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中國“三網(wǎng)融合”向全國推廣
編者導(dǎo)語:據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于印發(fā)三網(wǎng)融合推廣方案的通知》,通知要求,全面推進(jìn)三網(wǎng)融合,將廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入擴(kuò)大到全國范圍,并實(shí)質(zhì)性開展工作。下面是詳細(xì)信息。歡迎關(guān)注。
中國政府網(wǎng)4日發(fā)布三網(wǎng)融合推廣方案,要求總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),將廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入擴(kuò)大到全國范圍,并實(shí)質(zhì)性開展工作。
三網(wǎng)融合是一種廣義的說法,在現(xiàn)階段它并不意味著電信網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和有線電視網(wǎng)絡(luò)三大網(wǎng)絡(luò)的物理合一,而主要是指高層業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合。
2010年6月底,國務(wù)院辦公廳正式對(duì)外公布了第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)(城市)名單,北京、上海、大連、哈爾濱、南京、杭州、廈門、青島、武漢、長株潭城市群、深圳、綿陽共12個(gè)城市和地區(qū)入圍,三網(wǎng)融合進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。
2012年1月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于三網(wǎng)融合第二階段試點(diǎn)地區(qū)(城市)名單的通知》,包括天津、重慶、石家莊、西安在內(nèi)的42個(gè)地區(qū)(城市)入圍。
此次三網(wǎng)融合推廣方案提出四大任務(wù),一是在全國范圍推動(dòng)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入;二是加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造和統(tǒng)籌規(guī)劃;三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全監(jiān)管;四是推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今后在全國范圍內(nèi),廣電和電信將打破舊有藩籬,互相進(jìn)入對(duì)方的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。如廣電企業(yè)可以經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)等;電信企業(yè)可以從事除時(shí)政類節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號(hào)傳輸、轉(zhuǎn)播時(shí)政類新聞視聽節(jié)目服務(wù)、除廣播電臺(tái)電視臺(tái)形態(tài)以外的公共互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)、交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)傳輸、手機(jī)電視分發(fā)服務(wù)。
這意味著,無論是在電信市場(chǎng)還是廣電市場(chǎng),今后將引入新的參與者,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將加劇,消費(fèi)者獲得更多選擇;也有望通過廣電和電信的融合,使移動(dòng)多媒體廣播電視、IPTV(交互式網(wǎng)絡(luò)電視)、手機(jī)電視、有線電視網(wǎng)寬帶服務(wù)以及其他融合性業(yè)務(wù),帶動(dòng)關(guān)鍵設(shè)備、軟件、系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)三網(wǎng)融合與相關(guān)行業(yè)應(yīng)用相結(jié)合,催生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
方案稱,加快在全國全面推進(jìn)三網(wǎng)融合,推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和資源共享,有利于促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善。
國務(wù)院:在全國范圍推動(dòng)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入
據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于印發(fā)三網(wǎng)融合推廣方案的通知》,通知要求,全面推進(jìn)三網(wǎng)融合,將廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入擴(kuò)大到全國范圍,并實(shí)質(zhì)性開展工作。各省(區(qū)、市)三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定本省(區(qū)、市)開展雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)的地區(qū),報(bào)國務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案。
同時(shí),通知顯示,在全面做好試點(diǎn)地區(qū)雙向進(jìn)入工作的基礎(chǔ)上,按照“成熟一個(gè)、許可一個(gè)”的原則,開展雙向進(jìn)入許可申報(bào)和審批工作。廣電企業(yè)在符合電信監(jiān)管有關(guān)規(guī)定并滿足相關(guān)安全條件的前提下,可經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)、比照增值電信業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、基于有線電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)、國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)電話(IP電話)業(yè)務(wù),中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司還可基于全國有線電視網(wǎng)絡(luò)開展固定網(wǎng)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)。
值得注意的是,通知要求電信、廣電行業(yè)主管部門要按照公開透明、公平公正的原則,加強(qiáng)對(duì)廣電、電信企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,維護(hù)良好行業(yè)秩序。電信行業(yè)主管部門應(yīng)按照電信監(jiān)管有關(guān)政策法規(guī)要求,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、服務(wù)質(zhì)量、普遍服務(wù)、設(shè)備入網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)信息安全等管理;廣電行業(yè)主管部門應(yīng)按照廣播電視管理有關(guān)政策法規(guī)要求,加強(qiáng)對(duì)從事廣播電視業(yè)務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)劃、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、運(yùn)營監(jiān)管、內(nèi)容安全、節(jié)目播放、服務(wù)質(zhì)量、公共服務(wù)、設(shè)備入網(wǎng)、互聯(lián)互通等管理。
此外,按照國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)三網(wǎng)融合有關(guān)部署,三網(wǎng)融合推廣階段工作的目標(biāo)公布,分別為:
——三網(wǎng)融合全面推進(jìn)。總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),將廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入擴(kuò)大到全國范圍,并實(shí)質(zhì)性開展工作。
——網(wǎng)絡(luò)承載和技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。寬帶通信網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn),自主創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得突破性進(jìn)展,掌握一批核心技術(shù),產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。
——融合業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。融合業(yè)務(wù)應(yīng)用更加普及,網(wǎng)絡(luò)信息資源、文化內(nèi)容產(chǎn)品得到充分開發(fā)利用,適度競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局基本形成。
——科學(xué)有效的監(jiān)管體制機(jī)制基本建立。適應(yīng)三網(wǎng)融合發(fā)展的有關(guān)法律法規(guī)基本健全,職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學(xué)、管理高效的新型監(jiān)管體系基本形成。
——安全保障能力顯著提高。在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全管理體系更加健全,技術(shù)管理能力顯著提升,國家安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
——信息消費(fèi)快速增長。豐富信息消費(fèi)內(nèi)容、產(chǎn)品和服務(wù),活躍信息消費(fèi)市場(chǎng),拓展信息消費(fèi)渠道,推動(dòng)信息消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長。
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