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新廣告法的10大亮點(diǎn)
9月1日起，新修訂的 《廣告法》將正式實(shí)施。那么新修訂的廣告法有什么亮點(diǎn)呢?相對(duì)于以往的廣告法，又有什么新的變化?下面跟小編一起來(lái)看看吧。
新廣告法的十大亮點(diǎn)
(一)充實(shí)和細(xì)化廣告內(nèi)容準(zhǔn)則
修訂完善或新增保健食品、藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、教育培訓(xùn)、招商投資、房地產(chǎn)、農(nóng)作物種子等廣告的準(zhǔn)則。
(二)明確虛假?gòu)V告的定義和典型形態(tài)
明確規(guī)定廣告內(nèi)容虛假及內(nèi)容引人誤解均屬于虛假?gòu)V告，同時(shí)列明構(gòu)成虛假?gòu)V告的具體情形，加大對(duì)虛假違法廣告的懲治力度。
(三)新增廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定
明確規(guī)定廣告代言人不得為虛假?gòu)V告代言，不得為未使用過(guò)的商品服務(wù)代言。
(四)嚴(yán)控?zé)煵輳V告發(fā)布
此次修法進(jìn)一步規(guī)定禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶外發(fā)布，同時(shí)明確禁止利用其它商品廣告變相發(fā)布煙草廣告。
(五)新增關(guān)于未成年人廣告管理的規(guī)定
如不得利用十周歲以下未成年人作為廣告代言人;不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開(kāi)展廣告活動(dòng)，在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類(lèi)、美容廣告等。
(六)新增關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)定
新法明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)也必須遵守廣告法的各項(xiàng)規(guī)定。針對(duì)廣告擾民問(wèn)題，新法規(guī)定未經(jīng)當(dāng)事人同意或請(qǐng)求，不得向其住宅，交通工具發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式發(fā)送廣告。彈出廣告應(yīng)當(dāng)確保一鍵關(guān)閉等。
(七)強(qiáng)化了對(duì)大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度
新增規(guī)定電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)時(shí)長(zhǎng)、方式的規(guī)定。大眾傳播媒介不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)藥類(lèi)廣告。廣播、電視、報(bào)刊發(fā)布違法廣告的，該媒體的主管人員與直接責(zé)任人員將受到處分。
(八)增加公益廣告，擴(kuò)大廣告法調(diào)整范圍
原《廣告法》僅規(guī)范商業(yè)廣告沒(méi)有涉及公益廣告。新《廣告法》增加規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)、支持開(kāi)展公益廣告宣傳活動(dòng)，大眾傳播媒介有義務(wù)發(fā)布公益廣告。
(九)明確工商機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)的職權(quán)
明確和強(qiáng)化工商機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)對(duì)廣告市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)職權(quán)，明確以工商機(jī)關(guān)為主、各部門(mén)分工配合的管理體制，提高行政執(zhí)法效能。
(十)提高法律責(zé)任的震懾力
增加了行政處罰種類(lèi)，加大打擊力度。包括：增加了資格罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的廣告違法行為增加吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷(xiāo)廣告發(fā)布登記證件的處罰;增加了信用懲戒，規(guī)定有關(guān)違法行為信息要記入信用檔案等。
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新修訂的廣告法在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議中獲得表決通過(guò)，并將于2015年9月1日起正式施行
下面將從廣告內(nèi)容準(zhǔn)則、行為規(guī)范和法律責(zé)任三個(gè)方面進(jìn)行新舊廣告法的對(duì)比解讀。
一、廣告內(nèi)容準(zhǔn)則變化
舊廣告法只有7種商品和服務(wù)的廣告準(zhǔn)則，新廣告法增加到17種。凡是和消費(fèi)者生產(chǎn)生活聯(lián)系比較緊密的，幾乎都囊括了進(jìn)來(lái)。
1、對(duì)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)管更加嚴(yán)格
新《廣告法》規(guī)定：廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。
2、房地產(chǎn)廣告需格外審查
新《廣告法》針對(duì)目前市場(chǎng)上越來(lái)越多的房地產(chǎn)廣告的出現(xiàn)，且部分房地產(chǎn)商為了達(dá)到宣傳效果，不惜采用夸大宣傳、虛假?gòu)V告的形式，從而損害了廣大消費(fèi)者的權(quán)益。因此，新廣告法特別將房地產(chǎn)廣告單獨(dú)羅列出來(lái)，規(guī)范房地產(chǎn)廣告內(nèi)容。
3、規(guī)范教育培訓(xùn)類(lèi)廣告
新《廣告法》明確規(guī)定教育、培訓(xùn)廣告不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。
不能用名師、名校、升學(xué)率等字眼宣傳。
4、嚴(yán)禁煙草類(lèi)廣告
新《廣告法》對(duì)煙草廣告作了更加嚴(yán)格的規(guī)定，禁止在一切大眾媒體和公共場(chǎng)發(fā)布煙草廣告，禁止變相(如冠名贊助等形式)發(fā)布違法廣告。
5、對(duì)虛假?gòu)V告的認(rèn)定更具體
新《廣告法》明確界定了虛假?gòu)V告的具體情形，為虛假?gòu)V告的認(rèn)定設(shè)置了具體標(biāo)準(zhǔn)，因此，今后司法實(shí)踐對(duì)認(rèn)定虛假?gòu)V告相對(duì)有法可依，有據(jù)可循。
6、明星代言風(fēng)險(xiǎn)更大
新《廣告法》引入了廣告代言人的概念。廣告代言人是指在廣告中以自己的名義或者形象對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。名人、明星代言廣告將被明確納入新《廣告法》管理范疇，還專(zhuān)條明示醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得做代言。
二、廣告行為規(guī)范變化
新增三類(lèi)廣告行為規(guī)范
1、未滿十周歲的未成年人禁止代言
星二代們“吸金”受阻
新《廣告法》規(guī)定，不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。
2、禁止對(duì)未成年人進(jìn)行誘導(dǎo)式廣告宣傳
新廣告法規(guī)定針對(duì)不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告不得含有下列內(nèi)容：
(一)勸誘其要求家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)廣告商品或者服務(wù);
(二)可能引發(fā)其模仿不安全行為。
3、互聯(lián)網(wǎng)廣告同時(shí)適用新《廣告法》各項(xiàng)規(guī)定
新《廣告法》增加了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的廣告活動(dòng)規(guī)范，規(guī)定任何組織或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或請(qǐng)求，不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告，利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動(dòng)適用廣告法的各項(xiàng)規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)彈出廣告應(yīng)當(dāng)確保一鍵關(guān)閉。
三、法律責(zé)任變化
關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成消費(fèi)者損害的，其廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。
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