàn)代科技手段，讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑路，提高辦事效率。未來將在網(wǎng)上進行身份證、戶口的信息流轉(zhuǎn)和核查，這樣老百姓要辦戶口、辦身份證就不用跑到戶口的原籍地了。
【舉例】：之前南京工作多年的王先生將身份證弄丟了，因其戶口仍保留在上海，不得已抽空跑了兩趟上海才把身份證補辦好。此次改革提出，在所居住的城市、經(jīng)常生活的城市就可以異地辦理，王先生再碰到這樣的事情在南京就可以順利處理了。
改革措施：我省職工享受生育保險待遇已沒有戶籍限制
【解決問題】：非城鎮(zhèn)企業(yè)職工無法享受生育保險。
【如何惠民】：
1.享受的人群擴大了，不再限制戶籍;
2.有望出臺省級標準，各地職工享同樣待遇。
【舉例】：省人社廳相關(guān)負責人在接受采訪時表示，生育保險如同醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險，是社會保險的一項，只要職工與用人單位簽訂了勞動合同，用人單位就需要按照本單位工資總額的一定比例繳納生育保險費，職工個人不用繳費�！敖K沒有戶籍制度限制，只要你在一個單位上班，形成了勞動關(guān)系，就可以享受生育保險。而且，不單城鎮(zhèn)職工可以參加生育保險，靈活就業(yè)人員也已經(jīng)納入?yún)⒈７秶��！辈粌H如此，該負責人還介紹，我省十二五的規(guī)劃就包括完善生育保險制度，將所有用人單位及其職工納入生育保險覆蓋范圍，落實城鎮(zhèn)居民生育保險政策。
【江蘇戶籍政策重大改革】相關(guān)文章：
2015最新四川戶籍改革政策02-09
北京戶籍改革新政策解讀12-29
佛山戶籍政策02-08
戶籍改革時間表（山東）02-08
2023年江蘇高考改革制度內(nèi)容05-24
2017江蘇高考改革方案或推遲02-11
2015四川戶籍改革:成都最新落戶條件02-09
2015年石家莊戶籍改革新政02-09